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關(guān)于國(guó)土資源所的先進(jìn)事跡
國(guó)土所是國(guó)土資源部門面向基層、面向群眾、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的第一個(gè)窗口,是國(guó)土資源管理的前沿陣地。堅(jiān)守耕地紅線,是時(shí)代賦予的重任,更是基層國(guó)土所的有效履行職責(zé)和開(kāi)展工作的立足點(diǎn)。近幾年來(lái),市國(guó)土資源所以此為突破口,不斷強(qiáng)化效能建設(shè),狠抓工作落實(shí),從最具體細(xì)節(jié)抓起,將最基礎(chǔ)的工作抓好,工作效率及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),依法行政進(jìn)一步體現(xiàn)。由于管理到位,績(jī)效突出,國(guó)土資源所在至連續(xù)三年被評(píng)為市先進(jìn)國(guó)土資源所。
改善條件,營(yíng)造良好的辦公環(huán)境
自國(guó)土資源管理體制改革以來(lái),在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,國(guó)土資源所配齊了各種辦公設(shè)施。目前,該所擁有一座占地面積600平方米、建筑面積330平方米的三層獨(dú)立辦公樓,其中設(shè)有一個(gè)服務(wù)大廳、一個(gè)會(huì)議室、一個(gè)檔案室、一個(gè)值班崗、一個(gè)政務(wù)公開(kāi)欄、三個(gè)集體宿舍;配備了電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,其中電腦人手一臺(tái)。同時(shí),國(guó)土資源所還將有關(guān)規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南等全部上墻公布,規(guī)范了政務(wù)管理,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過(guò)規(guī)范化管理,創(chuàng)建了良好的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)高效率、規(guī)范化辦公創(chuàng)造了條件。
落實(shí)制度,加大耕地保護(hù)力度
鎮(zhèn)土地面積151平方公里,耕地面積6.4萬(wàn)畝,其中農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積5.98萬(wàn)畝,鎮(zhèn)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片素有“廣東第一田”之稱。為此,國(guó)土資源所重點(diǎn)在保護(hù)好耕地方面下功夫,切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。近年來(lái),該所加大動(dòng)態(tài)巡查力度,堅(jiān)持每個(gè)星期不少于兩次下鄉(xiāng)巡查,特殊情況隨時(shí)下鄉(xiāng)巡查,并詳細(xì)做好巡查記錄,實(shí)行“一查一報(bào)”制度。通過(guò)開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查,將“關(guān)口”前移,變事后監(jiān)察為實(shí)時(shí)監(jiān)察,及時(shí)有效地將土地違規(guī)行為制止了在萌芽狀態(tài)。如今年3月初,所的工作人員在該鎮(zhèn)轄區(qū)北片下鄉(xiāng)巡查中,發(fā)現(xiàn)元美村村民李某在自己承包的水稻田內(nèi)進(jìn)行開(kāi)溝、建棚養(yǎng)鴨,李某認(rèn)為自已交了押金給村小組,又是在承包田里搞飼養(yǎng)是沒(méi)問(wèn)題的。所通過(guò)實(shí)地勘察,發(fā)現(xiàn)如果在農(nóng)田里養(yǎng)鴨,會(huì)涉及毀壞水稻田2畝多,后果嚴(yán)重。于是,該所工作人員在當(dāng)天就對(duì)李某發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》,要求其立即停止違法行為,并迅速恢復(fù)了土地原貌。近年來(lái),通過(guò)巡查共發(fā)現(xiàn)并制止違法違規(guī)行為案件11宗,發(fā)出通知書11份。由于加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,采取措施,及時(shí)制止違法違規(guī)用地行為,維護(hù)了土地管理秩序。近年來(lái)該鎮(zhèn)未發(fā)生有違法亂占用耕地建設(shè)的現(xiàn)象。
規(guī)范管理,積極推行政務(wù)公開(kāi)
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)資料整理,實(shí)現(xiàn)信息化管理。國(guó)土資源所原隸屬鎮(zhèn)政府管理,以前,該所沒(méi)有完整的地籍檔案資料,給農(nóng)村宅基地規(guī)范管理帶來(lái)了一定的影響。1月按照國(guó)土資源管理體制改革的要求由市國(guó)土資源局收編后,國(guó)土資源所按照市局的工作部署,積極搜集鎮(zhèn)政府檔案室殘缺不全的土地資料進(jìn)行全面歸納整理。近年來(lái),通過(guò)建檔,全鎮(zhèn)18個(gè)村委會(huì)、115條自然村,實(shí)現(xiàn)村圖、統(tǒng)計(jì)表、查驗(yàn)表、登記卡“四統(tǒng)一”,共整理裝訂208冊(cè),分裝在196個(gè)檔案盒。同時(shí),還把全鎮(zhèn)17500本土地證資料全面輸入電腦系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),并爭(zhēng)取各村國(guó)土信息協(xié)管員協(xié)助,收集全部集體土地使用證進(jìn)行查驗(yàn),把農(nóng)村地籍規(guī)化管理提高到了新的水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”規(guī)定,努力做好節(jié)約集約用地工作。目前,村民對(duì)節(jié)約集約用地的意識(shí)還比夠薄弱,村民喜歡用新地建房,對(duì)原有老宅基地、舊祖屋地也依舊保有,因而造成一戶多宅的現(xiàn)象較為普遍。針對(duì)此種情況,國(guó)土資源所主動(dòng)與各村委會(huì)聯(lián)系,想方設(shè)法挖掘潛力,通過(guò)與鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃辦一起做好規(guī)劃,充分利用村頭村尾周邊閑置地、或?qū)⒋鍍?nèi)老宅基地平整好用作建房宅基地,盡量盤活老宅基地,禁止占耕地建房,增強(qiáng)了村民節(jié)約集約用地的意識(shí)。同時(shí),堅(jiān)決執(zhí)行“一戶一宅”的規(guī)定,嚴(yán)格把好關(guān),規(guī)范農(nóng)村宅基地管理。如今年5月,莘村村委會(huì)淥水村李某在村中已有兩間房屋宅基地(其中李某一間、李某父親一間),李某戶口已遷至臺(tái)城,但李某為了取得宅基地再建新房,他分了其母親一人戶口后,用其母親徐某名字申請(qǐng)宅基地,該所實(shí)地調(diào)查情況后未予受理其申請(qǐng),后來(lái)李某找鎮(zhèn)府干部和熟人多次前來(lái)國(guó)土所找所長(zhǎng)講情,并許諾辦成后請(qǐng)飲茶,但陳所長(zhǎng)對(duì)來(lái)人講明政策,謝絕了他們。去年以來(lái),國(guó)土資源所共退回不符合“一戶一宅”用地申請(qǐng)43宗。三是積極推行政務(wù)公開(kāi)。國(guó)土資源所在辦公樓門前和18個(gè)村(居)委會(huì)分別設(shè)立了公示欄,把宅基地審批、發(fā)證情況、違法用地情況和有關(guān)土地政策在公示欄進(jìn)行公示、公布,向群眾宣傳有關(guān)土地管理的法律法規(guī),并接受群眾監(jiān)督。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi),增加了工作透明度,群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村土地糾紛、違法違規(guī)用地行為等進(jìn)一步減少。近年來(lái),通過(guò)實(shí)行公示后,有效解化宅基地糾紛10多宗。
強(qiáng)化培訓(xùn),整體提高業(yè)務(wù)水平
國(guó)土資源所注重內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。一是規(guī)范了各項(xiàng)管理制度。積極推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制,要求全體所員認(rèn)真、長(zhǎng)期遵守有關(guān)制度;嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲等,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象。二是注重學(xué)習(xí)提高。該所除了參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論培訓(xùn)之外,還結(jié)合實(shí)際情況,落實(shí)了每個(gè)星期一上午集中學(xué)習(xí)的制度,組織學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理、礦產(chǎn)、測(cè)繪管理等法律政策,并研究一周工作安排。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1月1日收編以來(lái),國(guó)土資源所已組織了200多次學(xué)習(xí),全體所員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律觀念進(jìn)一步提高,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面未有所員被投訴或發(fā)生違法法紀(jì)行為案件。三是注重服務(wù)。國(guó)土資源所堅(jiān)持從細(xì)節(jié)抓起,從窗口抓起,推出了“一把椅子、一杯熱茶、一張笑臉”的“三個(gè)一”活動(dòng),對(duì)來(lái)國(guó)土資源所辦事的群眾,都笑臉相迎,熱情接待,認(rèn)真做好解答,確保辦事群眾滿意離開(kāi)。另外,為方便群眾,該所在下鄉(xiāng)地籍調(diào)查、勘丈時(shí),帶齊地籍調(diào)查表,土地證審批表,讓申請(qǐng)人、指界人現(xiàn)場(chǎng)簽名打指模,減少群眾來(lái)回跑的麻煩,大大方便了群眾。在受理辦證過(guò)程中,力求做到不壓件,無(wú)退件,零差錯(cuò)。去年以來(lái),該所共辦理集體土地使用權(quán)登記305宗,國(guó)有土地使用權(quán)登記37宗,集體土地使用權(quán)發(fā)證率在98%以上,全部均依時(shí)辦結(jié),無(wú)差錯(cuò),有力地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,得到了群眾的好評(píng)。
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