計生委辦公室主任述職述廉報告

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根據(jù)組織安排，我于去年3月到縣計劃生育辦公室擔任主任職務，負責縣計生辦的全盤工作。自任職以來，我始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指導，努力學習，扎實工作，強化措施，狠抓落實，全力以赴做好計劃生育本職工作。現(xiàn)結(jié)合自身工作實際，就圍繞今年以來在思想政治、組織領(lǐng)導、工作作風、工作實績、廉潔自律等方面的情況，按照德、能、勤、績、廉幾方面要求，進行述職。

一、思想政治素質(zhì)方面：

同志曾指出：“要建設(shè)好我們的黨，首先要提高各級領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)，領(lǐng)導干部思想道德素質(zhì)是正確行使黨和人民賦予的權(quán)力和完成黨和人民交給的各項工作不可缺少的主觀條件”。

一年來，我能通過政治理論的學習來提高思想政治理論水平，始終牢記同志的指示要求，切實增強工作的原則性、預見性和創(chuàng)造性，始終做到在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。在維護社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一、意識形態(tài)領(lǐng)域及反對民族分裂等大是大非問題上，立場十分堅定、態(tài)度十分堅決、旗幟非常鮮明，安排部署穩(wěn)定工作及時，措施得力有效。在今年創(chuàng)建的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作中，能轉(zhuǎn)變思想觀念，認真探索好的方式方法，學習好經(jīng)驗、好做法，使創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務縣工作得到了順利開展。

同時，在學習過程中，我能注重理論聯(lián)系實際，學以致用，特別是在縣直部門剛剛結(jié)束的保持員先進性教育活動中，自己不但帶頭學、帶頭寫筆記和心得體會，自己還將學習到的內(nèi)容扎扎實實的應用到實際工作中，使學教活動達到了預定的目標。在系統(tǒng)學習理論知識的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作的需要我還有針對性地加強學習，學習各個時期黨的路線、方針、政策；學習計劃生育專業(yè)性法律法規(guī)及業(yè)務知識，通過學習，努力拓寬知識面，開闊眼界，打好理論基礎(chǔ)，以確立科學的認識論和方法論，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。

二、組織領(lǐng)導能力方面：

新形勢和新的工作崗位，使我深知自己肩上的擔子重、責任大。計劃生育工作是一項基本國策，不能有半點懈怠，這就要求自己必須勤奮創(chuàng)造性地開展工作。在這個崗位上，為了適應新業(yè)務的需要，我

努力提高理論水平，改進工作方式方法和工作技巧，注意抓住問題的關(guān)健和主要矛盾，用發(fā)展著的眼光來解決前進中不斷出現(xiàn)的新問題。

（一）把握全局，當好參謀，做好組織協(xié)調(diào)，確保計生工作健康有序開展�？h計生辦是縣委、政府的計劃生育職能部門，我覺得，當好參謀、出好點子是我義不容辭的職責。一年來，我堅持站在一個整

體大局的角度，冷靜客觀地分析形勢，周密細致地謀劃舉措，及時向縣委、縣人民政府提出合理化建議，對推動全縣計生工作發(fā)揮積極作用。針對少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門黨政領(lǐng)導對計生工作不夠重視

的問題和計生工作中出現(xiàn)的一些新問題、新情況，及時向縣委、縣政府建議適時召開由“一把手”參加的計劃生育協(xié)調(diào)會，給基層領(lǐng)導壓擔子、交任務，從而及時有效的解決了計劃生育工作中存在的急于解決的困難和問題。在當好參謀的同時，我還十分注意加強對基層計生部門的指導和督促檢查，一年之內(nèi)要開展哪些工作，應采取哪些措施，注意哪些問題，必須要達到什么樣的目標，都做到自已心中有底數(shù)，在實際工作中，在運籌帷幄的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)計生辦一班人不厭其煩地對基層加以指導，再跟上行之有效的檢查和督導，保證了計生各項工作的健康有序開展。

（二）嚴格標準，開拓創(chuàng)新，努力增強處理復雜局面的能力。計劃生育工作政策性強，業(yè)務性強，因此容不得絲毫的湊合和馬虎，牢固樹立求真務實的工作作風，時時處處堅持高標準、嚴要求。比如在做好人口統(tǒng)計報表工作中，我多次在會上強調(diào)，要樹立“100－1＝0”的思想理念，絕不允許有瞞報和漏報的思想，對待工作力求一絲不茍，工作時創(chuàng)時新，大膽探索，在逆境中培養(yǎng)鍛煉出能力。通過自身幾年來的不斷學習錘煉，自認為自已摸索出了一些工作新方法、總結(jié)出了一些新經(jīng)驗，為進一步做好今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）知人善任，及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才，注重團結(jié)，增進凝聚力和創(chuàng)造力。我始終認為，人才是做好工作的保證。在實際工作中，我始終堅持以人為本的工作理念，堅持廣納諫言，大膽培養(yǎng)啟用有真才實學和年輕有干勁的年青干部，并施以相應的壓力，發(fā)揮所長。

為加強團結(jié)，充分調(diào)動基層各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支持計劃生育工作的積極性，我非常注重與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管領(lǐng)導搞好團結(jié)協(xié)調(diào)，堅持求大同存小異，平時多勾通，多交心，多協(xié)商，隨時聽取他們的意見和想法，并及時修訂完善相關(guān)工作舉措，多為他們排憂解難，使縣計生辦和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生部門形成了一個親密無間的整體，增進了友誼，增強了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

三、工作作風方面：

（一）堅持民主集中制，大事講原則，小事講風格。對單位的一般事務都能做到同領(lǐng)導班子和其它同志商議決定，充分發(fā)揚民主，集思廣義，不獨斷專行，剛愎自用，對每個班子成員，都一視同仁，按照責、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，實行了科學的分工和授權(quán)，使他們既有一定的責任，又有相應的權(quán)力，責權(quán)利明確又統(tǒng)一，從而最大限度地調(diào)動了班子成員的積極性。

（二）勇于改革，以政策規(guī)定辦事，堅持走群眾路線。大膽嘗試新方法新見解，虛心接受來自不同方面的觀點和意見，依法辦事，堅持從群眾中來，到群眾中去，在重大事務的處理上，上聽取有關(guān)縣領(lǐng)導的指示，下征求單位領(lǐng)導班子、全體工作人員和各族群眾的意見建議，對于已經(jīng)討論決定的事項，能大膽放手腳交給分管的副職去辦理，這樣既提高了干部的工作積極性，又培養(yǎng)和鍛練了干部的能力，達到了知人之明，用人所長的目的，搞好了與領(lǐng)導班子成員的內(nèi)部團結(jié)。

四、工作實績方面:

（一）強化計生基礎(chǔ)工作，全力提高服務質(zhì)量

1、抓陣地建設(shè)。去年6月份，在縣委、縣人民政府的大力支持下，在我本人和全體干部的精心努力下，建筑面積1267平方米的計生綜合辦公業(yè)務樓，于去年月竣工使用，由此大大緩解了多年以來計劃生育辦公業(yè)務用房緊張的不利局面。同時，根據(jù)縣的地域情況和業(yè)務工作的需要，為進一步擴大計生技術(shù)服務范圍，為全縣更多的群眾服務，向縣主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報了自己的工作思路和設(shè)想，將鄉(xiāng)和鄉(xiāng)計生服務站確立為中心計劃生育服務站，進行了擴建和裝修，面積均達到了250平方米以上，并嚴格政府采購程序，按照創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣醫(yī)療設(shè)備甲級標準，為縣指導站和5個鄉(xiāng)服務站都配備了相應的儀器設(shè)備。

事業(yè)的興敗關(guān)鍵在于人。為緩解計生系統(tǒng)多年來基層人員素質(zhì)偏低、工作積極性不高的問題，本人根據(jù)其他縣（市）的先進經(jīng)驗，提出了縣計生系統(tǒng)用人的改革方案，并得到了縣委、縣人民政府的大力支持，于去年月和今年的月在全縣的大中專畢業(yè)生中公開招聘了名計劃生育宣傳員和名技術(shù)專業(yè)人員。保證了鄉(xiāng)中心服務站技術(shù)服務人員4人，一般站為2－3人，縣服務站15人，大大緩解了多年以來部分鄉(xiāng)計生業(yè)務人員短缺的問題，為我縣計生干部隊伍注入了“新鮮血液”，此做法也激發(fā)了計生老干部的工作積極性，促進了工作能力、工作水平和服務態(tài)度及責任心的提高。目前，我縣的計劃生育工作已經(jīng)形成了以縣計生辦、計生服務站為龍頭，鄉(xiāng)計生辦、中心服務站為骨干，鄉(xiāng)服務站為依托，村服務室為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村三級計劃生育網(wǎng)絡。

2、抓服務理念。為全面提升計生干部為群眾服務的能力和水平，更好地適應育齡群眾日益增長的生殖健康服務需求，在結(jié)合計生隊伍實際的情況下，我主張大力實施人員培訓戰(zhàn)略，組織培訓、跟班學習和進修學習等方式多種多樣。兩年來共組織培訓次，培訓人次，培訓率達%以上。同時組織抓好崗位練兵大比武活動，定期對計生工作人員進行技能測試，今年累計測試次，現(xiàn)場操作次，計生助理員綜合測試次，舉行崗位練兵大比武活動次。通過強化培訓、綜合測試、崗位練兵等多項舉措，目前我縣的計生干部及專業(yè)技術(shù)人員水平有了很大的提高。月初，計生委在全州舉行了計劃生育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務知識及實際操作技能比賽，縣在個代表隊中取得了第一名的好成績。

為提高群眾的滿意率，經(jīng)過我本人潛心調(diào)研并和其它同志商議，制定出臺了計劃生育《服務承諾制度》、《縣、鄉(xiāng)計生工作人員服務用語規(guī)范》，并下發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）認真執(zhí)行。同時，還在全體計生干部中（包括村級計生宣傳員）廣泛開展了“熱情服務，情暖群眾”活動，制定了服務承諾制度，對干部在技術(shù)服務、公務辦理、依法行政等方面進行了明確的規(guī)定，要求全體計生系統(tǒng)干部，要向各族群眾提供人性化、溫馨化服務，維護和實現(xiàn)好廣大育齡群眾的根本利益，用文明語，做文明人，辦文明事，樹立了計生干部隊伍的新形象。

3、抓技術(shù)服務。技術(shù)服務是創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣的首要條件。作為剛踏入計生隊伍的“門外人”來說，我心里深知自已要學的東西還很多，為適應工作要求，我能主動放下架子擺正位置，經(jīng)常向懂業(yè)務懂專業(yè)的同志虛心請教，全力抓好工作的落實：

一是積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇。力促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦與育齡群眾簽訂《避孕節(jié)育知情選擇協(xié)議書》，廣泛宣傳各種避孕節(jié)育的種類、優(yōu)缺點、禁忌癥、副作用等，指導育齡群眾選擇安全、長效、適宜的避孕方法，目前我縣5%以上的已婚育齡夫婦掌握了5種以上的避孕節(jié)育相關(guān)知識，知情選擇工作在我縣全面展開。

二是大力組織開展出生缺陷干預工程。重點做好對生育夫婦優(yōu)生咨詢、優(yōu)生檢測和孕期保健服務工作，及時為新婚期及孕產(chǎn)期育齡群眾送去優(yōu)生優(yōu)育的相關(guān)知識，介紹提高出生質(zhì)量的多種方法，不斷提高了群眾自我預防出生缺陷的意識和能力。

三是認真關(guān)注育齡群眾身體健康，開展生殖健康普查普治。堅持以人為本，以育齡群眾為中心，在努力做好避孕節(jié)育技術(shù)的同時，圍繞生殖健康，積極開展生殖感染綜合防治技術(shù)服務，保障了育齡婦女的生殖健康。

四是抓隨訪服務。以入戶和術(shù)后隨訪作為新的突破口，督促加強計生技術(shù)服務人員對新婚對象、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期以及手術(shù)后的宣傳與隨訪工作。

五是認真開展群眾需求調(diào)查。為掌握育齡群眾對計劃生育工作的需求，查找工作中存在的不足，促進人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。

為更好地服務廣大人民群眾，縣指導站技術(shù)人員每年下鄉(xiāng)都保持在天以上，為育齡婦女提供了查環(huán)、查孕、查病等服務，為已婚丈夫提供了B超檢測肝、膽、雙腎、前列腺等服務。截止目前為止，全縣服務人數(shù)達余人，其中男性人；查環(huán)、查孕、查病人次，建立規(guī)范的生死健康檔案份。在對農(nóng)牧民進行免費檢查的同時，還對城鎮(zhèn)低保人員及流動人口實行了免費檢查，免費金額達元。

（二）依法管理，維護群眾合法權(quán)益

1、抓宣傳，營造良好輿論氛圍。以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務先進縣為有龍頭，以“婚育新風進萬家”活動為抓手，全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計劃生育宣傳教育活動。

一是舉辦培訓班。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場科級干部、村“兩委”正職及村級后備干部進行人口理論知識培訓。

二是制作電視訪談專欄。定期報送廣播稿，充分發(fā)揮廣播電視等媒體的作用，營造了一種電視上有像、廣播上有聲，經(jīng)常宣傳不斷線的聲勢和氛圍。

三是編印宣傳手冊。力爭在各家各戶都有計生政策法規(guī)知識、避孕節(jié)育“知情選擇”、生殖健康知識等4種以上精品手冊。

四是改進宣傳措施。針對育齡婦女知識知曉率低，對計劃生育知識宣傳感覺麻木等問題，通過認真思考，與同志們研究，提出了在宣傳時發(fā)放小型紀念品，并在紀念品上印制計生宣傳口號內(nèi)容，同時充分發(fā)揮了各級人口學校電教設(shè)備的功能。

五是營造濃厚的宣傳環(huán)境。統(tǒng)一制作了塊宣傳板塊，在縣文化中路制作了個燈箱；此外，農(nóng)區(qū)個鄉(xiāng)的個村也制作了塊宣傳板面，建立了婚育新風一條街，形成了濃厚的宣傳氛圍。

六是積極組織開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)心男性健康”等活動。

通過多種形式的宣傳教育，我縣育齡群眾的計劃生育知曉率達%以上，群眾對計劃生育的滿意率達%以上。

2、抓法制建設(shè)，堅持依法行政。為掀起“學法、知法、懂法、守法”的活動高潮，我?guī)ь^學習有關(guān)的法律法規(guī)，并把“一法四規(guī)”列入單位“四五”普法內(nèi)容，作為干部經(jīng)常學習的重要內(nèi)容。另外，還制定了《縣計劃生育行政執(zhí)法責任制》、《縣計劃生育行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《縣計劃生育行政執(zhí)法公示制度》等依法行政制度，嚴格按照程序依法辦理。

3、抓基層建設(shè)，強化村民自治。結(jié)合計劃生育村（居）民自治工作現(xiàn)狀和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了《村民自治合同》、《民約》和章程，按照“建章立制、村務公開、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務”的要求，大力推進了計劃生育村(居)民自治工作。日前在54個村開展了村民自治工作，其中模范村個，先進村16個，合格村2個。

4、抓利益導向，落實優(yōu)惠政策。一是制定出臺了《縣計劃生育獎勵優(yōu)惠政策實施意見》，并引導縣有關(guān)部門制定了77條有利于計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶持政策；二是加大對優(yōu)惠政策的宣傳力度和兌現(xiàn)，爭取、兩級獎勵補助金萬元，縣財政資金萬元，對年底領(lǐng)取“兩證”的戶家庭的2000元獎勵金進行兌現(xiàn)，從而也使這項工作走在了全州的前列。三是認真組織完成獎勵扶助工作。為使符政策的群眾不漏登、不錯登，本著實事求是的態(tài)度，我?guī)ьI(lǐng)計生工作一班人發(fā)揚吃苦耐勞、無私奉獻的工作作風，嚴格按照國家規(guī)定的確認條件，深入各家各戶，逐戶逐人登記、核實、造冊、建卡，嚴審核確認關(guān)，反復進行調(diào)查核實，最終確定了名獎勵扶助對象，并將全部獎勵金足額發(fā)放到位，在和檢查工作中得到了高度的評價。

5、抓住地管理，實現(xiàn)流動人口與常住人口同管理、同服務。流動人口為我縣的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，同時也給計生工作帶來了一定的難度，為不影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，我創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，認真組織學習貫徹落實《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》，充分體現(xiàn)以人為本的思想，將流動人口納入常住人口同管理、同服務，采取由工商、公安、建設(shè)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合執(zhí)法和查證、驗證、通報的制度，驗證率達％以上。

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