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      1. 8大領域基本公共服務清單公布

        時間:2020-11-10 13:26:52 社保政策資訊 我要投稿

        8大領域基本公共服務清單公布

          國務院1日對外公布《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》,確定了公共教育、勞動就業創業、社會保險、醫療衛生、社會服務、住房保障、公共文化體育、殘疾人服務等8大領域的基本公共服務清單,每個清單均明確了服務對象、服務指導標準、支出責任、牽頭負責單位等。

          

        8大領域基本公共服務清單公布

          社會保險

          ——7項服務保障“老有所養”

          本領域服務項目共7項,具體包括:職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、職工基本醫療保險、生育保險、城鄉居民基本醫療保險、失業保險、工傷保險。

          根據清單,在職工基本養老保險方面,發放基本養老金,包括基礎養老金和個人賬戶養老金,對改革前參加工作、改革后退休的參保人員增發過渡性養老金,建立基本養老金合理調整機制。

          在城鄉居民基本養老保險方面,清單明確,發放基礎養老金和個人賬戶養老金。目前,國家確定的基礎養老金最低標準為每人每月70元。根據經濟發展和物價變動等情況,建立基礎養老金水平合理調整機制。

          醫療衛生

          ——20項服務保障“病有所醫”

          本領域服務項目共20項,包括:居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理、兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、食品藥品安全保障,等等。

          如,規劃明確,形成分級診療模式。打造30分鐘基層醫療服務圈。清單則明確,以城鄉居民為服務對象,為轄區常住人口建立統一、規范的居民電子健康檔案,建檔率逐步達到90%。

          在農村部分計劃生育家庭獎勵扶助方面,年滿60周歲、只生育一個子女或兩個女孩的農村計劃生育家庭夫婦,發放一定數額的獎勵扶助金,并根據經濟社會發展水平實行獎勵扶助標準動態調整。

          社會服務

          ——13項服務保障“困有所幫”

          本領域服務項目共13項,具體包括:最低生活保障、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助、受災人員救助、法律援助、老年人福利補貼、困境兒童保障、農村留守兒童關愛保護、基本殯葬服務、優待撫恤、退役軍人安置、重點優撫對象集中供養。

          如,清單明確,對經濟困難的高齡老年人,逐步給予養老服務補貼;對生活長期不能自理、經濟困難的老年人,給予護理補貼。

          住房保障

          ——3項服務保障“住有所居”

          本領域服務項目共3項,具體包括:公共租賃住房、城鎮棚戶區住房改造、農村危房改造。

          清單明確,在公共租賃住房方面,實行實物保障與貨幣補貼并舉,并逐步加大租賃補貼發放力度。在城鎮棚戶區住房改造方面,全國開工改造包括城市危房、城中村在內的各類棚戶區住房2000萬套。

          規劃則提出,合理確定住房價格。依據當地經濟社會發展水平、保障對象的承受能力以及建設成本等因素,合理制定、調整保障性住房價格或租金標準。

          公共教育

          ——8項服務保障“學有所教”

          本領域服務項目共8項,具體包括:免費義務教育、農村義務教育學生營養改善、寄宿生生活補助、普惠性學前教育資助、中等職業教育國家助學金、中等職業教育免除學雜費、普通高中國家助學金、免除普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生學雜費。

          如,在免費義務教育服務方面,清單明確,對城鄉義務教育學生免除學雜費,免費提供教科書;統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額。

          在普通高中國家助學金方面,清單明確,服務對象為普通高中在校生中的`家庭經濟困難學生,國家助學金平均資助標準為每生每年2000元,具體標準由各地結合實際分檔確定。

          勞動就業創業

          ——10項服務保障“勞有所得”

          本領域服務項目共10項,具體包括:基本公共就業服務、創業服務、就業援助、就業見習服務、大中城市聯合招聘服務、職業技能培訓和技能鑒定、“12333”人力資源和社會保障服務熱線電話咨詢、勞動關系協調、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監察。

          如,在就業援助方面,提供政策咨詢、職業指導、崗位信息等服務,使城鎮有就業能力的零就業家庭至少一人就業。

          在就業見習服務方面,對于離校一年內未就業高校畢業生,組織有意愿的離校未就業畢業生參加就業見習;見習單位和地方人民政府為見習人員提供基本生活補助。對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位,適當提高見習補貼標準。

          公共文化體育

          ——10項服務助力“文體有獲”

          本領域服務項目共10項,具體包括:公共文化設施免費開放、送地方戲、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、讀書看報、少數民族文化服務、參觀文化遺產、公共體育場館開放、全民健身服務。

          如,清單明確,對城鄉居民提供科學健身指導、群眾健身活動和比賽、科學健身知識等服務;免費提供公園、綠地等公共場所全民健身器材。

          殘疾人服務

          ——10項服務保障“殘有所助”

          本領域服務項目共10項,具體包括:困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼、無業重度殘疾人最低生活保障、殘疾人基本社會保險個人繳費資助和保險待遇、殘疾人基本住房保障、殘疾人托養服務、殘疾人康復、殘疾人教育、殘疾人職業培訓和就業服務、殘疾人文化體育、無障礙環境支持。

          如,清單明確,逐步為家庭經濟困難的殘疾學生提供包括義務教育、高中階段教育在內的12年免費教育;對殘疾兒童普惠性學前教育予以資助;對殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等予以補助。

          附:浙江發布基本公共服務清單

          日前,經省政府同意,浙江省政府辦公廳印發了《浙江省基本公共服務體系“十三五”規劃》,內容涵蓋了基本公共教育、基本就業創業、基本社會保障、基本健康服務、基本生活服務、基本公共文化、基本環境保護、基本公共安全八大領域,其中制定了“十三五”時期浙江省基本公共服務清單,共包括八大領域的114個基本公共服務項目,并明確了服務對象、保障標準、支出責任、覆蓋水平和責任單位。這是浙江首次制定發布基本公共服務清單。

          范圍增加、標準提高

          據浙江在線記者了解,與國家相比,浙江省的基本公共服務體系的范圍增加了基本環境保護、基本公共安全等兩大領域以及部分基本生活服務領域。在國家確定的基本公共服務項目的基礎上,浙江適當增加了孤兒養育保障、飲用水水質保障、環境質量、食品藥品安全監管、社會治安、消防安全、防災減災等項目,共拓展到114個項目,比國家多了20余個項目。

          更為重要的是,浙江還提出了高于國家標準的基本公共服務“浙江標準”。結合浙江實際,確定10個項目標準較國家標準有所提高,形成了基本公共服務的“浙江標準”。

          努力推進服務均等化

          規劃還凸顯了以均等化實現度測評為代表的基本公共服務“浙江特色”。

          推進基本公共服務均等化,浙江一直在努力。2008年,浙江省在全國率先實施基本公共服務均等化行動計劃,并于2012年制定實施《浙江省基本公共服務體系“十二五”規劃》,形成了全省基本公共服務體系的頂層設計和總體規劃;省“十三五”規劃綱要則提出“創新均等化體制機制,著力增強基本公共服務供給能力,使全體人民在共建共享中有更多獲得感”;此次在規劃中制定了“十三五”時期浙江省基本公共服務清單,使基本公共服務的服務對象、覆蓋水平、保障標準和責任單位更加清晰。

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