2012年個人述職述廉報告
2012,匆匆,已到了歲末。外面雨滴不住,也許這便是今冬最后一場雨了。因為雨,今日不能如往常一樣出門鍛煉,也就有了時間。白日里特忙,尤其一年的這個時候,上面的檢查考核是一個跟著一個;仡欉@一年,大年初七上班,初八就開始下鄉,一口氣跑到正月十四,完成了年前考核剩余的15所衛生院。分工,沒變,我依舊分管醫改、醫政、合療、財務核算、血液、統計等。一年到頭,一直瞎忙,只干了一件事,就是工作。盡管,也十分向往休閑休假,但是靜心地想一想,就會發現,實際上,工作是美好的,或者說,有工作可做,把工作做好,才是幸福的'。因為工作與事業,讓我們人,從生物學層面的生命體,升華為社會學層面的權利體,不僅有體溫,還有了內涵,不僅僅是活著,還會享受生活、裝扮世界,并打造、傳承文化與文明。于此,我們實際上無法也不必把生活、休閑,與工作和奮斗對立起來。有意味地休閑,有滋味地活著,有創造地工作,有見地地思考與議論,才不負自己,不負窗外那冬日的暖陽和皚皚白雪!
扯遠了,還是回到工作上來。
一是醫改工作穩步實施。說實話,這幾年,醫改幾乎就是衛生工作的全部,而對于2012年,縣級公立醫院改革就是醫改的實質。這一年,我起草了《山陽縣縣級公立醫院綜合改革實施意見》(山政發[2012]24號)。在這個醫改方案中,有兩點我自覺很滿意,一是提出突出重點鎮衛生院建設的設想,確定中村、西照川、漫川關、板巖、戶家垣五個鎮衛生院作為重點鎮衛生院,明確了山區縣要打造縣、重點鎮、一般鎮、村四級醫療衛生網;二是確定并起草了《政府支助臨床醫學本科生實施辦法》,在人才建設上有新突破。
二是醫政工作有了新思路。要說我的忙碌,心在醫改身在醫政。醫改是想滴多,而醫政是跑得多,主要忙在了醫患糾紛上,光寬坪衛生院就駐扎了半個月。不過也總結出兩篇論文,一篇叫“鄉村醫生如何防范醫患糾紛”,過后,反復想,尤其是蓮花村糾紛發生以后,我感覺好像單講防范還不行,因為醫患糾紛是絕不了的,再嚴防死守,也還會有,因為糾紛畢竟不是單方面的事,于是我又總結了一篇叫“鄉村醫生如何應對醫患糾紛”。但從總體上看,今年醫患糾紛比往年還是少了很多,而且今年的糾紛正在逐步走上“法制化軌道”,一是該打擊的政府出拳了,寬坪兩起拘留了人,問題解決就快多了,高壩魚塘村一起還實施了“尸檢”,這恐怕是這好多年來因為醫患糾紛而進行尸檢的第一例。蓮花村糾紛的“華麗反轉”,也很解氣,這一切都是好兆頭。當然,我一直著力推動的病例規范化書寫,問題仍然十分嚴重,醫療安全隱患依然很大。
三是新農合工作穩中求變。由于充分發揮了醫保、醫療通力合作,取得了病人、醫療機構、政府三方共贏的局面。合療各項運行指標健康,在2011、2012兩年連續全市新農合工作聯查聯評中,我縣在全市7縣(區)呈現出“全縣次均住院費用最低、縣級醫院次均住院費用最低、鎮衛生院次均住院費用最低和全縣報銷比例最高”的“三低一高”局面。為加強合療資金安全,避免小衛生院(人員少、自律差、監管難,風險大)出問題,今年探索試行“門診觀察病人補償”,一并取消了原來被撤并的七所衛生院的住院報銷資格。
四是藥品“三統一”工作扎實推進。從六月份起啟動了全縣藥品款統一結算;鎮村藥品采購進一步規范;縣級公立醫院從8月7日起實行了西成藥全部零差率,10月1日起啟動了藥品“三統一”,配送企業順利確定。
五是衛生院績效考核緩慢爬行。這幾年除了醫療文書,要說我最癡情的另一項工作就是衛生院績效考核,但要說,這兩項工作都進展太慢。也許是大家覺得難度大。今年有不少衛生院都在動彈著,盡管和我的要求還有很大差距,但畢竟在動。
六是學習習慣進一步養成,效果滿意。2012年,我思考著,快樂著。先后有6篇文章在《健康報》發表,分別是《頻頻傷醫凸顯社會缺乏公平正義》(《健康報》4.26)、《醫療機構布局亟待調整》(《健康報》4.26)、《村衛生室“被整合”利弊并存》(《健康報.村醫導刊6.30》)、《依然擔心資金保障能否到位》(《健康報》7.23)、《中國醫生應該量少質優嗎》(《健康報》9.3)、《縣醫院盲目擴張動機復雜》(《健康報》11.5),有一篇文章被《健康報網》掛網,標題是《廳長還是少干這事》,在《健康必讀》發表論文一篇,標題是《“掛床現象”鎮衛生院面臨風險》(2012年第4期),在《中國實用鄉村醫生雜志》發表論文四篇,第3期《我可以強制手術嗎?》,第11期《淺談藥品“三統一”的成敗得失》,第21期《鄉村醫生如何防范醫患糾紛》,還有一篇待刊,標題是《鄉村醫生如何應對醫患糾紛》。
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