大學(xué)生入伍優(yōu)撫金政策
國(guó)家近年來(lái)為大學(xué)生參軍入伍制定了一系列的優(yōu)待優(yōu)撫政策，比如教育部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作的通知》，以下是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎參考!
總參、教育部、民政部、人社部聯(lián)合下發(fā)的參動(dòng)〔2013〕69號(hào)文件;黑龍江省人民政府下發(fā)的黑政發(fā)〔2013〕9號(hào)文件等等，簡(jiǎn)要?dú)w納總結(jié)如下：
一是在入伍方面。大學(xué)生享受：四個(gè)優(yōu)先。優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征;優(yōu)先體檢政審;優(yōu)先審批定兵和優(yōu)先安排使用，前三項(xiàng)意思是在同等條件下，對(duì)大學(xué)生應(yīng)征要優(yōu)先辦理，第四個(gè)優(yōu)先是指，縣級(jí)征兵辦公室分配新兵去向時(shí)，優(yōu)先考慮應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象的學(xué)歷、專業(yè)、個(gè)人特長(zhǎng)和本人意愿，優(yōu)先安排到軍兵種或?qū)I(yè)技術(shù)要求高的部隊(duì)服役。同等條件下，高校畢業(yè)生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先;具有普通本科學(xué)歷(畢業(yè)生)、取得相應(yīng)學(xué)位的高校畢業(yè)生士兵，表現(xiàn)優(yōu)秀、符合總部有關(guān)規(guī)定的可按計(jì)劃直接選拔為基層干部。
二是在學(xué)業(yè)方面。對(duì)于在校大學(xué)生未學(xué)完的學(xué)業(yè)，國(guó)家制定了相關(guān)的政策，總結(jié)起來(lái)就是保證復(fù)學(xué)，無(wú)后顧之憂。國(guó)家規(guī)定的比較細(xì)，對(duì)各種可能出現(xiàn)的情況也考慮得比較周全。
(1)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高校就讀的學(xué)生(含高校新生)，服役期間按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格，退役后2年內(nèi)允許復(fù)學(xué)或入學(xué)。
(2)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取;在部隊(duì)榮立二等功以上的，符合研究生報(bào)名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。
(3)設(shè)立“退役大學(xué)生士兵”專項(xiàng)碩士研究生招生考試計(jì)劃。根據(jù)實(shí)際需求，每年安排一定數(shù)量專項(xiàng)計(jì)劃，專門面向退役大學(xué)生士兵招生考試。專項(xiàng)計(jì)劃范圍控制在5000人以內(nèi)，在全國(guó)研究生招生考試總范圍內(nèi)單列下達(dá)，不得挪用。
(5)將高校新生(含高校新生)服兵役情況納入推免遴選指標(biāo)體系。
(6)將考研加分范圍擴(kuò)大至高校在校生(含高校新生)。允許普通高校在校生(含高校新生)應(yīng)征服義務(wù)兵役退役，在完成本科學(xué)業(yè)后3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。
(7)放寬退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)限制。大學(xué)生士兵退役后復(fù)學(xué)，經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序后，可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。
(8)高校在校生(含高校新生)參軍入伍退役后復(fù)學(xué)或入學(xué)，免修軍事技能訓(xùn)練，直接獲得學(xué)分。
三是在就業(yè)方面。退役后就業(yè)的優(yōu)惠政策，總結(jié)起來(lái)就是優(yōu)先錄用、考試加分。黑龍江省規(guī)定，在校大學(xué)生義務(wù)兵退役后，不愿復(fù)學(xué)的大學(xué)生，由入學(xué)前戶口所在地的退伍軍人安置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收。
(1)高校畢業(yè)生士兵退役后一年內(nèi)，可視同當(dāng)年的應(yīng)屆畢業(yè)生，憑用人單位錄(聘)用手續(xù)，向原就讀高校再次申請(qǐng)辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)，戶檔隨遷(直轄市按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
(2)高校畢業(yè)生士兵可參加戶籍所在地省級(jí)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、原畢業(yè)高校就業(yè)招聘會(huì)，享受就業(yè)信息、重點(diǎn)推薦、就業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。
(3)在招錄公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員，招聘事業(yè)單位工作人員時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用(聘用)符合政府安排工作條件的退役大學(xué)生士兵;退役士兵報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位時(shí)，在軍隊(duì)服役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，服現(xiàn)役年限計(jì)算為工齡。
(4)政法干警招錄。各地拿出政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)招錄培養(yǎng)計(jì)劃的20%左右，用于招錄大學(xué)生退役士兵，不再實(shí)行加分政策。鼓勵(lì)高學(xué)歷退役士兵報(bào)考試點(diǎn)班，并適當(dāng)增加招錄大學(xué)生退役士兵的比例
(5)國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)在拿出一定比例的工作崗位定向招收符合政府安排工作條件的退役士兵時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄取退役大學(xué)生士兵。
(6)退役1年內(nèi)的自主就業(yè)退役士兵可按規(guī)定免費(fèi)參加教育培訓(xùn);退役1年以上考入全日制普通高等學(xué)�；蛘邊⒓勇殬I(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予資助或者補(bǔ)貼。
(7)對(duì)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內(nèi)限額減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，限額標(biāo)準(zhǔn)為每戶每年8000元，最高上升20%。
(8)按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給退役金，由安置地的縣級(jí)以上地方人民政府接收，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，安置地的縣級(jí)以上地方人民政府組織其免費(fèi)參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格后，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。
四是培養(yǎng)使用方面。2008年，總參謀部、教育部、民政部下發(fā)了《關(guān)于從普通高等學(xué)校畢業(yè)后后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部的通知》和2011年總參謀部、總政治部、總后勤部下發(fā)了《從大學(xué)畢業(yè)生士兵中選拔軍官暫行規(guī)定》對(duì)大學(xué)畢業(yè)生士兵提干做出了相應(yīng)規(guī)定。
兵役機(jī)關(guān)在確定在校大學(xué)生入伍的去向時(shí)，要盡可能將他們安排到要求文化程度高、專業(yè)復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)的部隊(duì)服役，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，滿足部隊(duì)建設(shè)需要。對(duì)退伍后復(fù)學(xué)的大學(xué)生，如本人自愿，且符合相關(guān)條件，在校學(xué)習(xí)期間應(yīng)優(yōu)先選拔為國(guó)防生。高校畢業(yè)生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先使用。具有普通本科學(xué)歷、取得相應(yīng)學(xué)位的高校畢業(yè)生士兵，表現(xiàn)優(yōu)秀、符合總部有關(guān)規(guī)定的可按計(jì)劃直接選拔為基層干部。
五是在經(jīng)濟(jì)方面。在校大學(xué)生入伍后，其家屬享受軍屬待遇，并由其入學(xué)前戶口所在地人民政府按照本省(自治區(qū)、直轄市)有關(guān)義務(wù)兵家屬優(yōu)待的規(guī)定給予優(yōu)待。
第一項(xiàng)是基本補(bǔ)助，包括第一項(xiàng)退役金，是你兩年服役期滿后部隊(duì)發(fā)給你10000元退役金。退役金是按照服役每滿一年5000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，服役期間榮立各種榮譽(yù)的，還可按比例累加;第二項(xiàng)當(dāng)兵家庭優(yōu)待金，農(nóng)村兵家庭標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6200元，兩年是12400元;城鎮(zhèn)兵為每人每月260元，兩年共6240元，這是直接發(fā)給入伍大學(xué)生家庭的錢;第三項(xiàng)是黑龍江省對(duì)服役期滿的士兵發(fā)給的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，農(nóng)村退役士兵標(biāo)準(zhǔn)為安置地農(nóng)村人均收入的2倍，城鎮(zhèn)為安置地上城鎮(zhèn)職工平均收入的2倍，因此這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)地區(qū)、每個(gè)城市有所不同，而且這項(xiàng)金額國(guó)內(nèi)各省各地也會(huì)有所不同。補(bǔ)助資金在士兵退役報(bào)到后1個(gè)月內(nèi)由安置地縣級(jí)政府退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放。這三項(xiàng)基本補(bǔ)助是每個(gè)服義務(wù)兵服役期滿后都可以享受的補(bǔ)助。還有就是學(xué)費(fèi)減免、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償，國(guó)家規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn)就是本�？粕咳嗣磕曜罡卟怀^(guò)8000元，研究生每人每年最高不超過(guò)12000元。在校生和畢業(yè)生的叫法不同，但實(shí)際意思是一樣的。這項(xiàng)資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。這個(gè)是最高的標(biāo)準(zhǔn)，如果超過(guò)8000元，還是按照8000元進(jìn)行補(bǔ)償或代償，如果實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款本息低于8000元的，按照學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款本息兩者就高的原則，實(shí)行補(bǔ)償和貸償。
第二項(xiàng)是額外補(bǔ)助的金額，就不是每個(gè)義務(wù)兵都有的了。黑龍江省對(duì)應(yīng)征入伍的我省高等學(xué)校本省戶籍的在校生額外享受一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助 16000元，這項(xiàng)只有在校大學(xué)生才有，這項(xiàng)金額由省財(cái)政保障10000元，另外6000元由在校的學(xué)生入學(xué)前戶籍所在地政府解決。
此外對(duì)于進(jìn)藏后和高原兵，在上述政策的基礎(chǔ)上，還有特殊的優(yōu)惠政策，進(jìn)藏兵同時(shí)享受標(biāo)準(zhǔn)為每人每年不低于12000元，高原兵每人每年不低于10000元優(yōu)待補(bǔ)助。
教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，部屬各高等學(xué)校：
做好高校學(xué)生參軍入伍工作，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、依托國(guó)民教育為部隊(duì)培養(yǎng)輸送高素質(zhì)人才的必然要求，也是發(fā)揮軍隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要舉措。為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》精神，吸引更多高素質(zhì)高校學(xué)生參軍入伍，切實(shí)提高征集高校學(xué)生入伍的.數(shù)量和質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步完善高校學(xué)生參軍入伍優(yōu)惠政策
1.設(shè)立“退役大學(xué)生士兵”專項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃。根據(jù)實(shí)際需求，每年安排一定數(shù)量專項(xiàng)計(jì)劃，專門面向退役大學(xué)生士兵招生。專項(xiàng)計(jì)劃規(guī)模控制在5000人以內(nèi)，在全國(guó)研究生招生總規(guī)模內(nèi)單列下達(dá)，不得挪用。
2.將高校在校生(含高校新生)服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系。鼓勵(lì)開展推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生工作的高校在制定本校推免生遴選辦法時(shí)，結(jié)合本校具體情況，將在校期間服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系。在部隊(duì)榮立二等功及以上的退役人員，符合研究生報(bào)名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。
3.將考研加分范圍擴(kuò)大至高校在校生(含高校新生)。退役人員在繼續(xù)實(shí)行普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生退役后按規(guī)定享受加分政策的基礎(chǔ)上，允許普通高校在校生(含高校新生)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役，在完成本科學(xué)業(yè)后3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。
4.退役大學(xué)生士兵專升本實(shí)行招生計(jì)劃單列。高職(專科)學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役，在完成高職學(xué)業(yè)后參加普通本科專升本考試，實(shí)行計(jì)劃單列，錄取比例在現(xiàn)行30%的基礎(chǔ)上適度擴(kuò)大，具體比例由各省份根據(jù)本地實(shí)際和報(bào)名情況確定。
5.高校新生錄取通知書中附寄應(yīng)征入伍優(yōu)惠政策。高校向新生寄送《錄取通知書》時(shí)，附寄應(yīng)征入伍宣傳單，宣傳單主要內(nèi)容包括優(yōu)惠政策概要、報(bào)名流程指南、學(xué)籍注冊(cè)要求等。
6.放寬退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)限制。大學(xué)生士兵退役后復(fù)學(xué)，經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序后，可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。
二、認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)高校學(xué)生入伍已有的政策措施
7.復(fù)學(xué)(入學(xué))政策。應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高校就讀的學(xué)生(含高校新生)，服役期間按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格，退役后2年內(nèi)允許復(fù)學(xué)或入學(xué)。
8.國(guó)家資助學(xué)費(fèi)。國(guó)家對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生，在入伍時(shí)對(duì)其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行代償;應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高校就讀的學(xué)生(含高校新生)，服役期間按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的，國(guó)家實(shí)行學(xué)費(fèi)減免;學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn)，本�？茖W(xué)生每人每年最高不超過(guò)8000元，研究生每人每年最高不超過(guò)12000元。
9.考試升學(xué)加分。普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取;在部隊(duì)榮立二等功及以上的，符合研究生報(bào)名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。
10.高職(�？�)升學(xué)。高職(�？�)在校生(含高校新生)入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷;具有高職(�？�)學(xué)歷的畢業(yè)生，退役后免試入讀成人本科;榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的高職(專科)在校生(含高校新生)，在完成高職(�？�)學(xué)業(yè)后，免試入讀普通本科。
11.政法干警招錄。各地拿出政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)招錄培養(yǎng)計(jì)劃的20%左右，用于招錄大學(xué)生退役士兵，不再實(shí)行加分政策。鼓勵(lì)高學(xué)歷退役士兵報(bào)考試點(diǎn)班，并適當(dāng)增加招錄大學(xué)生退役士兵的比例。
12.免修軍事技能。高校在校生(含高校新生)參軍入伍退役后復(fù)學(xué)或入學(xué)，免修軍事技能訓(xùn)練，直接獲得學(xué)分。
13.退役就業(yè)服務(wù)。高校畢業(yè)生士兵退役后一年內(nèi)，可視同當(dāng)年的應(yīng)屆畢業(yè)生，憑用人單位錄(聘)用手續(xù)，向原就讀高校再次申請(qǐng)辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)，戶檔隨遷(直轄市按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);退役高校畢業(yè)生士兵可參加戶籍所在地省級(jí)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、原畢業(yè)高校就業(yè)招聘會(huì)，享受就業(yè)信息、重點(diǎn)推薦、就業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)征集高校學(xué)生入伍的宣傳動(dòng)員
14.各地各高校要與兵役部門密切配合，將政策宣傳作為工作重點(diǎn)和重要抓手，匯編成文、印刷成冊(cè)、公布上網(wǎng)。要集中宣傳鼓勵(lì)高校學(xué)生參軍入伍的優(yōu)惠政策，積極組織高校學(xué)生征兵啟動(dòng)儀式，5月份集中開展入伍政策網(wǎng)上咨詢周和宣傳月。要采取多種方式深入開展宣傳動(dòng)員活動(dòng)，做到優(yōu)惠政策入腦入心，提高政策知曉度和吸引力，切實(shí)發(fā)揮政策的激勵(lì)作用。
15.各地各高校要把廣泛宣傳與精準(zhǔn)推送相結(jié)合，邀請(qǐng)大學(xué)生士兵“進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍”，與高校學(xué)生面對(duì)面交流。要配合兵役部門開展“走進(jìn)軍營(yíng)”體驗(yàn)一日兵等宣傳教育活動(dòng)。要充分利用校內(nèi)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體播放征兵宣傳片，在省級(jí)就業(yè)網(wǎng)、校級(jí)門戶網(wǎng)開辟征兵宣傳專欄，通過(guò)微博、微信等方式，廣泛發(fā)布優(yōu)惠政策、入伍流程、先進(jìn)事跡等，形成良好輿論氛圍。
16.各地各高校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立本地、本校大學(xué)生征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭職能部門，形成武裝、就業(yè)、學(xué)生等部門分工協(xié)作的征兵工作機(jī)制，公布征兵聯(lián)系人和聯(lián)系方式，抓緊部署各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在暑假前完成體檢、政審和預(yù)定兵員工作。普通高校要切實(shí)落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定設(shè)立武裝部，保障高校學(xué)生征兵工作人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地投入，確保高校學(xué)生參軍入伍的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步提高。
教育部辦公廳
2015年4月30日
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