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關(guān)于精準扶持貧的述職報告
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強化措施,加快推進新一輪精準扶貧,按照工作計劃,已圓滿完成年度精準扶貧工作任務(wù)。現(xiàn)就實際工作做情況做如下匯報:
一、中心業(yè)務(wù)工作完成情況
(一)世行第六期扶貧項目。一是接受世行檢查。1月中旬,世行第三次技術(shù)準備團赴我省美姑、布拖縣進行檢查,對兩縣項目準備工作給予充分肯定。隨后在成都召開的甘肅、四川、貴州三省總結(jié)會上,世行技術(shù)準備團充分肯定了四川項目準備工作取得的成績,“在三省屬領(lǐng)先地位!倍墙M織編寫環(huán)境影響評價報告和病蟲害防治管理計劃,在完成英文翻譯后,通過了世行的審查;環(huán)評報告通過環(huán)保廳環(huán)評中心評估,并成為其他兩省的樣本。三是參與項目文件準備。組織中心相關(guān)人員參與了國扶辦外資中心在我省召開的三省《項目實施手冊》《財務(wù)管理和會計核算手冊》《采購管理手冊》修改完善。同時,完成項目預(yù)評估相關(guān)表冊工作。四是組織審改可研報告并報省發(fā)改委審批。按照世行要求,可研報告增加“節(jié)能環(huán)保”“社會穩(wěn)定”篇章,并通過省工程咨詢研究院組織的專家評審會并報省發(fā)改委審批。五是落實配套資金。與財政廳協(xié)調(diào),由財政廳向財政部發(fā)出承諾函。同時,應(yīng)省發(fā)改委要求,組織6個項目縣政府向省發(fā)改委、財政廳、省扶貧移民局出具了“在每年財政廳安排的專項扶貧資金中統(tǒng)籌優(yōu)先足額安排”項目配套資金的承諾函。六是進行項目公示。按照世行要求,將項目環(huán)境影響評價、病蟲害防治管理計劃、社會評價、少數(shù)民族發(fā)展計劃及移民安置政策框架,在本中心網(wǎng)站和6縣進行公示。七是編制18個月財務(wù)采購計劃,報送世行審批。商財政廳確定開設(shè)二級賬戶有關(guān)事宜。八是編制先導(dǎo)工程計劃。組織6縣按照世行要求,編制完成先導(dǎo)工程計劃。九是編制外資利用方案。10月,在與省發(fā)改委溝通的基礎(chǔ)上,編制了外資利用方案,并報中國國際扶貧中心。十是完成可研報告、環(huán)評報告的審批前工作。
(二)中央專項彩票公益金扶貧項目。一是組織對2012年的項目縣開展審計。當年投入XXX萬元、整合其他資金X.96億元,在敘永、劍閣等8縣實施項目;2015年重點安排、指導(dǎo)對項目縣開展了審計。二是加強對2013年項目縣的檢查指導(dǎo)。當年投入7250萬元、整合其他資金6746萬元,在古藺縣、蒼溪縣等7個縣實施項目。本人率中心人員對7縣進行了全面指導(dǎo)檢查,總結(jié)經(jīng)驗、糾正偏差;特別總結(jié)了XX縣“九個好”作法經(jīng)驗,在面上推廣。三是做好對2015年項目準備工作。2015年投入X.40億元,在甘孜、黑水、北川縣等14個縣實施項目。9月下旬,組織14個項目縣進了項目申報書集中培訓和審核,并按時上報財政部和國扶辦。10月下旬,首次舉行了4個市(州)、14個項目縣(區(qū))參加的在項目啟動前的管理培訓暨工作會。五是組織接受檢查。組織力量配合國扶辦外資中心組織的檢查評估。國扶辦通報了對全國19個省的檢查評估結(jié)果:四川綜合排名第6位、工程質(zhì)量排名第3位、資金管理排名第17位。特別說明,中央彩票公益金扶貧項目的安排,是按照“十二五”的規(guī)劃分批次進行,沒有其他的因素。五是做好與省局扶貧開發(fā)指導(dǎo)處的交接工作。省局黨組決定從11月初起,將中央專項彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧開發(fā)工作考核收回省局扶貧開發(fā)指導(dǎo)處。中心與該處作了交接工作。
(三)貧困村互助資金。一是開展退出。起草并由省局下發(fā)了《關(guān)于上報貧困村互助資金試點退出情況的通知》,據(jù)統(tǒng)計,全省年底保留有XX來個縣、XXXX余個村,資金總量X.50億元左右。二是組織培訓。組織南江、安岳、西充7縣(市)的XXX多名人員參加國扶辦外資中心組織的相關(guān)培訓。三是調(diào)研指導(dǎo)。除中心其他領(lǐng)導(dǎo)同志配合國扶辦外資中心調(diào)研組的調(diào)研等外,本人深入到南江、儀隴、古藺等10多個縣開展了調(diào)研指導(dǎo)。四是軟件報送。向省局匯報了互助資金軟件工作問題,省局第九次局務(wù)會議紀要要求:“要將我局開發(fā)的軟件和國務(wù)院扶貧辦開發(fā)的軟件融合起來,以節(jié)約成本、避免浪費、提高效率。由信息統(tǒng)計處負責落實!彪S后,由于省局網(wǎng)尚在建設(shè)中,因此仍按原渠道收集報送。五是其他事項。國扶辦外資中心編制的《貧困村互助資金監(jiān)測報告(2013年上半年、下半年)》,與其他省一樣多處對四川工作給予肯定;同時,審核、報送2013年新增試點村。
(四)國際減貧培訓基地建設(shè)。4月,組織中心承辦由來自南非農(nóng)村發(fā)展和土地改革部25人組成的“南非農(nóng)村發(fā)展與減貧研修班”赴我省實地考察工作。5月,組織中心承辦由文萊、印尼等東盟9國和中國村官代表、相關(guān)政府官員近60人參加的“第二屆東盟+3村官交流項目”在我省的培訓考察。9月,承辦由湯加、蘇里南等8個國家政府相關(guān)部門18名代表組成的“2015年拉美、加勒比及南太地區(qū)公共服務(wù)與減貧官員研修班”在我省的實地考察交流。 還組織還完成了《農(nóng)村扶貧小額保險的探索與實踐》《新階段四川農(nóng)村教育扶貧的實踐與思考》2個基本教材和《農(nóng)村信息化平臺建設(shè)案例》等4個案例教材的編寫。
(五)其他國際合作。繼續(xù)定期了解掌握英國“四川農(nóng)村發(fā)展組織”在漢源、寶興等地開展扶貧的情況,并按照省局安排完成省局與該組織續(xù)簽協(xié)議前實地考察等的相關(guān)事項。11月,省局與該組織順利續(xù)簽了為期3年的在川扶貧協(xié)議。
(六)災(zāi)區(qū)扶貧幫困。開展了對汶川地震災(zāi)區(qū)扶貧幫困的調(diào)研指導(dǎo)等的相關(guān)工作。
二、重點交辦事項完成情況
(一)志書評獎。按照省局安排,做好《四川省志扶貧開發(fā)志(1986—2005)》參加四川省第十六次地方志優(yōu)秀成果獎申報相關(guān)工作。11月,該志獲得四川省第十六次地方志優(yōu)秀成果一等獎(見川志發(fā)〔2015〕35號文)。
(二)文史資料。完成省政協(xié)組織的《回顧西部大開發(fā)四川卷》的“新村扶貧回顧”撰稿和其他相關(guān)稿件的組織工作;協(xié)助xx網(wǎng)四川頻道開展《四川全力以赴打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)》相關(guān)報道。
(三)資金檢查。遵照省領(lǐng)導(dǎo)批示精神,本人帶隊赴巴中市開展扶貧資金中果苗采購項目專項檢查。
(四)聯(lián)動整改。按照省局的安排,我聯(lián)系指導(dǎo)廣安市扶貧移民系統(tǒng)“群教”活動上下聯(lián)動整改工作。
(五)精準扶貧。本人先后到巴中、達州、南充、廣元、瀘州等地調(diào)研指導(dǎo)精準扶貧工作,并撰寫了《精準扶貧:改“漫灌”為“滴灌”》等政策解讀和調(diào)研文章在《四川黨建(農(nóng)村版)》上發(fā)表。
(六)識別檢查。本人帶隊赴廣安市開展貧困戶、貧困村識別工作專項檢查。查閱檔案資料;召開基層干部、村民座談會,走訪貧困戶;聽取市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報并交換意見。最后,形成相關(guān)報告送省局。
三、其他主要工作完成情況
(一)抓好群教相關(guān)工作。中心制定印發(fā)了工作職責等6個職責,首問制度等16個制度,工作人員日常行為規(guī)范等12個規(guī)范。同時,認真開展了“群教”活動“回頭看”以及上下聯(lián)動整改等工作。
(二)開展政治理論學習。除按時列席省局黨組舉行的中心組集體學習(擴大)會議外,多次組織中心全體干部職工集中學習。如學習川委發(fā)〔2015〕13 號和14 號文件,以及《擺脫貧困》、四中全會《公報》《決定》《說明》等。對四中全會《決定》,每個黨員都寫了學習心得體會,對《擺脫貧困》一書,每個干部職工都通讀一遍并寫了心得體會。中心將其編印《學習與調(diào)研資料匯報》小冊子,相互交流。同時,抓好職工業(yè)務(wù)知識學習,本人撰寫了《我們生活在新常態(tài)》《四川扶貧攻堅難點重點之我見》等業(yè)務(wù)工作文稿7篇,其中,《依法治貧 法治扶貧——學習十八屆四中會〈決定〉的體會》等3篇被省級刊物采用。
(三)開展走基層活動。全年,我本人率領(lǐng)中心相關(guān)同志開展走基層活動。全年本人走基層、搞調(diào)研12次47天,到了 8個市(州)17個縣(市、區(qū))的53個貧困村。通過調(diào)研,撰寫《對南充、廣元中央專項彩票公益金扶貧項目調(diào)查》《對旺蒼縣新常態(tài)下扶貧開發(fā)工作的調(diào)查》《對英國“四川農(nóng)村發(fā)展組織”漢源扶貧的調(diào)查》調(diào)研報告5篇。其中的《對遂寧市財政專項扶貧資金變農(nóng)民股金增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的調(diào)查》被省委xx政府決咨委辦公室采用。
(四)開展“雙報到”活動。中心黨支部和在職黨員到社區(qū)報到,認領(lǐng)服務(wù)項目或服務(wù)崗位,為居民提供幫扶服務(wù)。本人到所住街道報到,參加了服務(wù)項目,其他黨員同志也到社區(qū)參與提供服務(wù)項目的活動。
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