居住證享同等權利 上海居住證與戶口的區別
國務院法制辦12月4日就《居住證管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。征求意見稿明確了居住證持有人享受的各項基本公共服務、各項便利和逐步享受的權利及便利�！皣鴦赵河嘘P部門、地方各級人民政府及其有關部門應當積極創造條件，使居住證持有人享有與當地戶籍人口同等的就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助、隨遷子女在當地參加中考和高考的資格等權利”。
上海居住證與戶口的區別：
0 、引言
正如老羅同志所說，我國是仍舊在實行萬惡的戶籍制度的少數國家之一。不過大家既然都是離不開現實生活的凡夫俗子，又沒有去美利堅享受那里的自由民主，那么在痛斥之的時候也不得不正視對待之了。
對于和我一樣簽了上海單位的學生，就更要在戶籍的萬惡與上海人的精明之中求生存了。近期從熟人那里得知今年上海市戶口申請很難批。上海市的政策是三個傾斜：向博士、碩士傾斜；向遠郊區縣的教師崗位傾斜；向支援西部建設的傾斜。對于本科生，除了公務員系列，恐怕很難。其他一律統統去辦居住證。根據《上海市高校畢業生就業工作聯席會議辦公室關于做好2005年非上海生源高校畢業生進滬申請辦理本市戶籍受理工作的通知》，6月10日上海戶籍申請截止，20個工作日內，也就是6月底前，要是不算雙休日，那就是在7月8日前（那會兒眼瞅著就是畢業典禮了），大幕就揭曉了。但愿傳言終究是傳言，希望大家都好運。
1 、四金的不同
居住證對大學生最大的用處就是繳納四金，這也是上海市宣傳居住證的一大賣點。所謂四金其實是三險一金，即養老保險、失業保險、醫療保險、住房公積金。雖然有了居住證，單位和個人就能繳納這四金；但在今后享受四金上，與有上海戶口的畢業生有所不同。
1.1 養老保險
目前上海市城鎮職工社會保險只對有上海戶口的職工有效，從外地來滬工作但沒有上海戶口的人員，目前不能享受上海市的社會保險。也就是說，用人單位到本市社會保險機構或委托承辦單位為你辦養老保險的投保事項；但社會保險賬戶只有一個，且又隨戶口，所以如果你一直沒有上海戶口，將來要在上海領取養老保險可能有困難。
1.2 失業保險
根據國家《失業保險金申領辦法》第二十一條對失業人員失業前所在單位與本人戶籍不在同一統籌地區的，其失業保險金的發放和其他失業保險待遇的提供由兩地勞動保障行政部門進行協商，明確具體辦法。協商未能取得一致的，由上一級勞動保障行政部門確定。
這顯然是一個扯皮的條款。真出了問題，肯定是兩地的勞動保障部門無法取得一致的.，而等上一級勞動保障行政部門確定的時候，如果還沒找到工作的話，恐怕已經流落上海火車站了。
所以，將來萬一在上海失業，享受失業保險金也可能會遇到困難。
而事實上，在上海市的一個網站上看到的解釋是，辦理《居住證》后可以辦理“四金”中除失業保險以外的“三金”，具體辦理可向各區縣社保中心社保部門咨詢。顯然，從這個解釋理解，也就是說壓根兒沒有失業保險。
1.3 醫療保險
這個沒查到相關信息。不過我的了解時，在上海做博士后都可以（也只可以）享受醫療保險的，這個是可以確定。
1.4 住房公積金
可能有很多同學是選擇到正規的大公司就業，但不排除還有一部分人會到小企業工作。那么，你就要小心了。有些企業不是很規范，或者說很不規范，能省錢就省錢，尤其是在這四金方面。
居住證的規定說，居住證的持有者是可以交四金的。注意是可以，而不是必須的條款。因為居住證持有者是不受上海市勞動保障系統保障的。也就是說，你享有進入保障系統的權利，但保障系統不承擔必須保障你的義務。
因此，這在公司方面是有選擇權的。公司可以選擇不給你交住房公積金，且這是合法行為。甚至是不給你交前述的養老保險、失業保險、醫療保險，當然，這屬于非法行為。
1.5 離開上海時，四金的處理
居住證持有者在戶籍所在地建立的養老保險關系和個人養老保險賬戶儲存額不轉移。離開本市時，本市的社會保險經辦機構應當將其養老保險關系和個人養老保險賬戶儲存額轉移到其戶籍所在地的社會保險經辦機構。而基本醫療保險和住房公積金也可在持有者離開本市時轉移至戶籍所在地。而持有者在戶籍所在地沒有建立帳戶的，將本金和利息一次性支付持有人。這還算有點兒人性。
2 、居住證的有效期限
居住證的期限有一年，三年，五年。
而在前段時間出臺的《上海市教育委員會、上海市發展和改革委員會、上海市人事局關于20xx年非上海生源應屆高校畢業生進滬就業辦理上海市居住證有關事項的通知》中已經明確規定，應急畢業生申請的居住證期限為一年。
3、 居住證到期的申請
戶口是沒有期限的，而居住證一年就到期了。即使將來不是一年期的，規定也是一般不得超過聘用或勞動合同有效期。而到期就要重新申請。那么，就要重新拍照，填表，交費。每次都是這樣，這一點和北京暫住證沒啥區別了。
4、 居住證的費用
居住證的工本費是50元。第一次對應屆畢業生有優惠，半價。而且各種驗證都是在學校辦，不用花錢。
但第一年過了以后，除了50元工本費之外：二級醫院的體檢費用，至少是140，也有收260的；學歷驗證，80元一次，學位證也是80；如果是雙學位，費用雙倍；像什么四六級證書啊，計算機證書啊…如果都要驗證的話，都是統一價格，80元一次。
5 、居住證和戶口的關系
居住證和戶口是沒有任何關系的！！
《上海市教育委員會、上海市發展和改革委員會、上海市人事局關于20xx年非上海生源應屆高校畢業生進滬就業辦理上海市居住證有關事項的通知》中只是說申請了居住證后，仍然可以申請戶口。但從沒有居住證可以轉成戶口的說法。至少目前是這樣。
6 、用居住證無法在上海辦理護照和港澳通行證
這是有明確規定的，去公共安全專家部的網站上查查就知道了。
辦理護照請到戶籍所在地辦理。個人港澳通行證同理。
7、 用居住證無法在上海辦理婚姻登記
這在《婚姻法》里明確規定了，內地居民結婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記，且要出具雙方的戶口本、身份證。
當然，如果你的新郎或新娘有上海戶口，那好說了。但至少也要把你的戶口本拿到上海來。
8 、子女入托及入學問題
《上海市居住證暫行規定》中提到，《居住證》的持有人可以在《居住證》有效期限內，為其子女申請在本市接受義務教育，由居住地的區（縣）教育行政管理部門按規定安排就讀。
這前半句是說持有人能干什么，但后半句是說，你能不能干的了，還得我說了算。這是《上海市居住證暫行規定》中各項條文的最大特色，也是最讓人ft的地方。規定中提及的很多待遇，用的都是可、可以、應、應予這類建議性的詞語，而沒有一條是必須這樣的強制性表達。而且，還要去參照相應主管部門。
因此，各項待遇能否落實，一要看聘用單位給你愿不愿意辦，二要看具體的行政管理部門想不想給你辦。
就子女入托入學的問題而言，具體辦理可向各區縣教育主管部門咨詢。從網上查到的實際情況看，各區縣存在差異，而交納贊助費和不能以上海生源身份參加高考、中考的情況是客觀存在的。
這一條對我們大多數人而言，還早。祝愿我們在需要實際解決這一問題的時候都已經小有成就，可以輕松在體制內靈活搞定了。
9、結論
對于年輕人而言，因居住證和戶籍的差異而給實際生活帶來的影響，相對較小。
如果的你的收入足夠達到一定數額的話，因居住證和戶籍的差異而給實際生活帶來的影響，自然就不值一提了。
四金本來就是為了將來而非眼前利益做保障的。子女入學入托的問題，對于廣大應屆畢業生而言，恐怕也是若干年后才提上日程的。
辦理居住證顯然只能是無奈之舉。不過別無選擇的話，坦然接受也無妨。隨著居住證持有者的范圍擴大，待遇也許會真的和戶口一樣一樣。但什么時候能實現，咱們這代人能不能趕的上，就不敢定論了。
【居住證享同等權利 上海居住證與戶口的區別】相關文章：
上海居住證申辦常住戶口條件03-03
杭州居住證與暫住證的區別01-14
同等學力與同等學歷的區別10-05
上海居住證續簽05-19
社保與戶口的區別07-16
上海臨時居住證換居住證辦理流程03-02
上海居住證的申請條件03-15
上海居住證的辦理條件03-04
上海居住證積分細則08-19
上海居住證辦理流程08-13