有關(guān)審計(jì)局述職報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員：
我代表市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報(bào)告，歡迎大家對(duì)市審計(jì)局的工作多提寶貴意見(jiàn)。
2009年以來(lái)，市審計(jì)局在市委、市政府和省審計(jì)廳的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了顯著成績(jī)。2009年，民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)獲全省審計(jì)系統(tǒng)第三名，受到省、市政府的表彰；黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核獲全省審計(jì)系統(tǒng)第三名，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)被評(píng)為優(yōu)秀單位；財(cái)政審計(jì)、農(nóng)業(yè)銀行審計(jì)項(xiàng)目分別獲全省第三名；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金審計(jì)項(xiàng)目獲全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目三等獎(jiǎng)；公文辦理被評(píng)為全省審計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀單位。2009年全市共審計(jì)單位127個(gè)，查出違規(guī)和管理不規(guī)范資金2.49億元，審計(jì)處理追繳資金485萬(wàn)元；向紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)移送案件和線索4起，其中一起案件追繳資金200萬(wàn)元，并追究了2名有關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
一、服務(wù)大局，認(rèn)真履職，依法加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督
1.圍繞財(cái)政增收，加強(qiáng)財(cái)政稅收審計(jì)。財(cái)政稅收審計(jì)是國(guó)家審計(jì)永恒的主題。去年，我們重點(diǎn)審計(jì)了市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、市地稅局地方稅收征收管理情況、財(cái)政預(yù)算超收收入的支出安排情況；延伸審計(jì)了城市污水處理費(fèi)、用電城市公用事業(yè)附加費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等非稅財(cái)政收入的征收管理情況，指出了代征單位坐收坐支代征規(guī)費(fèi)、代征單位滯留規(guī)費(fèi)、政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收不到位等4個(gè)方面15個(gè)問(wèn)題，查出違規(guī)和管理不規(guī)范資金9188萬(wàn)元，提出的審計(jì)建議，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持，并被采納。根據(jù)《審計(jì)法》規(guī)定，代表市政府向市人大常委會(huì)作了市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，得到市人大常委會(huì)的高度評(píng)價(jià)。通過(guò)財(cái)稅審計(jì)，促進(jìn)了財(cái)稅部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，提高公共財(cái)政資金使用效益，防止財(cái)稅收入“跑冒滴漏”，有力地保障了財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2.圍繞提高效益，開(kāi)展政府投資審計(jì)。為加快我市城市發(fā)展步伐，市委、市政府加大了投資力度，決定用2-3年時(shí)間投資100多億元，實(shí)施69個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。為確保政府投資合理合規(guī)使用，我們按照《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)作為，履行職責(zé)，把開(kāi)展政府投資審計(jì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。為做好這項(xiàng)工作，我們組織人員到兄弟地市學(xué)習(xí)，取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)，依照有關(guān)法律法規(guī)，代市政府起草了《**市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》，此辦法已經(jīng)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。這標(biāo)志著我市審計(jì)工作開(kāi)辟了一個(gè)新的領(lǐng)域。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了首批政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃，將污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、鷹雄大道、龍虎山大道延伸段、市人民醫(yī)院綜合大樓基建投資項(xiàng)目等納入審計(jì)計(jì)劃。通過(guò)審計(jì)，檢查工程造價(jià)的真實(shí)性、項(xiàng)目管理的規(guī)范性、資金使用的效益性，查處違法違規(guī)、損失浪費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)管理，提高政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金使用效益。
3.圍繞廉政建設(shè)，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，從源頭上預(yù)防和治理腐朽的重要措施。去年，我局起草，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)出臺(tái)了《**市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果利用辦法》，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果利用進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。我們還積極爭(zhēng)取市委、市政府的重視和支持，將擬提拔為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人實(shí)行任前審計(jì)列入了《**市建立健全懲治和預(yù)防腐體系2008—2012年實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。去年，全市實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目67個(gè)，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部21人、科級(jí)干部46人，查出違規(guī)金額609萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金9818萬(wàn)元。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，使市委、市政府對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況有更全面的了解，及時(shí)糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門(mén)依法理財(cái)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，減少違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
4.圍繞厲行節(jié)約，實(shí)施部門(mén)預(yù)算審計(jì)。為克服金融危機(jī)帶來(lái)的困難，共渡難關(guān)，中央、省、市下發(fā)了一系列文件，向全黨和各級(jí)政府提出了厲行節(jié)約、過(guò)緊日子的要求。為確保中央、省、市精神的貫徹落實(shí)，今年我們突出重點(diǎn)，對(duì)部分政府部門(mén)開(kāi)展部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，使政府部門(mén)樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，切實(shí)抓好開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支，節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，提高資金使用效益，以利集中財(cái)力辦大事，促進(jìn)我市發(fā)展。
5.圍繞保障民生，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)。去年，我局對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)、社會(huì)保障五項(xiàng)資金、雨雪冰凍救災(zāi)資金、四川地震救災(zāi)資金、財(cái)政扶貧資金、城市經(jīng)濟(jì)適用住房資金、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)，及時(shí)查處了專(zhuān)項(xiàng)資金使用中存在的違法違規(guī)問(wèn)題�！捌站拧眰鶆�(wù)審計(jì)為化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)提供了真實(shí)可靠的決策依據(jù)，市政府領(lǐng)導(dǎo)和省審計(jì)廳高度肯定了“普九”債務(wù)審計(jì)工作。雨雪冰凍救災(zāi)資金審計(jì)，查出某些部門(mén)未及時(shí)足額撥付救災(zāi)資金等問(wèn)題，引起了領(lǐng)導(dǎo)的重視，經(jīng)督促整改，未撥付的資金已撥付到位。我局參與省審計(jì)廳統(tǒng)一組織的住房公積金審計(jì)，得到省審計(jì)廳和政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年，我們已將退耕還林資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金、社�；�、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、非稅收入、經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)收支管理等11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金納入了審計(jì)計(jì)劃，并正在實(shí)施審計(jì)。
二、圍繞中心，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好市委市政府部署的各項(xiàng)工作
1.加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，做好扶貧掛村工作。去 年我局新農(nóng)村牽頭掛點(diǎn)周坊鎮(zhèn)蔡家村，我局從自身經(jīng)費(fèi)中擠出資金5萬(wàn)元，籌集資金50萬(wàn)元，用于掛點(diǎn)村的“三清”、“六改”工作。共清除村莊污泥、雜物、垃圾1000多噸，修建排水溝1100米，硬化主、次干道1200多米，修建集中供水塔一座，興建休閑廣場(chǎng)860平方米，村容村貌煥然一新。在包村工作方面，我局幫助周坊村加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)，提高村黨組織的戰(zhàn)斗力；還投入資金14萬(wàn)元，幫助建設(shè)公路、水利、辦公樓等基礎(chǔ)實(shí)施。在新農(nóng)村建設(shè)工作中為群眾辦實(shí)事、辦好事，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民的充分肯定，被評(píng)為2008年全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)幫扶單位。今年，我局干部職工自愿捐贈(zèng)12000元，用于包村點(diǎn)建設(shè)垃圾焚燒爐和漚肥窖，幫助建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生清潔家園。
2.加強(qiáng)綜治、計(jì)生工作，落實(shí)維穩(wěn)、計(jì)生責(zé)任。加強(qiáng)干部職工的法制教育，加大綜治維穩(wěn)工作的投入，在局辦公大樓安裝了監(jiān)控防盜設(shè)備，聘請(qǐng)了3名安全保衛(wèi)人員。建立機(jī)關(guān)值班制度和辦公大樓、大院晚間巡邏制度。每年對(duì)市直計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。去年以來(lái)，我局沒(méi)有出現(xiàn)任何上訪、影響穩(wěn)定和違反計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象，被評(píng)為2008年全市計(jì)劃生育綜合治理先進(jìn)單位。
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