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鎮人大主席述職述廉報告
鎮人大主席述職述廉報告
本人是xxxx年3月從鎮黨委副書記工作崗位轉入人大主席工作崗位的,任職3年多來,在區委和鎮黨委的正確領導下,在區人大的關心指導下,在全體代表的支持參與和監督下,本人能夠認真學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會和大會精神,忠實履行憲法和法律賦予的職權,扎實做好人大各項工作,為促進我鎮“三個文明”健康發展,作出了應有的努力。
一、勤于學習,不斷提高政策理論水平
作為鎮人大主席團主席,工作職責和任務都要求自身要有一定的思想政治素質和政策理論水平,從任職的那一天起,就深深地感到責任重大、任務艱巨。為提高自己業務水平和政治素質,我堅持把學習放在首位,除了積極參加黨委中心組理論學習外,平時還擠出時間自學,較為系統地學習了《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《黨章》、十六大、大會報告以及人大相關法律法規等,撰寫學習心得5萬多字,先后有3篇論文在省、市人大刊物上發表。通過學習,豐富了自身閱力,提高了理論水平,增強了人大意識,工作責任感、使命感得到了進一步提升,為更好地履好職盡好責奠定了基礎。
二、認真履職,努力提升依法監督能力
鄉鎮人大不同于縣區人大,沒有人事任免權,沒有重大事項決策權,也沒有對“兩院”的監督權,只有對政府在依法行政上的監督檢查權。鎮人大在對政府行政工作的督查中,始終本著務實、支持、只幫忙、不添亂的工作原則。三年來,鎮人大嚴格按照憲法法律賦予的職權,在事關經濟發展、社會穩定、民計民生等方面進行全面監督,開展調研、視察、檢查活動40余期,通過開展活動,有效地促使政府工作規范、依法行政,樹立良好形象,同時也能較好地維護人民群眾的合法利益,為減少矛盾,維護穩定,保障經濟健康發展創造了良好的社會環境。在實際工作中定位準確,妥善處理好三個方面關系:一是與同級黨委的關系。緊緊圍繞中心服務大局,在黨委的領導下開展人大工作,保障黨委的主張、意圖和決策得以順利貫徹執行。二是與同級政府的關系,一要加強監督;二要搞好協調,主動為政府排憂解難,確保政府政令暢通,促進經濟社會健康有序發展。三是與人大代表的關系。正確指導人大代表履職盡責,充分發揮其人民群眾代言人作用,廣納賢言,及時地把群眾的呼聲和意愿收集上來,切實把群眾的需求作為第一信號,在盡可能的情況下,全力解決。三年的工作實踐使我體會到只有把監督與政府實際承受能力有機地結合起來,才能取得最佳效果,它不僅能保障人大代表充分履職盡責,更能使政府各項工作得以順利推進,從而既體現了“質”的監督,又體現了“度”的把握。通過人大的積極參與,認真監督,目前,我鎮群眾上訪事件大為減少,特別是沒有發生一起群體性集體上訪事件。三年來成功地召開了三次“人代會”(一次換屆會,兩次例會),選舉了兩屆鎮長和副鎮長,指導協調區、鎮人大代表選舉,以及鄧店、十八崗村兩委換屆的選舉工作,均取得圓滿結果,有力地保障了黨委意圖與群眾意愿的有機結合。
三、廣泛聯系,不斷激發代表工作熱情
廣泛聯系代表是做好人大工作的前提條件,為此,我們采取六種方式與代表們聯系和溝通。一是主席團成員聯系代表;二是代表小組長聯系代表;三是通過開展活動聯系代表;四是利用通迅工具聯系代表;五是不定期上門征求意見聯系代表;六是通過慰問困難代表聯系代表。實踐證明,通過多種形式代表聯系制度,不僅能激發代表的工作激情和熱情,更重要的是為代表履職盡責,敢于和善于當好群眾代言人,樹立代表的光榮感、責任感和使命感,搭建了平臺,創造了條件。
發揮代表作用是做好人大工作的重要基礎,人大工作有無活力,關健是看代表作用發揮如何,對此,人大主席團高度重視,積極采取多種措施調動代表工作積極性,發揮代表作用。一是會議期間。廣泛征求意見,認真辦理代表們提出的建議和意見,凡被大會列為議案的,根據“分別受理、綜合分析、統一交辦、定期反饋、嚴格督查”的原則,認真抓好落實,做到“件件有登記、件件有交辦、件件有人辦、件件有回音”。三年來,共辦理代表議案18件,建議32條,代表滿意率達100%。二是閉會期間。通過開展視察、調研、檢查等形式,多方位了解社情民意。主席團在每年年初的工作計劃中,嚴格按照區人大要求,結合鎮實際,圍繞全鎮經濟發展、社會穩定、拆遷安置、教育文衛、計劃生育、醫療就業等民計民生的重大事項開展有針對性和目的性的視察、調研和督查活動。做到每次活動前有任務交待,活動中有記錄整理,活動后有結果反饋。在堅持好區人大每雙月20日開展活動外,我們還根據工作需要與實際情況不定期地開展活動,三年來共開展各種活動達36次。通過開展活動,發揮代表作用,2005年搬遷了鄧店奶牛養殖基地,有效地保護了董鋪水庫水資源。2006年解決了二環路下水排水不暢的問題,使群眾不在被水淹所困惑。2007年,由我鎮市代表xxx等15位代表提出的“關于失地農民大病救助和建立保險”的議案在xx市十三屆六次會議上作為一號議案正在全市范圍內逐步得到落實。今年,衛樓社居委群眾渴望已久的、長達7年的拆遷恢復樓(8幢2萬多平方米)復建業已駿工,可望8月份全部交付使用。為全力支持xx市大建設,鎮代表郭孝如在2005年xx市大拆遷、拆違過程中,率先砸下了xx市拆違第一錘,拆除了自建的200多平方米的二層小樓,價值21萬多元。區代表趙方德為“蜀山花園”拆遷工作的順利推進,自拆了自家1700多平方米的四層小樓一幢,價值100多萬元。鎮代表張堂好也帶頭自拆了自建的平房和樓房近300平方米,價值20多萬元。代表作用的發揮不僅體現在他們平時的建言獻策上,更重要的是在關鍵時刻能發揮模范帶頭作用。
四、與時俱進,不斷創新代表工作方法
創新代表工作是提高人大工作活力的體現。為把人大工作做實做細做活做出特色,從去年開始我鎮人大主席團就在初步確定新的工作程序和方法,摸索并嘗試開展了“12345工程”,即每季度召開1次代表小組會議,每年每位代表撰寫新得體會2篇,每位代表每年聯系和幫扶貧困戶3戶,每個代表小組每年開展活動達到4次,每位代表每年給政府提建議或意見不少于5條。通過此項活動的開展,增強了代表責任意識,提高了代表履職能力,密切了代表和群眾的聯系,融洽了黨群、干群關系,初步達到了預期效果,我們將不斷地總結提高,力爭創出特色。
去年,區人大在接待廣西南寧市江南區、河北唐山市豐南區人大代表團考察時,我鎮人大工作作為經驗介紹受到了考察團一致好評。在xx市舉辦的鄉鎮人大工作研討會上,鎮人大工作作了交流發言,得到了市人大領導和與會同志的充分肯定。
五、加強建設,自覺樹立人大良好形象
人大主席團整體素質提高,對樹立人大威信并在群眾中產生良好形象至關重要。因此,我們始終把主席團成員自身建設放在首位。一是狠抓學習。三年中共舉辦法律知識培訓班4次,系統地學習了《憲法》、《選舉法》、《組織法》、《物權法》、《勞動法》以及人大相關制度和法規等。通過學習豐富了主席團成員的法律知識,為更好地履行職責奠定了基礎。市代表張毅同志、區代表沈友耀同志、以及鎮人大主席團分別在《江淮法治》、《xx人大》等刊物上發表論文8篇,有17篇心得在有關會議上作交流發言。二是發揮主席團成員表率作用。主席團成員無論是參加代表小組活動,還是參加主席團自身組織的視察調研活動,都能積極參加并敢于發表自己的真知酌見,這為其他代表敢于建言獻策做出了示范。此外,主席團成員還能嚴格要求自己,自覺帶頭遵紀守法、廉潔從政,在群眾中樹立良好形象。xxx年,我鎮人大工作被區人大常委會評為先進單位。
總之,三年來我鎮人大始終是在圍繞核心、服務中心、突出重心、順應民心、團結一心的思想指導下開展工作,初步取得了一些成效。但與形勢的要求和群眾的期望還有一定的差距,工作中還有許多不盡如人意的方面。比如說深入調研不夠,與群眾廣泛談心不夠,對政府工作的某些環節監督力度不夠,這些有待于在今后的工作中不斷加以克服和改進。人大主席團將不斷地學習總結、勇于探索、敢于創新思路和方法,真正把“人民選我當代表是信任,我當代表為人民是責任”的理念落到實處。多方聽取群眾意見,多為群眾辦實事、辦好事,當群眾的貼心人,進一步發揮橋梁和紐帶作用,堅持依法監督,不斷推進民主法制建設,為我鎮人大工作上水平、上臺階做出自己應有的貢獻。
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