- 相關推薦
農村環境整治申請報告范文(通用12篇)
在學習、工作生活中,越來越多人會去使用報告,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。我們應當如何寫報告呢?下面是小編為大家整理的農村環境整治申請報告范文,希望對大家有所幫助。
農村環境整治申請報告 1
村莊環境整治,是加快我縣美麗鄉村建設步伐,提高農村人居環境質量的重要工作,也是發展鄉村旅游,推進旅游全域化,建設生態經濟示范縣的必然要求。因此,上半年,縣政協專門組織相關人員,對我縣村莊環境整治工作的基本情況展開了專題調研,F報告如下:
一、基本情況及原因分析
我縣村莊環境整治工作起步較早。2003年,縣委、縣政府結合“生態文明塆落”創建,對全縣大部分村莊環境展開過一次綜合整治,取得較好成效,在全省產生了較好影響。2013年,為建設“生態經濟示范縣”,縣委、縣政府又專門召開全縣動員大會,與各鄉鎮簽訂責任狀,并結合開展“三萬”活動,在村莊環境整治工作上又取得了積極進展。但是,受諸多因素的制約和影響,在整治效果和成果保持上仍不理想。調查發現,多數村莊塆落出現反彈,環境狀況令人擔憂,大部分塆落仍然是生產生活垃圾遍布,柴草雜物亂堆亂垛,電線水管交錯無序,廁所畜圈亂搭亂建,道路崎嶇狹窄難行,“臟亂差”現象依然十分突出,與城鎮化建設步伐形成了較大落差。主要原因有以下幾個方面:
(一)習俗觀念陳舊,認識存在偏差。一是傳統的生產生活習性和思想觀念相對落后。雖然城市文明已經開始向農村滲透和傳播,并在青年人當中產生了一定影響,但這一群體基本都在外務工,而對于留守在家、且年紀較大的村民卻影響不大,傳統的生產生活陋習根深蒂固,老的觀念和“節儉隨意,自由自在”的習性難以改變,對所處環境的質量沒有過高要求。二是在認識上存在一定偏差。有的村民認為,農村環境本來就如此,早已習慣,是否衛生整潔,并不影響正常的生產生活。也有極少數村民認為,農村環境整治是“政績”工程、“面子”工程,其主動性、積極性不高,在整治投入上,存在嚴重的“等、靠、要”依賴思想。
(二)專項規劃滯后,執法管理不到位。2010年以來,我縣雖然加大了村莊建設規劃力度,但規劃覆蓋率仍然很低,按照現行規劃進度,全縣行政村的規劃編制工作將要到2016年才能完成。近些年,因農村收入普遍提高,為改善庭院條件,私人建設迅猛,任意搭建行為十分嚴重,“我的地盤我做主”意識強烈,村民在自己的地塊上任意建設住房、廁所、豬圈、收撿屋等現象較為普遍,給村容村貌造成極大影響。因管理體制及管理隊伍力量等多種原因,執法部門對此監管缺位,鄉鎮、村更無可奈何。
(三)建設投入不足,配套設施跟不上?傮w來看,在農村“五改五通五配套”系列工程建設及垃圾清運、處理等方面的投入上,政府主體和社會投入等機制尚未形成,僅靠整合一些項目資金、涉農資金,部門援助和少量社會捐助,對于廣闊的農村而言,可謂杯水車薪,也只能培育極少“盆景式村莊”而已。因此,農村公共性配套設施建設的`覆蓋面小,推進力弱,在整治工作的跟進上實為力不從心。據了解,多數村在垃圾清運、處置經費上感到壓力較大。
(四)體制機制不全,長效管理較薄弱。目前,我縣還沒有專門研究、制定出臺《村莊環境整治工作實施辦法》,也未明確綜合整治牽頭部門,雖然職責明確,但職能分散,難以統籌協調。在村莊環境整治工作的組織機構、目標任務、實施步驟、措施要求及管理考核等體制機制上沒有系統、明確要求,更無剛性約束,整治工作僅處于一般號召和“陣風式”狀態,缺乏可持續性和長效性,導致工作出現較大的臨時性和波動性,因此,連極少“盆景式村莊”的整治成效也難以保持。
二、對策建議
村莊環境整治涉及面寬泛,基礎性極強,是一項長期而艱巨的工作,因此,應從我縣縣情出發,堅持“因地制宜,突出重點,統籌推進,治管并重,長抓不懈”的原則,現提出如下建議。
(一)提高認識,加強領導。一是要進一步貫徹落實黨的十八大提出的社會主義新農村建設要求,充分認識村莊環境整治的重要性和緊迫性。要把村莊環境整治工作納入縣、鄉兩級政府的重要議事日程,并要著眼農村生態環境提高、農民生活質量改善,農業經濟轉型,發展鄉村旅游,推進城鄉一體化,將村莊環境整治工作落到實處。二是要盡快完善相對穩定的組織體系,切實加強領導。縣級應成立村莊環境整治工作領導小組,將各鄉鎮主要負責人及縣直相關部門負責人納入領導小組成員,明確工作目標,落實責任分工,形成協調合力。三是各鄉鎮要設立相應的工作機構,配備專(兼)職人員主抓整治工作。各村和村民小組應選定專人牽頭,具體負責當地村莊環境整治工作,形成機構網絡。
(二)加快規劃,規范建設。要加快制定村莊發展總規和建設詳規。
一是規劃應堅持“四個結合”,即:與城鄉發展一體化相結合;與生態保護和發展全域旅游相結合;與歷史文化和古鎮古村保護修復相結合;與促進農村經濟發展相結合。
二是規劃中要明確重點區域、重點地帶村莊(景區、交通主干道沿線及集鎮周邊)建設發展的重點項目及具體標準,包括“五改”、沼氣池建設、垃圾處置及公共基礎設施等內容。
三是規劃中要尊重村民意愿,因地制宜,堅持投資少、見效果的原則,整體布局,分段實施,力爭通過5—10年的整治、保護、建設和發展,使我縣70%以上的村莊塆落達到新農村建設標準,并成為廣大村民的宜居山莊及游客的好去處。
(三)整合資源,加大投入。
一是縣財政應根據財力,每年給予一定整治專項經費,列入財政預算,并逐年適當增加投入,加大農村公共基礎設施建設。
二是各有關部門要積極向上爭取項目資金,各自建設1—3個環境整治試點村莊,以點帶面,逐步推廣。
三是進一步加大涉農資金的整合力度,實行“以獎促治”政策,使各項綜合配套設施逐步完善。利用拼盤資金,通過“以獎促改”政策,動員鼓勵一部分有經濟條件的農戶加快“五小”規范建設。
四是在垃圾清掃清運資金上,借鑒成功經驗,可經村民代表大會,通過“一事一議”,采取“村集體拿一點,每戶出一點,社會資助一點”的辦法解決。
五是通過政策引導,進一步拓展資金渠道,鼓勵動員社會募捐,對某一地帶、某一村莊或某一項目的建設進行資助。通過以上措施,逐步形成“政府引導,政策支持,村民自主,社會幫助”的綜合投入機制。
(四)完善機制,長效推進。應按照“政府主導、鄉鎮主責、部門協作、村組及村民主體”的工作原則,建立“縣考核、鄉鎮督查、村管理”的三級管理體系,完善執法體制,加大監管力度,并建立“四項機制”。
一是建立考核機制。將村莊環境整治工作納入鄉鎮、村及部門綜合考核的重要內容,并作為各級各部門干部考評要素。
二是建立推進機制。根據縣情,進行全面系統研究分析,由牽頭部門制定全縣村莊環境整治工作總體方案,明確目標任務、實施步驟和工作措施。各鄉(鎮)應擔當整治工作主責,在縣整治工作領導小組統一領導下,根據總體整治目標任務,步驟要求,結合當地實際,提出切實可行方案,制定短、中、長期整治具體計劃,分期分項,逐步實施,強力推進。各村應積極組織實施,使各項整治工作落到實處。
三是建立協同機制。應明確一個綜合牽頭部門主抓村莊環境整治工作,發改、財政、住建、規劃、交通、水電、國土、環保、能源、衛計、農業等部門通力配合,協調聯動,切實做到各司其職,各負其責,形成“分工協作、齊抓共管”的格局。
四是建立村民自治機制。通過制訂村規民約,定期與不定期召開村民代表大會,組織村民參與整治運行管理和維護,使村莊環境整治成為每一位村民的自覺行動。各村組可根據實際情況,每個自然塆落都應配專人或按戶輪流等方式進行長期清掃清運。同時,教育引導村民對垃圾“減量分類”,從源頭控制垃圾總量,并及時分類收集,能回收的盡量回收,不能回收的,利用區域廢棄土地進行垃圾堆肥或填埋等無害化處置,逐步向“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的一體化模式過渡。
(五)擴大宣傳,再造氛圍。充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳村莊環境整治的目的意義,增強干部群眾生態環保理念,形成全民支持、人人參與、自覺維護村莊環境整治工作的良好氛圍。
一要著力宣傳整治工作的相關政策、辦法、措施,讓廣大村民家喻戶曉,人人皆知。
二要在鄉鎮開展整治工作評優和星級文明村莊創建評比活動,對先進鄉鎮和星級文明村莊予以資金或物質獎勵,以獎代補,以獎促治。大力宣傳村民當中講文明,講衛生,積極投身環境整治工作的先進人物、典型事例,對突出的反面典型事例進行及時曝光,及時教育和引導。
三要積極宣傳推廣各地整治工作的好經驗、好作法,好效果,將整治工作引向深入,使我縣村莊環境整治工作步入規范化、制度化、常態化軌道。
農村環境整治申請報告 2
目前,鎮黨委、政府在扎實推進經濟社會發展的同時,將農村規劃布局、村容村貌、環境整治擺在了十分重要位置,要求大力加強環境整治和保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環境,并以多種形式開展農村環境綜合整治行動。部分村容村貌發生了顯著變化,但由于經費、人員及村民素質等因素制約著多項工作的總體推進。
一、當前農村環境整治面臨的問題
(一)農村生活垃圾不斷增加
隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,生活垃圾種類、數量也持續增多,大部分未經處理及垃圾分類,就隨意丟棄、傾倒,成為鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細菌、疾病的傳染源,給當地村民帶來很大的健康隱患。20xx年4月起,鎮農村垃圾清運由縣執法局統一招標的第三方公司承包,但該公司對我鎮農村垃圾沒有及時清理,導致垃圾堆放過多、異味重,嚴重影響了村民的生產生活。
。ǘ┺r村生活污水處理率低
目前我鎮農村的生活污水處理率約占總戶數xx%建成無害化廁所約占總戶數xx%,寶塘村220戶和五豐村173戶“廁所革命”正在推進,大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里,處于無序排放的狀態,造成土地污染日趨嚴重,地下飲用水安全難以保障。
。ㄈ┺r村環境整治設施、人員配套不齊全
農村住房大多著力于主體工程建設,而對道路、綠化、排污、衛生等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套,部分村級衛生隊伍不健全,公共衛生管理制度落實不到位,甚至部分村建立的公共衛生設施也因打掃不及時、管理不當、資金缺乏等造成設施設備經久失修,長期未納入使用。
二、主要原因分析
。ㄒ唬┐迕癍h保意識不強
農村生產技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,不少村民對環境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環衛知識指導,尚未養成健康文明的生產生活習慣,相關部門宣傳教育未能全面進村入戶,達到家喻戶曉的效果,導致農民參與環境整治建設的積極性不高。
。ǘ┉h境整治投入不夠
農村基本公共服務及環境整治資金投入嚴重不足,村級衛生隊伍、環衛人員等需加強,在加上缺乏有效投融資機制和政策,導致農村環衛基礎設施建設落后,工作開展難度較大。
。ㄈ┉h境監管力量不足
鎮村兩級分別建立了環境整治領導小組,設立相關負責人,但因農村具有范圍廣、地勢多樣、人員分散等特點,宣傳教育及監控管理等難以全面普及和隨時管控。
三、加快推進農村環境整治的建議
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,強化環衛隊伍建設
各級黨組織要將農村人居環境整治工作納入年度重點工作之一,因地制宜制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案,制定和完善環境衛生管理村規民約,加強鄉村環衛隊伍建設,積極發動群眾主動參與環境整治工作,逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔運行管理的長效機制。同時,建議縣執法局加強對第三方公司的'管理,為農村人居環境整治提供更好地服務。
。ǘ┘訌娦麄鹘逃,提高村民環保意識
充分利用海報、廣播、宣傳單、微信微博等,通過壩壩會、入戶走訪等形式,廣泛宣傳和普及農村環境保護知識,不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識,大力推進垃圾分類、回收利用、無害化處理等措施,調動群眾參與環境整治和保護的積極性和主動性。
。ㄈ┘訌娹r業生產指導,抓好項目資源整合
積極向村民推廣先進農業技術,幫助解決農村產業布局不合理、農藥等化學物質使用過多等問題,有效減輕水源污染及土地污染。同時,將農村環境整治與產業發展、文明村鎮建設、“廁所革命”、村衛生室建設等有機結合,抓好環境整治試點示范,從而產生集聚效應。
。ㄋ模┒嗲勒腺Y金,加大環境整治力度
將農村環保和環境整治項目納入各級財政預算,加大政策扶持力度,逐年提高生產總值的比重,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制?蛇m當通過村集體和農民自籌的方式增加農村環境整治資金,設立“村衛生保潔基金”,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護,并公開透明資金使用方向。
農村環境整治申請報告 3
農村環境整治事關農業的持續發展、農民的切身利益、農村的和諧穩定,是重要的民生問題,也是社會主義新農村建設的重要內容和統籌城鄉發展的必然要求。黨中央在12月31日發布的一號文件中明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,要求按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協調推進并盡快改變農村生產、生活條件和整體面貌,進一步加快社會主義新農村建設。為探索農村環境綜合治理工作,縣政協牽頭,組織相關部門對全縣農村環境開展調研,并到全省農村環境整治示范縣攸縣進行了學習考察,F將調研情況匯報如下。
一、當前我縣農村環境的狀況
近年,省委、省政府開展了農村環境連片整治工作,統籌城鄉發展,各級政府組織力量對農村環境衛生進行了集中整治和連片推進,農村環境面貌大為改觀?h委、縣政府認真貫徹落實上級有關加強農村環境保護的政策,提高認識,加強領導,加大投入,強化治理,為改善農村環境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經濟的發展,生活水平的提高,人口基數的增加,農村綜合開發日益擴大,農村環境污染和生態破壞情況日趨嚴重,農村環境的總體狀況不容樂觀,農村環境保護工作仍面臨嚴峻的挑戰。
(一)生活污染越來越多。
歷來我縣農村以群居的形式發展,農村建設缺乏規劃,環;A設施嚴重缺乏,環保意識淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業、醫療垃圾往往也向農村轉移,更加快了垃圾圍鄉圍村現象的形成。我縣農村每年約產生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,大部分得不到有效處理,嚴重影響農村環境衛生。
(二)面源污染越來越大。
農村面源染主要來自化肥、農藥、農膜等農用物資使用不科學和處置不妥當。據統計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農膜的使用量為1178噸,農藥使用量為801噸,一般來講,化肥、農藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農膜及各種塑料廢棄物,沒有及時收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結構,影響了農作物的品質。農村小規模和散養的畜禽糞尿大多直排或沒有經過無害化處理,導致水體環境污染,過去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現狀。據統計,我縣規模化養殖業已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。另外,秸稈焚燒是一個新的農業生態環境問題,我縣每年要產生60多萬噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產生大量煙霧浮塵,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,還污染了農村和城區的空氣和環境,還影響了公共交通安全。
(三)企業污染越來越重。
全縣現有的鄉鎮企業廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據統計so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學需氧量)年排放總量3328噸,遠遠大于環境承載能力。少數企業受經濟利益的驅使,不惜以身試法,有的雖有治污設施,但長期閑置,沒有正常運行,廢水不經處理,直接排入江河;有的企業甚至私設排污口,偷排現象嚴重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標嚴重,影響了廣大農村的環境質量。
二、存在問題的原因和根源
我縣農村環境保護存在的突出問題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想認識存在偏差。
因環保宣傳教育的力度不夠大,人們對“什么是環保,為什么要環境,怎樣才能環境”缺乏充分的認識和認知,導致部分領導沒有樹立正確的政績觀,片面追求經濟效益和政績,在招商引資過程中沒有把環境和生態優先考慮,沒有將科學發展觀真正落實到具體工作中,在處理環境與經濟關系時,片面強調眼前和局部利益;廣大群眾環境保護意識不強,有些根本就沒有環保意識,沒有想過環境污染對人類生活的影響,部分群眾往往會對涉及自身利益的環境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統習慣難以改變。
我縣農村生產技術較落后,科學文化水平不高,幾千年來農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產生活習慣。譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥、農藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環保意識在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴重不足。
目前,全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉鎮鎮區村省市縣鄉財政安排了少量環境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,村中缺乏基本的環保設施,也沒有環衛人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設施沒能配套建設,后續管理跟不上,也出現了臟亂差反彈現象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農村中沒得到根本的重視,尤其在農業生產中,測土配方施肥,合里使用農藥、除草劑,作物病蟲防治,畜禽養殖場合理設置和規范運營、水產養殖與農村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監管體系還不健全。
農村環境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農村環境治理缺乏統一管理,出現多頭管、重復建設、存在死角的現象。
三、農村環境整治的建議
面對環境保護的嚴峻形勢,我們必須進一步提高思想認識,開展城鄉同治,統籌城鄉發展。
(一)要形成統一認識,以強大的合力組織整治。
環境整治不像項目建設那樣創造財富、不像城市建設那樣立竿見影,但事關未來發展、身心健康和社會穩定,必須要有高度的認識和強大的合力組織實施。
一是統一思想認識。
形成治理共識,環境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務重,全面開展難度非常之大。但當前開展城鄉環境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項目建設、生態建設的力度抓環境整治工作,上下齊心,統一認識,全縣“一盤棋”推動環境整治工作的實施。
二是組建高規格班子。
環境整治牽涉的職能部門多,為統一指揮調度,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管領導任副組長,相關部門為成員的高規格領導小組,設立常設辦公室(或與“三創辦”合并設立城鄉環境同治辦),由一名處級干部任辦公室主任,具體負責全縣環境整治工作的組織實施。
三是形成強大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉鎮要迅速將行動統一到工作安排上來,全縣動員,全民參與,全力投入,下定決心,堅決打贏環境整治這場攻堅戰、持久戰。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動整治。
環境綜合整治,政府是主導,群眾是主體。要以營造環境保護氛圍,提高環保意識為重點,有計劃、有步驟地加大環境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網絡、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環保知識,讓廣大民眾明白“什么是環保,為什么要環保,怎樣才能環!。
二是注重宣教內容多樣化。
要科學歸納宣傳的內容,突出宣傳的重點,如將環境整治的政策、環保帶來的效果、環境污染的影響、垃圾分類處理、文明習慣等內容制成內容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環境整治行動中來;要結合縣城建設、新農村建設、三創工作,引導農民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關系,發動群眾積極投工投勞搞環;A設施建設;要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環境的危害,增強居民群眾愛護生活環境的自覺性,促進廣大居民觀念由“要我環!毕颉拔乙h保”轉變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺,充分發揮工共婦、義工、協會等群團組織的橋梁和紐帶作用,組織企業、學校、居民廣泛參與以城鄉環境治理為主題的活動,引導群眾積極投入城鄉環境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
(三)要強化工作舉措,以有力的措施開展整治。
環境整治是一項系統工程,必須要用科學的理念、創造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展,推動深入,達到效果。
一是抓住治理重點。
要加強飲用水源的保護,科學劃定和調整飲用水水源保護區,建立水源保護牌,切實加大畜禽養殖污染治理的力度,消除養殖廢水污染,實施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案,制定對現有垃圾和今后產生垃圾的'處理措施,如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉集運、縣處理”處置流程,每家設“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機垃圾田土中填埋轉化有機肥,剩下不多的收集處理。同時,進一步加快城鄉環衛基礎設施和保潔隊伍建設,建立健全城鄉生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。污水的治理要堅持區域統籌、因地制宜、分類指導、技術可靠、經濟適用的原則,加快城鄉污水處理廠、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設施建設,配套完善生活污水收集管網,有序推進生活污水處理設施建設;要加強日常運行管理,嚴格執行相關規范和標準,提高企業污水收集處理率,減少廢水廢氣廢料排放,確保達標排放;要盡快建立和完善農村環保科技支撐體系,積極發展良性循環的生態農業,加強農藥、化肥控制,推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,實現農業的可持續發展;繼續實施生態綠化攻堅,加快路邊、水邊、山邊生態建設,美化居住環境。陋習的破除要加強文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習,營造“潔、齊、美”的城鄉環境。
二是著力多元投入。
城鄉環境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡責、社會參與的投入長效機制,保障城鄉環境綜合治理持續開展。財政預算投入就是縣鄉兩級財政要加大環境整治投入力度,有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網等環保基礎設施建設,確保治理有基本的資金保障。縣財政還要建立“以獎促治”的管理機制,鼓勵先進,鞭策后進。爭資立項投入就是縣鄉兩級政府要整合項目,如:新農村建設、農業面源污染、畜禽養殖廢水治理、農村環境綜合治理、農村飲用水的安全和保護和小城鎮建設等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進;職能部門要抓住國家加大對農村環境綜合治理資金投入的有利時機,進一步加大爭資立項力度,爭取更多地項目資金,用于鄉村環保規劃編制、農村集中式飲用水源地保護、生活垃圾處理、規;笄蒺B殖污染治理、生態文明創建等工程建設,確保農村環保投入穩定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業、個體私營業主投資、捐資支持城鎮、鄉村建設,帶動環境配套設施建設。制定獎勵政策,鼓勵在外的工商業主、民營企業家以及有良好社會影響的代表人士聯系,充分利用各種社會關系爭取外援,推動農村環境治理。
三是嚴格監督考核。
加強督查監管,建立健全輿論監督制度,報刊、電視臺、網站設立城鄉環境治理曝光欄目,對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進行曝光,推進整治的開展。嚴格考核考評,將環境綜合治理工作納入各級各部門年度目標考核內容,實行年終考核與日?己、單項考核與綜合考核相結合,做到常態化、規范化、制度化。并依據考核結果嚴格獎懲,對治理工作開展得好的單位和個人進行公開表彰,并作為年度評先選優的重要依據;對治理工作中不履行職責、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評,并嚴肅追究責任。鄉鎮參照考核辦法實行到村考核,考核結果全鎮公開,村考核到組,組評比到戶,形成后進趕先進,先進更先進的競爭氛圍。
(四)要建立長效機制,以科學的模式持續整治。
環境整治是一項多部門、多人員的全局性系統工程,是一項只有起點沒有終點,只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作,因此,要建立長效機制,加強考核監管,形成工作合力。
一是堅持認識的高度。
明確一把手負總責、具體要求抓,落實年度目標考核“一票否決”,筑牢打攻堅戰、持久戰的思想基礎,確保人力、物力、財力,促進全縣環境保護工作的平衡發展。
二是堅持管理的密度
把管理內容具體化、管理指標區域化、管理責任網格化,推進治理工作制度化、常態化,真正形成城鄉環境治理聯動機制,推進無縫隙管理。
三是堅持發展的速度。
把整治工作同轉變經濟發展方式、促進產業升級、推進城鄉統籌發展、新型城鎮化建設、國際宜居城市建設等結合起來,統籌思考、協調推進,逐步實現城鄉環境治理的全覆蓋。
四是堅持問責的力度。
建立健全城鄉環境整治的領導機制、考核機制、運行機制,進一步明確部門職能和干部職責,探索建立問責制,強化督促檢查,做到獎懲分明。職能部門要加大日常環境監督執法力度,對不執行環境影響評價、違反建設項目環!叭瑫r”制度、不正常運轉治理設施、超標排污、違規采礦造成生態破壞等違法行為,要堅決嚴厲查處,決不姑息遷就。
五是堅持健全的制度。
按照城市和市容環境衛生、環境保護相關法律和條例規定,健全和完善政策和規章、制度,推進依法治理步伐。相關部門和鄉鎮要大力推廣農村環境保潔,實行“戶分類、村收集、鄉處理”和“組保潔、村收集、鄉運輸、縣處理”的辦法處理農村生活垃圾,建立農村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機制,增強居民的自主保護環境能力,促進我縣經濟和社會事業又好又快發展。
農村環境整治申請報告 4
農村人居環境改善是實施鄉村振興戰略的重要組成部分,是生態文明理念在農村居民生活中的表現形式,是農村居民擁有實實在在獲得感、幸福感的實現載體。年初,中央、省都對此項工作作出了安排,8月份,我市結合實際情況出臺了《農村人居環境整治三年行動方案》。
9月上旬,市政協組織五個調研組,分赴我市八縣兩區,并到山東、安徽、湖北等相鄰省份,深入到鄉村一線,通過實地調研、開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全市實施鄉村振興戰略、改善農村人居環境工作情況進行了專題調研。本次調研主要圍繞農村垃圾治理、廁所糞污治理、生活污水治理、村容村貌提升、管護機制建設等五個方面進行,現將情況報告如下:
一、基本情況
我市農村人居環境總體向好,農村環境面貌有了較大改觀。
。ㄒ唬┲卫砝骈_展。按照農村垃圾治理“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”四個環節的要求,加大了對設施設備的修建投入力度,共配置垃圾桶8萬余個,修建垃圾池近2萬座,購置各類垃圾收集運輸車輛近8千輛。積極探索垃圾分類處置,從源頭減少垃圾的產生量,比如新縣在新集金河村、陳店梅花村開展垃圾分類試點,采取“兩次四分法”將可腐爛和不可腐爛垃圾進行初分,然后對可回收和不可回收進行再分,垃圾的產量減少了70%,極大地減少了垃圾運輸成本和處理成本。
(二)糞污治理分類實施。推進“廁所革命”,排查摸底,建立臺賬,對驗收合格廁所進行補助,引導群眾主動改廁。堅決防治畜禽污染,督促環;A較好的規模養殖場提升廢棄物資源化利用水平,依法關停不達標的養殖場;禁止農戶家庭畜禽糞污隨意堆放,做好退出散養、退出庭院、退出村莊,進入規模場、進入合作社、進入市場的引導工作。
。ㄈ┪鬯卫硖荽瓮七M。因地制宜,采取截污納管、建人工濕地、修生態沉淀池等方式分類處理農村生活污水。比如,淮濱縣已建成污水處理廠2座,收集縣城區及周邊農村生活污水,日處理生活污水4萬噸,處理后均達到國家一級A標準進行排放,有效保護水體生態環境。同時,各縣區結合“河長制”推進工作,持續開展清河行動,強化河道綜合治理,不斷把污水治理工作引向深入。
。ㄋ模┐迦荽迕裁黠@提升。大力開展村容村貌整治,通過規范建房、硬化亮化道路、綠化田園、凈化村莊環境等多種措施協調推進,促進村容村貌改觀。比如,商城縣專門印發了《關于開展村容戶貌“12345678”集中整治大提升活動的實施方案》,在脫貧攻堅為引領下,不斷提升工作成效。
。ㄎ澹┕茏o機制逐步完善。各縣區均成立農村人居環境綜合整治領導小組,負責指揮協調督導,鄉鎮成立專門部門,對接落實工作,有制度、有方案、有隊伍、有經費的管護制度正逐步形成。目前,全市通過直接購買或實施PPP模式,每年投資6億元以上,引進了38家公司,創造了4萬多個公益崗位,平均比例約占農村總人口的4‰,基本實現保潔服務全覆蓋。
二、存在問題
。ㄒ唬┮厍啡,投入不充分。改善人居環境,既要投入大量資金到基礎設施建設之中,又要總體統籌協調各鄉村打造自己的特色,所有的這些,都離不開政府的大力支持和社會強有力幫助。
現階段
一是缺少建設資金。投入無法做到全包全攬、面面俱到,各村鎮之間競爭激烈,在一定程度上造成“僧多粥少”的現象;全市統籌宣傳不夠,沒有一個完整的宣傳計劃,城市投資者對農村現實情況了解不多,環境治理項目吸引力低,社會資本投入有限;農民收入普遍不高,自有資金投入能力不足。
二是缺少建設人才。一方面農村很多年輕人為了賺到更多的錢,選擇到城市打拼,留下老人和孩子在家生活,適齡勞動力缺乏;另一方面限于公共服務不完善等因素制約,美麗鄉村建設缺乏對高層次人才的吸引力,農村人才缺失,尤其是污水處理技術人才嚴重缺乏。
三是缺基礎設施。道路、房屋、排污排水設施以及公共服務設施、娛樂設施、醫療衛生設施、環保設施、教育設施等各個方面,仍然相對滯后。比如,排污管網配套不足,截污納管集中處理率偏低,人工濕地、生態沉淀池修建數量較少,部分排水渠設計不合理,排出的污水也是流入農田和村莊外圍的宅基地,帶來二次污染。
。ǘ┝Χ炔痪七M不平衡。
一是黨政推進和群眾參與不平衡。
各地黨政能把改善農村人居環境、建設美麗鄉村作為助力脫貧攻堅、推進鄉村振興的重要抓手,建立領導小組,完善工作機制,出臺實施方案。但是部分農民群眾由于生活習慣,對改善環境參與度不高,維護環境衛生的自律意識不夠,愛護村莊的基礎設施設備的意識薄弱,存在“政府干、群眾看”的現象。
二是具體工作和長效機制不平衡。
一些“專項行動”、“重點工程”成效顯著,但沒有形成系統的工作思路和操作辦法,缺乏長效的管護機制,特別是合理的付費機制。三是鄉村之間工作開展不平衡。由于歷史原因各村的環境狀況不一樣,整體來看,南部山區縣情況較好,北部平原縣問題突出。
在行動過程中,基礎相似村鎮因重視程度不一樣,反映在工作成效上也差別明顯。有的村工作組織有力、思路清晰、措施得當,亮點紛呈;有的村工作相對滯后,領導干部重視不夠,把此項工作當成臨時工作應付檢查,推動力度不足,廣度深度不夠,短板弱項明顯。部分村鎮面源污染問題突出,化肥農藥利用率低,塑料地膜等農業廢棄物隨意丟棄,逐年積累危害土壤生態環境;部分村鎮把水產養殖作為主導產業,換水清塘時往往不經處理直接排放,造成河流和土壤污染;部分村鎮存在大量不按要求治污的散養戶,甚至出現“畜進人退”的現象。
。ㄈ┱喜蛔,系統不完善。
一是缺少科學規劃。
部分鄉鎮規劃缺乏前瞻性,編制滯后于建設發展的實際,建設項目不在村莊規劃建設用地范圍內,導致在規劃審批中,因缺乏法定依據,制約了項目的.后續建設。部分鄉鎮規范缺乏立體性,雖然也制定了相應的土地利用總體規劃、鎮區控制性規劃和部分村建設規劃,但未結合特色產業、山水資源、革命老區等優勢制定發展規劃。
二是缺少部門合力。
改善農村人居環境是一個系統工程,基層不少公共服務部門還屬于垂直管理,習慣于在自己業務范圍內開展工作,缺乏溝通配合,對建設標準和建設內容要求不一,上下聯動、部門協作、齊抓共管的格局尚未形成。三是缺內生動力。美麗鄉村最終需要產業來帶動和支撐,如果沒有產業帶動,那么建到最后也將會是一個空殼村、空心村。目前我市農村普遍都存在著主導產業弱,產業組織化和發育程度低,知名品牌少,市場競爭力弱,產業規模效益不明顯,農產品科技含量不高等問題。
。ㄋ模┦栌诠芾,保持不到位。環境治理改善涉及面廣,直接經濟效益不高,在長效管理中存在困難。
一是管理體制不健全。
部分縣區還沒有完善自上而下的管理體制,主要依靠村、鎮自行管理,以致出現“中阻梗”。比如隨著陳年垃圾清理和日常衛生保潔工作的全面覆蓋,鄉鎮中轉垃圾量劇增,由于中轉運力不足,處理不及時,垃圾外溢情況突出。
二是購買服務崗管理難。
政府通過直接購買服務或實施PPP模式,委托企業對農村垃圾治理進行管理過程中,一些鄉鎮在與中標服務公司簽訂合同之后,監督、管理和服務沒跟上,缺乏督查考評措施。
三是動員群眾保持難。
一些農村地區群眾習慣了農村安逸平靜的生活,對國家出臺政策不夠理解,不愿意去改變現有的生活方式,配合程度不夠。比如,一些農村外出人員返鄉后,填塘埋田、大拆大改,修建了一些偏離農村風格的房屋,破壞了村莊原有風貌和自然環境;一些村鎮除了主干公路沿線外,其余地方存在垃圾亂丟、雜物亂堆現象,特別是一些偏遠的村落,陳年垃圾處理問題依然嚴峻。
三、意見建議
。ㄒ唬┮巹澮I、產業支撐。改善農村人居環境需要合理的規劃作為指導,規劃不僅是長期發展的遵循依據,也是近期投資的成本考量。要立足農村自然文化資源稟賦,隨行就市、量力而行,要強化整體性、前瞻性和系統性,科學確定建設內容、建設任務、建設方案、投資規模,有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。同時,要明確鄉村環境改善正是“綠水青山就是金山銀山”理念的現實體現,要注重發揮環境改善和產業發展的相互促進作用。
鄉村環境改善并非“燒錢”,農村環境治理帶來的良好生態環境,能催生農家樂民宿、養老養生、觀光休閑、采摘體驗等綠色文化旅游活動,推動農村眾創空間等文化創意產業發展,帶動廣大農民創業就業和增收致富。要把改善環境建設美麗鄉村和產業發展協調推進,狠抓“多彩田園”示范工程創建,把投入轉化為現實的經濟價值,做好跟進扶持,發展農業保險,為農村產業保駕護航。
。ǘ┰鰪姾狭,健全機制。把改善農村人居環境作為鄉村振興的首篇文章,在全域范圍內,加大投入,全力推進。
一是充分發揮政府主導作用,合理分配公共財政對農村投入,真正讓公共財政投入對美麗鄉村建設起到引導、支撐和保障作用。
二是理順部門責權關系,相關部門應積極整合項目,提高社會管理和公共服務水平。
三是健全農村環境投資回報機制,吸納社會資本。通過村企結對共建、金融資本參與、社會捐資、民間投資等方式,集聚更多的資源、資金,引導社會力量參與到農村環境改善中來。將本地區的優勢資源通過媒體、網絡等渠道向外推廣,讓投資者清楚地“看”到鄉村發展的優勢資源,投資鄉村建設的經濟回報,主動到農村投資建設,形成循環資金鏈,使美麗鄉村建設能夠持續穩定的發展。
。ㄈ┟鞔_責任,加強督導。
一是進一步強化改善農村人居環境建設美麗鄉村領導機構。設立專門的辦公室,建立鄉、村、組三級衛生保潔網格化管理機制,明確各級具體責任人和片區責任保潔員,切實加強對各責任轄區的環境衛生日常化監管。并鼓勵各中標服務企業鄉級辦公地點與其同設置,以便于溝通協調和監督管理。
二是進一步完善農村人居環境目標管理責任制和督查、協調、考核工作機制。采取抽查、督查等辦法,提升考核實效,加強考核成績運用,獎優罰劣。建立政府購買崗位激勵機制,建議中標環衛企業設立績效工資,由鄉、村兩級和中標環衛企業每月對保潔員工作情況進行績效考評,核發績效工資,以增強保潔員責任感和積極性。
三是進一步明確標準。建議出臺《農村人居環境達標村標準》,包括垃圾收集處理標準、污水收集處理標準、村莊環境清潔標準、住房飲水用電安全標準、長效機制建設標準等方面,以促進農村人居環境評價更客觀全面。
。ㄋ模┨嵘刭|,營造氛圍。村容村貌的改善與農民素質提升緊密相連,環境治理需要走入群眾內心。要調動群眾的積極性和主動性,通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式,教育和引導村民樹立良好的衛生習慣和行為,遵守村規民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環境清潔和綠化美化建設。應當充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,積極采納黨員代表和村民代表的合理意見,激發和調動農民群眾的參與熱情。
此外,還建議大力開展幫扶及幫建活動,動員和發動各級部門及各級干部深入村屯、農戶家中了解民情民意,幫助農民解決實際問題,最終形成美麗鄉村共享共建的良好格局。
農村環境整治申請報告 5
按照鎮黨委的總體部署,我村被確定為xx年環境整治工作達標村。年初以來,我村支委加強領導、突出重點、強化措施,使鄉村衛生環境有了新起色,鄉容村貌有了新改觀,為鄉域經濟發展和社會進步營造了良好的環境。
一、環境整治基本概況
xx社區作為xx鎮宅俊村亮點工程,自xx年xx月納入xx市農村環境連片整治項目建設規劃實施以來,總投資xx萬元,其中中央投資xx萬元,省配套xx萬元,地方配套xx萬元,整合其他部門涉農資金xx萬元,村民集資xx萬元。
二、環境整治工作開展情況
年初以來,我們按照鎮黨委的統一要求,結合本村實際確立了“打造清潔鄉村,建設文明家園”的`總體思路,同時提出了“突出重點,分步實施,逐步完善,鞏固提高”的工作方針。經過近一年的努力,鄉村環境整治工作取得了顯著成效:本項目服務人口2600人,占地2平方公里,建設主管網300米、支管網1500米、生態穩定塘1個、配置垃圾箱5個、轉運車3輛、垃圾池6個。本項目的建成可以從源頭上改善農村環境“臟、亂、差”現狀,垃圾定點存放清運率100%,生活垃圾無害化處理率≥70%,生活污水處理率≥60%。村委會與村民簽訂了環境保護村規民約,建立了長效保潔機制,責任到人。
三、存在問題
隨著環境整治工作不斷深入,我村村容村貌有了明顯改觀,但與上級的要求還有一定的差距。
一是個別干部群眾思想認識還存在不到位問題,活動開展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題,群眾主動參與意識不強。
二是由于我村財力有限,致使環境管理和基礎設施建設不配套,綠化、硬化程度不高。建議鎮黨委加大專項資金投入力度,實行資金報批制,扶持村級興建環境整治基礎設施。
四、明年工作打算
20xx年,我們將以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針,以《城鎮建設管理條例》為依據,按照“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”的要求,認真汲取20xx年的工作經驗和教訓,進一步完善責任落實機制、工作推進機制和資金補助機制,確保我村高標準、高質量完成環境整治任務。
一是在責任落實上下功夫,全面約束干部群眾。層層簽訂責任狀,使我村干部常思環境整治之事,常務環境整治之實。進一步修改完善《村規民約》,將群眾環境整治行為與資源發包、小額信貸信用戶評比結合起來,并組織干部群眾外出參觀學習,真正調動起群眾積極性。
二是在推進機制上下功夫,確保環境整治活動不反彈。全面實行實名播報制,并實行隨機抽查、考評制,推動環境整治工作的縱深開展。
三是在典型示范上下功夫,盡快掀起活動高潮。以村級黨員先進性教育活動為契機,評選“黨員清潔衛生戶”,擴大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。
四是在街道道整治上下功夫,柴糞全面出村,并得到有效利用。
五是在資金補助上下功夫,協調各項目資金,推進基礎設施建設。
六是將大力宣傳環保意識,深入開展農村環境連片整治軟件設施建設。
農村環境整治申請報告 6
近年來,市委、市政府在扎實推進統籌城鄉發展過程中,加強村莊規劃布局,引導農村社區建設,高度重視農村環境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環境保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環境。在統籌城鄉發展中,始終把土地整治工作與推進統籌城鄉發展有機結合起來,把土地置換安置小區建設作為改善農村人居環境、提高農民生活質量的重要抓手,注重加強農村基礎設施投入,積極開展多種形式的村鎮環境綜合整治行動,一些試點示范村鎮面貌發生了顯著變化,但也有不少鄉村環境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。其城管局所駐的鎮村也不例外,村有4259人,1065戶,16個村民小組衛生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮、村一起不定期進行裝運,但由于經費、人員等問題的困擾及村民素質的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進!叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調研活動,現報告如下:
一、當前農村環境衛生面臨的突出問題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多,F場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村只注意農民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環衛設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態;三是沒有形成村環境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的`侵蝕,水質差,且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉結合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當前統籌城鄉發展的環境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發展不足或發展不當。
一是重視不夠。長期以來,城鄉分治的二元結構使得環境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環保工作重視不夠,廣大農民的生存環境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業污染防治相比,農村污染防治工作,既無全面系統的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環衛經費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關部門環衛宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統籌城鄉發展的主體作用遠遠沒有得到充分發揮。
三、加快推進新農村環境衛生整治的幾點建議
目前我統籌城鄉發展環境衛生狀況不容樂觀,已經成為影響各地扎實推進城鄉統籌發展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進農村環境綜合整治。
農村環境衛生整治是一項縮小城鄉差距,促進城鄉統籌發展,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環境整治,實現村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統籌城鄉發展和蘇區振興發展為契機,進一步重視抓好農村的環境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環境。
(二)堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃。
要科學編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經濟社會發展規劃為基礎,認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃,明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長遠看,各級政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農村環境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農資金和涉農環保獎金,將農村環保與農業綜合開發項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開發工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造、村衛生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區域,統籌使用,抓好試點示范,從而產生集聚效應。
(五)注重加強農村環境衛生管理長效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環境污染防治納入節能減排和環境保護工作總體安排,抓緊制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案,將環境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉村環衛隊伍建設,制定和完善環境衛生管理村規民約,加大對環境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識,逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點,因地制宜開展農村環境整治。
農村環境衛生整治是一項系統工程,也是一個不斷探索的過程。當前,應鎖定有限目標,在統籌規劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時,把垃圾集中處理作為新農村環境整治的切入點,加快推進覆蓋市鄉村三級生活垃圾收集、中轉和處理網絡建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統,將農村生活垃圾轉運到城鎮垃圾處理場處理或實行垃圾分片劃區集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓勵農民開展簡易、有效方式處理。
農村環境整治申請報告 7
為了進一步加大我鎮農村環境綜合治理力度,全面提升農村環境品質,對照農村環境綜合治理“三整治一改造”的任務要求,切實抓好我鎮環境整治工作。
一、工作完成情況及主要做法。
1.工作完成情況。到目前為止,按照“三整治一改造”的要求,全鎮共完成植被修復2萬平方米,完成拉絲廠拆除一個;配置保潔員31人,安排垃圾收集大桶386個,每天完成垃圾清掃和收集工作,按要求做到城鄉垃圾一體化;拆除沿街亂搭亂建遮陽雨棚160來個,沿街亂搭亂建的廚房6個,拆除豬牛欄等臨時建筑20xx多平方米,拆除危舊房6000多平方米,拆除養殖場一個;完成房屋改造100來棟。集鎮街道進行劃線經營,每到圩日以居委會干部為骨干的圩市秩序監管隊,解決了以往圩市亂停亂放、占道經營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。
2、主要做法一是加大宣傳力度,讓群眾對環境綜合治理變被動為主動。通過發放農村環境綜合治理宣傳單,與集鎮街道店為了進一步加大我鎮農村環境綜合治理力度,全面提升農村環境品質,對照農村環境綜合治理“三整治一改造”的任務要求,切實抓好我鎮環境整治工作。
二是加大監管力度,充分發揮農村環境衛生義務監督員的作用。為鞏固環境整治成果,引導村民養成良好衛生保潔習慣,組建了以農村五老人員為主的環境衛生義務監督員隊伍,對村莊環境衛生進行日常巡查監督。
三是開展集鎮圩市環境專項整治,加強集鎮經營管理力度。拆除圩市沿街店面雨棚、土灶,對圩市進行劃線管理,并成立了以居委會干部為骨干的圩市秩序監管隊,解決了以往圩市亂停亂放、占道經營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。四是做好移風易移工作,把環境整治與加強鄉風文明建設有機結合。挖掘本地先賢文化,建設具有本地特色的文化廣場(如芙蓉洲狀元文化廣場),將先賢文化和移風易俗內容制作油畫上墻,既美化了村莊環境,又讓村民接受教育,提高村民的文明素養,激發村民更加熱愛家鄉,改善家鄉面貌。
二、存在問題和不足
1、存在環境整治“干部熱,群眾冷”問題,群眾參與配合度還不高,影響了工作進度,特別是面對一些群眾對拆危舊房和豬牛欄工作不支持,提出補償要求的問題,我們沒有偏硬的政策操作措施,只能不厭其煩地做思想工作,工作偏軟。
2、項目資金保障、施工標準、請款手續不夠清晰明確,使得我們在環境整治項目建設上有點縮手縮腳,進而影響工程進度。
3、偏重環境整治的美觀性和當前性,長效管理機制尚未建立,整治后容易反彈。
4、在項目實施過程中,各職能部門的意見不能達成一致,導致在項目實施特別是在項目辦理招投標手續過程中存在各個部門意見不能統一的現象,增加了項目實施的`難度,也推遲了項目實施的時間,不能及時完成縣委縣政府下達的工作任務。
三、幾點建議
1、建議出臺統一規范的立面改造施工技術標準、價格標準、項目請款操作細則,以便提高施工和請款效率。
2、建議縣里組織有關部門大造環境整治宣傳聲勢,要像當年宣傳計生政策一樣,如印發通告,出動宣傳車、電視宣傳等,進一步宣傳好農村環境整治工作。
3、建議出臺有關推進危舊房拆除等可操作性強的環境整治政策文件,讓基層放下思想包袱,甩開胳膊抓環境整治。
4、建議縣里加大統一調度力度,在項目手續的辦理過程中各部門意見一致,步調一致,使項目手續辦理中節約時間,從而推動項目的實施進度。
四、治理工作的時間安排
經鎮班子會議研究,我鎮環境綜合治理工作根據縣百日攻堅行動實施方案的要求,具體時間作出安排:一是拆危舊工作時間安排,嶺下村沙塘組拆危舊時間在9月底完成,集鎮到杭橋及杭橋組、到十三五貧困村的熊極線各村的拆危舊時間為10月15日之前完成。二是立面改造時間芙蓉洲9月15日之前完成,集鎮新區段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。
農村環境整治申請報告 8
國家在推進鄉村振興進程中,高度重視農村環境衛生建設,把環境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農村環境衛生存在著一些不容忽視的問題,要切實改善農村人居環境,加快推進鄉村振興步伐,需下大氣力,進一步加大農村環境衛生整治力度。
一、主要問題
。ㄒ唬├廴締栴}日益突出。用于農業生產的農家肥料被化學肥料所代替,原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來越多。
。ǘ┤狈α己玫男l生習慣,導致各種傳染病時有發生。農民群眾的個體素質參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規陋習等,使不少農民群眾易發生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
。ㄈ┏青l建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環境治理措施滯后。
二、建議及對策
。ㄒ唬﹦撔罗r村垃圾處理處置模式
1大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,我鄉每月的16日定為“村居環境大整治日”,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑,集中居住區域實行固定垃圾桶,逐步建立村社區環境衛生“門前三包、分區包干、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2推進農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶無衛生廁所的具體情況,指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛生廁所,通過改廁,力爭農戶衛生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛生服務能力建設,確保每個村都實現衛生室建設標準化。
3治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
4提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
。ǘ┲贫üぷ鞔胧,加大垃圾治理資金的'投入力度
垃圾處理長期被視為一項公益事業,其經費主要來源于國家和地方財政下撥的農村公共服務資金。隨著垃圾產量的增加和環保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;二是對于無固定的垃圾收集點,無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經費的投入;三是由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
。ㄈ┨岣呷罕姷沫h境保護意識,培養良好的衛生習慣
做好農村環境衛生保護工作,需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環保知識,加強環境意識教育顯得尤為重要。一是充分發揮現有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環境保護常識,充分認識到環境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給周圍環境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環保活動,養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學中,加強環境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛生習慣,增強環境保護意識。
。ㄋ模╅_展農村環境衛生整治,是改善農村人居環境、提高農民生活質量,促進農村社會經濟發展的重要保障
長期以來,由于農村環境衛生管理涉及面廣、動態性強、反復性大,這一問題始終是農村工作的一個重點和難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農民群眾增強環保意識,最終建起覆蓋農村的良好環境管理體系。
農村環境整治申請報告 9
據《關于對農村環境衛生整治工作中存在問題進行督辦的通知》(臘扶貧督字〔20xx〕11號)文件要求,我鎮做到立行立改,及時組織人員進行農村環境衛生整治工作,現將工作開展情況報告如下:
一、機關干部職工帶頭表率開展衛生整治
一直以來,關累鎮黨委政府高度重視農村環境衛生整治工作,成立提升農村環境衛生整治工作領導小組,下發工作方案,把轄區衛生細化到站所、村委會,要求各自負責清理劃定的衛生區、辦公區衛生區域范圍。機關干部職工每周一、五帶頭表率打掃衛生區衛生,集鎮區衛生得到改善。為進一步提升農村環境衛生質量和迎接脫貧攻堅國檢工作,近期關累鎮制定了新規定,要求每天打掃衛生區,確保集鎮區衛生干凈整潔。
二、掛包幫積極參與衛生整治
我鎮扶貧工作掛包單位充分認識到提升儂蹙內環境衛生整治的.重要性,近期西雙版納州民政局、云南省熱帶林業研究所、縣民政、縣安監局、關累工委等掛包單位深入到掛鉤村寨帶領群眾打掃房前屋后、公路沿線、社房衛生,指導建檔立卡戶整理家庭內務工作,環境衛生面貌煥然一新。
三、群眾主動參與衛生整治
通過鎮黨委、政府及掛包單位采用微信、宣傳單、網絡、壁畫等大量宣傳和正能量的實際行動帶頭表率開展農村環境衛生整治工作后,讓他們進一步認識到綠水青山就是金山銀山的`重要性。近期來,轄區村民能主動參與農村環境衛生整治和河長制工作,并對國道213線勐遠段渣土、雜草、垃圾等進行清理,環境衛生得到進一步改善。
四、下一步計劃
下一步我鎮將繼續發動掛包幫單位和群眾參與農村環境衛生整治工作,加大宣傳力度,讓群眾提高人人愛護環境衛生的意識,營造治理環境衛生人人參與的氛圍,切實提升我鎮農村環境衛生,為創造綠水青山就是金山銀山的目標,堅決打贏脫貧攻堅戰而努力奮斗。
農村環境整治申請報告 10
農村環境衛生作為建設新農村的一項重要內容,其工作成效如何,直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環境衛生,結合本人工作,對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農村人居環境,加快新農村建設步伐,仍需下大氣力,進一步加大農村環境整治力度。
一、目前現狀和存在問題
從調查情況來看,主要表現在以下三個方面:一是農村環境明顯改善。近年來,辦事處對農村環境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運!钡男滤悸罚鸩浇㈤L效機制。 二是農村改廁穩步推進。在市愛衛辦大力支持下,大打了農村改廁攻堅戰,改廁工作正在穩步推進。
雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度,農村環境衛生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數 村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經濟發展上,認為環境衛生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。二是大衛生觀念不強。少數人治理,多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全,環衛設施不配套,長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限,而農戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
二、今后工作思路
從我辦目前現狀和存在問題出發,按照新農村建設總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個機制,抓好四項工作,實現一個突破。
。ㄒ唬 健全一個機制。即:建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“戶清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛生管理體制。
。ǘ 抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設,讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村和社區活動,力爭到20xx年底,創建創建省級衛生村2個、渭南市級衛生村(社區)3個、5個 村和社區達到市級衛生村標準。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環境,逐步養成良好的衛生習慣,力爭到20xx年,農村開課率達到90%, 衛生知識知曉率達到90%,衛生行為形成率達到90%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
。ㄈ 實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標,實現愛國衛生工作“全市聞名,全省領先,全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛國衛生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農村的一項重要內容,也是全面建設小康社會的'一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農村環境衛生工作。
。ㄒ唬 加強領導,高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程,納入新農村建設總體規劃,把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創建等重點項目列入財政預算。
(二)因地制宜,建立健全愛國衛生長效機制。愛國衛生工作,需要發動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農村改廁要把握重點,嚴格標準,明確分工,責任到村(戶);衛生創建要鄉村有目標,年年有創新,從而,全面推進愛國衛生工作向制度化、經;、規范化邁進。
。ㄈ⿵娀O督,嚴格考核愛國衛生工作。愛國衛生工作是優化發展環境,提升新城形象,構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進我辦的愛國衛生工作,為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。
農村環境整治申請報告 11
今天,有幸借全縣改善農村人居環境工作鄉(鎮)現場會,和大家一同學習交流體會改善農村人居環境工作的經驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。
10月30日縣改善農村人居環境推進會后,常村鎮立即行動,迅速在全鎮拋起了一場以“三無一規范一眼凈”為標準的人居環境清理大行動,現將活動開展以來的有關情況簡要匯報。
一、措施有力,上下聯動
鎮黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長為常務副組長、班子成員為副組長及有關所站長為成員的常村鎮改善農村人居環境領導小組,并明確了一名班子成員具體抓,實行所有班子成員包管理區,機關干部分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實力量,辦公室配套有必要的辦公設備。結合我鎮實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導、區別不同情況推進治理的.總體要求,科學制定了常村鎮改善農村人居環境實施意見,明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
二、強化宣傳,營造氛圍
縣動員會后,我鎮立即召開了由各村三委干部、全體機關干部、鎮直有關單位參加的動員大會,進行了層層發動,對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項工作的第一責任人,要求深入一線,靠前指揮,工作成效要立桿見影。會后,各單位也相繼召開了動員會進行宣傳發動。懸掛橫幅30多條,張貼臨時性標語230多條,固定性宣傳欄10個,還充分利用廣播啦吧等進行宣講,鎮里出動2臺宣傳車不間斷巡回宣傳,強力宣傳有關政策,積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環境的熱情高漲,一場改善農村人居環境的攻堅戰正隆隆烈烈地進行著。
三、積極行動,成效顯著
為了確保此項活動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把省道逍白公路沿線的行政村和市道曹常線及縣道丁鐵線沿線的行政村作為重點,把鎮區及鎮直單位作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環境條件先天不錯的.部分村作為后期治理。截直11月12日,我鎮有20個行政村已全面啟動,鎮直單位有12個,前期鎮級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車2輛,啟動垃圾填埋點2處,投入專業清潔隊18個人員160人。每天群眾自愿行動人數約3000人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮區內已不存在占道經營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內及視線范圍內無塑料袋、破衣服等垃圾堆放,基本實現了“三無一規范一眼凈”。
下一步,我鎮將把改善農村人居環境作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內容來抓,作為當前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確?h委縣政府確定的“三無一規范一眼凈”整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。
農村環境整治申請報告 12
經過3個周的調查研究,我和我班其他10位同學了解到了學校附近居民的居住環境,大致包括5項內容,下面就是我的概述:
一、大氣污染。
走在街道上,不是會散發出一種很刺鼻的味道,排水道周圍,草坪上都堆滿了垃圾,而這些垃圾就是導致臭味的元兇。很多飯店每天都會在排水口倒泔水,有些流不下去,就會殘留在表面上,風一吹,那種臭味使人揚長而去;而另一方面,汽車尾氣也會使人反感。現在人民富裕了,有了私家轎車,這些轎車天天“喝”汽油“充饑”。而通過汽油排出尾氣,也是一件令人發惱的事,許多流行性疾病,都是因為汽車尾氣污染環境傳染的。
二、綠化污染。
人們往往會因為缺氧而感到頭暈,那都是因為樹木不制造氧氣了。他們之所以不供給人們氧氣,是因為人們隨意在樹干上刻畫,是樹木提早衰竭,不供應氧氣。而草坪也被人們踩出無數條彎彎曲曲的小道,政府人員逼不得已才立上保護草坪的.標語牌。他們已經被人們折騰累了,再也打不起精神了,我們內心應該感到愧疚。
三、水質污染。
大家都去過廣場,也都知道那兒有一條河,是一條很美麗的河,可是因為工廠工作,要排出大量的污水到那條河,嚴重污染了水質,日復一日,年復一年,那條原本美麗的河被人們侮辱的稱之為——“臭水溝” ,罪魁禍首還是人們,我們應該換他原本的容貌。
四、噪音污染。
人們有了車,也應該注意交通安全,當司機提醒別的司機注意安全時,總是會按一下車上的小喇叭,當喇叭聲傳播出去,卻又恰好有行人路過,會影響行人的心情。尤其是住在鐵路附近的居民,晚上可能會失眠,因為經常有火車經過,會打擾人們的睡眠,以致第二天沒有精神工作。
五、公共場所衛生。
有些群眾為了人們外出方便,建起了免費廁所,這的確方便了人們,可有的房主偷懶,就不打掃衛生,茅紙扔得滿地都是,弄得臭氣熏天,都沒人敢來光顧。
對于這些環境污染問題,我想向政府提出建議,比如綠化污染十分嚴重,我們可以適量的在四周加上一些柵欄,這樣可以減少樹木的損害問題。希望在我們的共同努力下,永城會越來越美好,成為真正的綠色園林!
【農村環境整治申請報告】相關文章:
農村環境整治口號03-30
農村環境整治調研報告01-02
農村環境整治工作總結11-03
農村環境綜合整治工作總結01-18
農村環境衛生整治倡議書02-10
農村環境衛生整治問題的調研報告02-23
農村環境衛生整治倡議書10-09
農村環境整治工作總結14篇11-24
農村環境整治工作總結(19篇)08-11