關(guān)鍵詞：延遲退休
延遲退休先解決三個“同齡”退休
十三五規(guī)劃建議提出：適當(dāng)降低社會保險費(fèi)率。出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。
專家解讀：
據(jù)悉，出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策是我國養(yǎng)老保險方面的重要改革措施。人社部部長尹蔚民曾表示，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的退休人員是8000多萬，平均退休年齡不到55歲。顯然是不合理的。為加強(qiáng)我國社會保障的可持續(xù)性，人社部將推出以小步慢走的、分節(jié)奏的延遲退休政策。
延遲退休方案的實施背景是因為我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會，每年新增的青年勞動力人數(shù)在減少，導(dǎo)致勞動力雇傭成本在增加。但是現(xiàn)在對延遲退休方案還存在爭議，認(rèn)為延遲退休并無助解決勞動力減少的問題，只會使勞動力的年齡結(jié)構(gòu)更加偏大。
北京社會科學(xué)院副研究員鄢圣文表示，十三五出臺“漸進(jìn)式”延遲退休政策，就是要解決三個“同齡”退休的問題，那就是男女同齡退休、身份同齡退休和區(qū)域同齡退休。同時，還要考慮四個方面的平衡機(jī)制，首先是勞動者收支平衡的機(jī)制，5年的工作勞動力付出的成本是很大的，要讓付出的人覺得自己沒有虧;其次，是社保基金賬戶的平衡;第三，就業(yè)的平衡，就業(yè)是民生之本，現(xiàn)在新增就業(yè)壓力本來就比較大，如果延遲退休導(dǎo)致新增就業(yè)崗位減少，就會出現(xiàn)對延遲退休的抵制，因此相關(guān)部門要對就業(yè)壓力進(jìn)行測算。此外，要設(shè)立養(yǎng)老保險“普惠制”的目標(biāo)，逐漸解決在養(yǎng)老保險身份、男女上的差別，達(dá)到普惠制并保障人們的退休權(quán)。