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縣人大常委會(huì)班子述職述廉報(bào)告范文
20**年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，XX縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力做到人大工作與縣委決策部署合拍、與“一府兩院”重點(diǎn)工作合力、與人民群眾所想所盼合心，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，為推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)述職述廉如下：
一、強(qiáng)化思想政治建設(shè)，為人大依法履職打牢政治基礎(chǔ)
一是抓好學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，解放思想變觀念。人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加縣委專題培訓(xùn)、縣委中心組學(xué)習(xí)、人大常委會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)專題培訓(xùn)等活動(dòng)。學(xué)習(xí)了黨的十八大、中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)第八次全國(guó)共產(chǎn)黨代表大會(huì)、地委委員XX縣委擴(kuò)大會(huì)議精神；學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)十項(xiàng)規(guī)定、地委XX縣委十二項(xiàng)規(guī)定；學(xué)習(xí)了中央關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)會(huì)議精神；學(xué)習(xí)了與人大業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)；在學(xué)習(xí)中，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，撰寫學(xué)習(xí)心得，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了人大工作的方向和工作思路，找準(zhǔn)了人大工作切入點(diǎn)，增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感、政治責(zé)任感和歷史使命感，以求更好地適應(yīng)伊吾新形勢(shì)下發(fā)展的新需要。
二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)縣委權(quán)威。做好人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作，最重要、最根本的就是要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。在工作中，縣人大常委會(huì)充分發(fā)揮黨組的作用，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨組集體研究和向縣委請(qǐng)示匯報(bào)制度，圍繞縣委中心工作部署確定常委會(huì)的工作要點(diǎn)，做到人大工作與全縣工作同步、合拍，充分發(fā)揮人大自身的優(yōu)勢(shì)，把人大對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督與支持有機(jī)地結(jié)合起來，依法行使好選舉權(quán)、任免權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)，監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政，公正司法；堅(jiān)持圍繞縣委中心工作，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了職能作用。
三是強(qiáng)化職能，狠抓班子自身建設(shè)。人大常委會(huì)高度重視自身建設(shè)。一年來，常委會(huì)始終把建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)作為人大自身建設(shè)的首要任務(wù)。通過開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)有了明顯提高，業(yè)務(wù)能力有了明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度建設(shè)，完善了縣人大常委會(huì)和常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作分工、視察調(diào)研、公文辦理、聯(lián)系代表等規(guī)章制度，細(xì)化工作程序和辦法，使機(jī)關(guān)整體效能有了明顯提高。
四是加大宣傳力度，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。人大常委會(huì)充分發(fā)揮各族人大代表分布領(lǐng)域多、范圍廣的優(yōu)勢(shì)，向各族群眾進(jìn)行維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的宣傳教育，用身邊的人、經(jīng)歷的事向群眾宣傳民族團(tuán)結(jié)的重要性及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要性。常委會(huì)班子成員也按照各自分工，經(jīng)常前往包鄉(xiāng)、包村、包戶聯(lián)系點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系清真寺和宗教人士談話制度。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，健康有序開展人大工作
在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常委會(huì)始終把人大工作與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)緊密的結(jié)合起來，認(rèn)真履行了憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。
（一）創(chuàng)新方式，提高人大監(jiān)督實(shí)效
一年來，常委會(huì)把監(jiān)督的重點(diǎn)放在事關(guān)全縣發(fā)展大局和民生建設(shè)上，創(chuàng)新監(jiān)督方式，完善監(jiān)督程序，取得了明顯成效。
一是通過對(duì)專項(xiàng)報(bào)告的審議實(shí)施監(jiān)督。對(duì)政府全年各項(xiàng)工作的落實(shí)，常委會(huì)采取事前、事中、事后三個(gè)階段進(jìn)行了監(jiān)督。不僅在年初聽取審議了政府的財(cái)政預(yù)算、計(jì)劃執(zhí)行情況的工作報(bào)告，還在年中專門聽取和審議半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況和上年度本級(jí)財(cái)政決算及審計(jì)報(bào)告，確保年度計(jì)劃、預(yù)算得到較好的執(zhí)行。今年，人大常委會(huì)先后聽取和審議了安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水利等10個(gè)政府部門的工作報(bào)告，未表決通過2次，后經(jīng)整改予以通過，提出建議36條，發(fā)審議意見通知10個(gè)。
二是通過執(zhí)法檢查實(shí)施監(jiān)督。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督，制定了縣人大常委會(huì)與“一府兩院”加強(qiáng)工作聯(lián)系辦法和重要情況通報(bào)實(shí)施辦法。組織18名人大代表旁聽法院4次庭審活動(dòng)，參加法院工作座談會(huì)一次，督促“兩院”切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，公正執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。同時(shí)，協(xié)助上級(jí)人大開展執(zhí)法檢查8次，協(xié)助自治區(qū)人大對(duì)《民族鄉(xiāng)行政工作條例》落實(shí)情況開展了調(diào)研，對(duì)《XX區(qū)職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例（草案）》征求意見，提出修改建議2條，上報(bào)自治區(qū)人大�？h人大常委會(huì)在本縣組織開展了對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《檔案法》三部法律的執(zhí)法檢查，形成執(zhí)法檢查報(bào)告，提出意見、建議26條，轉(zhuǎn)交相關(guān)部門進(jìn)行整改。協(xié)助縣“六·五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展了“六·五”普法中期檢查，為我縣的“六·五”普法工作起到積極推動(dòng)作用。
三是通過完善任免機(jī)制實(shí)施監(jiān)督。堅(jiān)定不移的堅(jiān)持和維護(hù)黨管干部的原則，縣人大常委會(huì)按照干部任免辦法，對(duì)縣委提請(qǐng)人大任免的干部，采取任前培訓(xùn)、常委會(huì)集體投票表決、頒發(fā)任命書、供職表態(tài)等有效方式，把監(jiān)督人與監(jiān)督事有機(jī)的結(jié)合起來，進(jìn)行依法任免，增強(qiáng)了干部的依法履職、勤政廉潔和法治意識(shí)。今年，依法任免了“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)干部5人。
四是通過組織代表視察實(shí)施監(jiān)督。組織開展人大代表視察，強(qiáng)化對(duì)政府工作的監(jiān)督。今年，為了讓人大代表深入全面了解我縣重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事工程實(shí)施情況，人大常委會(huì)組織36名縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，對(duì)全縣四鄉(xiāng)三鎮(zhèn)和二個(gè)開發(fā)區(qū)正在實(shí)施的部分重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行了視察。對(duì)視察中代表發(fā)現(xiàn)的問題，常委會(huì)及時(shí)形成視察報(bào)告，提出意見、建議16條�？h委對(duì)代表提出的建議和問題給予了肯定，并轉(zhuǎn)政府落實(shí)。
五是通過對(duì)民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目督查實(shí)施監(jiān)督
今年，按照伊黨辦發(fā)[2013]20號(hào)文件要求，人大常委會(huì)參與了縣委確定的民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作，不定期帶領(lǐng)縣績(jī)效辦、發(fā)改委、農(nóng)辦、住建局、審計(jì)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)全縣民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查。通過督查，將工程進(jìn)展以及施工過程中存在的問題及時(shí)報(bào)縣委，為縣委決策和解決問題提供依據(jù)，確保了全縣的民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
六是通過人大信訪工作實(shí)施監(jiān)督。圍繞全縣中心工作，主動(dòng)深入到基層調(diào)研解決實(shí)際問題，變上訪為下訪，把信訪關(guān)口前移，努力把矛盾化解在基層。全年共接待信訪案件38件，通過政策解釋、現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)143人次，下去走訪調(diào)查答復(fù)53次，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦32件，較好地解決了人民群眾的信訪訴求。
（二）積極搭建履職平臺(tái)，充分發(fā)揮代表作用
一是用制度規(guī)范代表工作。進(jìn)一步健全了代表聯(lián)系、學(xué)習(xí)、評(píng)議、視察等工作制度，加強(qiáng)了代表聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，暢通了代表知政知情渠道，為代表履職提供了組織保障。
二是強(qiáng)化代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)。采取專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)和舉辦培訓(xùn)班等形式，把黨的政策方針XX縣委的惠民政策及時(shí)的傳達(dá)給代表。今年，組織20名農(nóng)牧民代表參加了全國(guó)人大舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，全年以各種形式培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表200人次。通過組織代表考察學(xué)習(xí)、列席縣人大常委會(huì)會(huì)議、參加代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提高了代表的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了代表的履職能力。
三是重視代表議案、建議工作。人大常委會(huì)及時(shí)將縣十六屆人大二次會(huì)議上代表們提出的議案、意見和建議共66件轉(zhuǎn)交政府，并在常委會(huì)上聽取政府辦理代表議案、意見和建議情況報(bào)告，對(duì)具體的辦理情況進(jìn)行跟蹤督查，第一時(shí)間將辦理結(jié)果向代表作書面答復(fù)。十六屆人大二次會(huì)議上代表提出的66件議案、意見和建議答復(fù)率達(dá)到了100%。
四是走訪人大代表，密切人大常委會(huì)與代表的聯(lián)系。為密切縣人大常委會(huì)與人大代表的聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮代表作用，人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)四鄉(xiāng)三鎮(zhèn)二個(gè)開發(fā)區(qū)的部分代表、退休干部和職工進(jìn)行了走訪和調(diào)研，聽取收集了很多關(guān)于發(fā)展與穩(wěn)定方面好的意見和建議。
五是成立代表聯(lián)絡(luò)小組，為代表履職搭建平臺(tái)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人大代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)，充分發(fā)揮人大代表作用，暢通人大代表履職的渠道，人大常委會(huì)在淖毛湖和山南兩個(gè)開發(fā)區(qū)成立了代表聯(lián)絡(luò)小組，制定了《代表聯(lián)絡(luò)小組工作職責(zé)》，明確了代表聯(lián)絡(luò)小組活動(dòng)原則，活動(dòng)方式，使代表聯(lián)絡(luò)工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
（三）進(jìn)一步做好規(guī)范性文件備案審查工作
對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，不僅是人大的法定職權(quán)，也是人大行使法律監(jiān)督職權(quán)的重要內(nèi)容。按照哈地人委發(fā)[2013]2號(hào)文件關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件備案審查工作的要求，縣人大常委會(huì)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)部門對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審查。經(jīng)過審查，對(duì)違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，與制定機(jī)關(guān)及時(shí)溝通，交換意見，督促制定機(jī)關(guān)自行修改或廢止存在問題的不規(guī)范文件。
三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定
一是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子成員自覺以廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格執(zhí)行中央到地方有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定，不斷增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)和廉潔自律觀念，進(jìn)一步完善了有關(guān)制度，實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，較好地規(guī)范了從政行為，營(yíng)造了凝心聚力、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委全會(huì)精神。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴(yán)格遵守中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，率先垂范，嚴(yán)于律己，遵紀(jì)守法，從小事做起，克勤克儉，生活簡(jiǎn)樸，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。一年來，在住房、公務(wù)用車、婚喪喜慶等方面，沒有出現(xiàn)違紀(jì)問題，沒有用公款大吃大喝，沒有公款旅游，沒有利用職權(quán)謀取私利，用自己的言行維護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)班子和人大機(jī)關(guān)的良好形象。
三是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手負(fù)總責(zé)、副職領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作、齊抓共管的責(zé)任體系。按照工作分工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了細(xì)化，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，常委會(huì)黨組和人大機(jī)關(guān)黨員干部嚴(yán)格按照廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，管好自己，管好周圍，管好下級(jí)，管好子女親屬，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理模式。
四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，并利用會(huì)議對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)教育和法制宣傳教育，不斷提高機(jī)關(guān)全體人員反腐倡廉、廉潔自律的自覺性。
四、存在的問題和今后的努力方向
一年來，人大常委會(huì)工作成績(jī)的取得，與縣委的高度重視，與“一府兩院”的大力支持，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)和人大代表的全力配合，與常委會(huì)班子成員的共同努力是分不開的。但與縣委、上級(jí)人大要求和人民群眾的期望還有一定的差距。
主要表現(xiàn)在：一是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的力度還需要進(jìn)一步加大；二是如何有效地發(fā)揮代表作用還有待于深入探索等。對(duì)存在的問題和不足，人大常委會(huì)將在今后的工作實(shí)踐中努力做好以下幾方面的工作：一是圍繞縣委中心工作，更加扎實(shí)有效履行好監(jiān)督職責(zé)；二是不斷創(chuàng)新代表工作，更有效發(fā)揮代表作用；三是實(shí)施法規(guī)建設(shè)，促進(jìn)依法治縣；四是加強(qiáng)常委會(huì)的自身建設(shè)，提高履職水平和能力。
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