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湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策
新農(nóng)保最大的特點是采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的模式，有三個籌資渠道。“特別是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。以下是小編為大家準備的湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策，希望對大家有幫助!
湖北省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見
第一章 總 則
第一條 為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)保”)試點工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》、湖北省人民政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》和人力資源和社會保障部《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》、以及國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)程。
第二條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱“社保機構(gòu)”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含管轄有農(nóng)村居民的街道辦事處)人力資源和社會保障服務(wù)中心(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心”)具體經(jīng)辦，村(居)民委員會協(xié)辦人員(以下簡稱“村協(xié)辦員”)協(xié)助辦理，實行屬地化管理。
第三條 新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、信息統(tǒng)計、內(nèi)控稽核、檔案管理、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。
省社保機構(gòu)(養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu))負責(zé)組織指導(dǎo)全省開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)財政補貼資金及時劃撥;依據(jù)本規(guī)程制定全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法;參與制定全省新農(nóng)�；鸸芾磙k法、財務(wù)管理細則;制定全省新農(nóng)保內(nèi)控和稽核制度，開展內(nèi)控和稽核工作;規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作;編制、匯總、上報全省新農(nóng)保基金財務(wù)、會計和統(tǒng)計報表;組織開展人員培訓(xùn)等工作;參與新農(nóng)保信息化建設(shè)和管理工作;檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
市(州)社保機構(gòu)(養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、直管市農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu))負責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)各級社保機構(gòu)開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作，組織開展內(nèi)控和稽核工作;指導(dǎo)規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作;編制、匯總、上報本地區(qū)新農(nóng)�；鹭攧�(wù)、會計和統(tǒng)計報表;組織開展本地區(qū)人員培訓(xùn)等工作;檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核本地區(qū)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
縣(市、區(qū))社保機構(gòu)(農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu))負責(zé)新農(nóng)保的參保登記、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、發(fā)放卡證、統(tǒng)計管理、受理咨詢、查詢和舉報等工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心的新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督考核(直管市直接經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的參照執(zhí)行，下同)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進行初審，錄入有關(guān)信息，負責(zé)受理咨詢、查詢和舉報，并負責(zé)政策宣傳、情況公示等工作。
村協(xié)辦員具體負責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，登記建立相關(guān)業(yè)務(wù)臺賬;負責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù);協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。
第四條 新農(nóng)�；饐为氃O(shè)立銀行賬戶，單獨記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用基金，基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。
第二章 參保登記
第五條 年滿16周歲、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生)，需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村(居)委會提出參加新農(nóng)保申請，選擇繳費檔次，填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》(附表一，以下簡稱《參保表》)。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認;在異地?zé)o法簽章或留指紋的，可由其指定委托人代簽。
第六條 村協(xié)辦員負責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村(居)委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料，于每月10日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負責(zé)對參保人員的相關(guān)材料進行初審，確認無誤后及時將參保登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋公章，于每月18日前將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等材料一并上報縣(市、區(qū))社保機構(gòu)。
第八條 縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心錄入的參保人員相關(guān)信息與上報的材料進行復(fù)核，確認無誤后將復(fù)核結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，同時將有關(guān)材料歸檔備案。
第九條 參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費檔次等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時，參保人員應(yīng)及時攜帶相關(guān)證件及材料到村(居)委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險變更登記表》(附表二，以下簡稱《變更表》)。村協(xié)辦員每月10日前將相關(guān)材料及《變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于每月18日前將相關(guān)材料及《變更表》上報縣(市、區(qū))社保機構(gòu)�？h(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)對變更登記信息進行復(fù)核，確認無誤后將復(fù)核結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，同時將有關(guān)材料歸檔備案。
第十條 參保人員出現(xiàn)出國(境)定居、戶籍性質(zhì)變更、跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移或死亡等情況的，應(yīng)終止新農(nóng)保關(guān)系，并進行注銷登記。參保人員(或指定受益人、法定繼承人)應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村(居)委會提出注銷登記申請，填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》(附表三，以下簡稱《注銷表》)。
辦理注銷登記時應(yīng)提供以下材料：
(1)本人的有效身份證明;
(2)出國(境)定居的，應(yīng)提供出國(境)定居證明;
(3)變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應(yīng)提供戶籍變更證明;
(4)參加其他社會養(yǎng)老保險的，應(yīng)提供相關(guān)證明;
(5)跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明;
(6)參保人員死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明(非火化區(qū)除外)，或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等;人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明。
第十一條 村協(xié)辦員于每月10日前將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于每月18日前將上述材料上報縣(市、區(qū))社保機構(gòu)。
縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)進行復(fù)核，確認無誤后，結(jié)算其個人賬戶資金余額，按照第二十七條有關(guān)規(guī)定，將除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員(或指定受益人、法定繼承人)，支付成功后，終止其新農(nóng)保關(guān)系，并將復(fù)核處理結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，有關(guān)材料及時歸檔備案。
第三章 保險費收繳
第十二條 縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)于每月月末前將當(dāng)月新增參保人員、需更換銀行存折人員的相關(guān)信息提供給指定金融機構(gòu)，委托指定金融機構(gòu)為新參保人員和變更姓名、公民
身份號碼等信息的人員制發(fā)《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險銀行存折》(附件一，以下簡稱“銀行存折”)。
已辦理新農(nóng)保參保登記和需要更換銀行存折的人員，應(yīng)于辦理參保登記或變更登記的次月，由縣(市、區(qū))社保機構(gòu)負責(zé)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心或村協(xié)辦員發(fā)放到參保人員手中。
新農(nóng)保養(yǎng)老保險費按年度(自然年度)繳納。參保人員應(yīng)于當(dāng)年12月31日前將當(dāng)年應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。參保人員在新農(nóng)保制度實施當(dāng)年應(yīng)繳納本年度的養(yǎng)老保險費;達到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年也可以繳納本年度的養(yǎng)老保險費。
第十三條 縣(市、區(qū))社保機構(gòu)定期生成扣款明細信息，并將扣款明細信息傳遞至指定金融機構(gòu)。
金融機構(gòu)根據(jù)縣(市、區(qū))社保機構(gòu)提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費(不足額不扣款)。金融機構(gòu)在扣款后的3個工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給縣(市、區(qū))社保機構(gòu)。
縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)及時將金融機構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息導(dǎo)入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，根據(jù)扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對扣款明細信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，縣(市、區(qū))社保機構(gòu)將扣款金額記入個人賬戶，打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費匯總表》(附表四，兩聯(lián))，并從次月起開始計息。
縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)及時將未繳納養(yǎng)老保險費的人員名單通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)及時告知給村協(xié)辦員，村協(xié)辦員負責(zé)對參保人員進行繳費提醒。至繳費截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費的，按中斷繳費處理。
第十四條 村集體和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補助或資助的，應(yīng)于每月10日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心提交《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補助(資助)明細表》(附表五，以下簡稱《集體補助(資助)表》)，并將補助或資助金額存入指定金融機構(gòu)收入賬戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心將《集體補助(資助)表》錄入信息系統(tǒng)，并于每月18日前將《集體補助(資助)表》上報縣(市、區(qū))社保機構(gòu)。
金融機構(gòu)在收到款項的3個工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋縣(市、區(qū))社保機構(gòu)。
縣(市、區(qū))社保機構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)及時將到賬信息錄入信息系統(tǒng)，對集體補助或資助明細信息進行確認，將集體補助或資助金額記入個人賬戶，打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補助(資助)匯總表》(附表六，兩聯(lián))，并從次月起開始計息。
第十五條 新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按照第十二條第三款的規(guī)定按年繳費，也可補繳不足年限的繳費部分;對距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按規(guī)定按年繳費，繳費不足15年的參保人員，也可補繳。
補繳養(yǎng)老保險費的參保人員，應(yīng)及時到村(居)委會辦理補繳手續(xù)，填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費補繳申請表》(附表七，以下簡稱《補繳表》)，由村協(xié)辦員于每月10日前將《補繳表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，待審核通過后，通知補繳人將需補繳的保險費存入銀行存折。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)對參保人員的補繳資格進行審核，審核無誤后，將補繳信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，于每月18日前將有關(guān)材料上報縣(市、區(qū))社保機構(gòu)。
縣(市、區(qū))社保機構(gòu)復(fù)核無誤后，應(yīng)在當(dāng)月月末生成補繳扣款明細清單，傳遞至指定金融機構(gòu)。
金融機構(gòu)根據(jù)第十三條第二款的有關(guān)規(guī)定進行扣款和信息反饋。
縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)按照第十三條第三款的有關(guān)規(guī)定，為參保人員記錄個人賬戶，打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補繳匯總表》(附表八，兩聯(lián))。
第十六條 對于暫不具備通過金融機構(gòu)直接扣繳養(yǎng)老保險費條件的地區(qū)，可暫由政府委托的征收機構(gòu)會同金融機構(gòu)進行收繳，開具省統(tǒng)一制定的新農(nóng)保繳費票據(jù)。
第四章 個人賬戶管理
第十七條 縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)為每位參保繳費人員建立個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費、集體補助、地方政府補貼、其他補助及利息。參保人員繳納(包括重度殘疾人地方政府代繳)的養(yǎng)老保險費作為“個人繳費”記入;村集體和其他社會經(jīng)濟組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助作為“集體補助”記入;地方各級財政對個人賬戶的繳費補貼以“政府補貼”名義記入。個人賬戶記錄項目應(yīng)包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。老農(nóng)保參保人員轉(zhuǎn)入新農(nóng)保時，可將老農(nóng)保個人賬戶儲存額記入新農(nóng)保個人賬戶。
第十八條 參保人員個人繳費額到賬后，縣(市、區(qū))社保機構(gòu)為其建立個人賬戶，將個人繳費額和地方財政對參保人員的繳費補貼同時記入個人賬戶，并從繳費的次月起開始計息。縣(市、區(qū))社保機構(gòu)打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險地方財政補貼匯總表》(附表九，三聯(lián))，其中一聯(lián)交縣財政部門。
第十九條 個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。每年的1月1日至12月31日為一個結(jié)息年度。
第二十條 縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)于一個結(jié)息年度結(jié)束時對當(dāng)年度的個人賬戶儲存額進行結(jié)算。當(dāng)年個人繳費賬戶儲存額按人民銀行同期活期存款利率計息，歷年個人賬戶儲存額按人民銀行同期一年定期存款利率計息。
第二十一條 參保人員可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》(附表十，以下簡稱《個人賬戶表》)，或登陸社會保障網(wǎng)站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細等相關(guān)信息，也可通過12333電話查詢系統(tǒng)查詢相關(guān)信息。
第二十二條 參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，需向村(居)委會提交書面申請，逐級申報，縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)及時受理并進行核實。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應(yīng)由縣(市、區(qū))社保機構(gòu)及時處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)保留處理前的記錄，縣(市、區(qū))社保機構(gòu)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心或村協(xié)辦員及時將處理結(jié)果告訴參保人員。
第二十三條 個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出現(xiàn)第十條有關(guān)情況外，不得提前支取或挪作他用。
第五章 待遇支付
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心每月底前通過農(nóng)保信息系統(tǒng)查詢次月符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件參保人員的名單，生成《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取通知單》(附表十一)，交村協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。
第二十五條 符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)于達到領(lǐng)取待遇年齡前一月攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村(居)委會辦理待遇領(lǐng)取登記手續(xù)。參保人員從達到領(lǐng)取待遇年齡的次月起開始享受新農(nóng)保待遇。村協(xié)辦員負責(zé)檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于參保人員達到領(lǐng)取待遇年齡當(dāng)月10日前將相關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)審核參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費情況等新農(nóng)保待遇領(lǐng)取資格，出生年月與身份證號碼不一致的以身份證號碼為準。符合待遇領(lǐng)取資格人員的相關(guān)材料于參保人員達到領(lǐng)取年齡當(dāng)月18日前上報縣(市、區(qū))社保機構(gòu)。
第二十七條 縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)對有關(guān)材料進行復(fù)核，并按有關(guān)規(guī)定對申報人待遇領(lǐng)取資格進行認定，確認未享受其他社會保險待遇后，計算待遇領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金金額，生成《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇核定表》(附表十二)。
縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)于每月月末前根據(jù)領(lǐng)取新農(nóng)保待遇、個人賬戶資金支付等情況，編制《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支付審批表》(附表十三)，送縣財政部門。財政部門應(yīng)及時將新農(nóng)�；饎澣胄罗r(nóng)保支出戶。
新農(nóng)保待遇實行社會化發(fā)放�？h(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)在參保人員達到領(lǐng)取待遇年齡次月將領(lǐng)取待遇人員支付明細清單、資金轉(zhuǎn)賬憑證等提供給指定金融機構(gòu)。金融機構(gòu)應(yīng)及時將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行存折等指定賬戶，同時向縣(市、區(qū))社保機構(gòu)傳送支付回執(zhí)，并于3個工作日內(nèi)，向縣(市、區(qū))社保機構(gòu)反饋資金支付情況明細。每月月末前，縣(市、區(qū))社保機構(gòu)核對無誤后，將支付信息錄入信息系統(tǒng)，進行支付確認處理并相應(yīng)扣減待遇領(lǐng)取人員的個人賬戶記錄額。
第二十八條 對新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲的農(nóng)村居民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)按照第二十四條有關(guān)規(guī)定，通知其在辦理參保登記手續(xù)后，按照第二十五條有關(guān)規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并于次月按標準發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對于已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金、年滿60周歲的農(nóng)村居民，在按標準發(fā)放新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金之上，加發(fā)老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金。
第二十九條 對出國(境)定居、戶籍性質(zhì)變更、參加其他社會養(yǎng)老保險或死亡等情況，需要一次性領(lǐng)取除政府補貼外的個人賬戶資金余額的參保人員或其指定受益人或法定繼承人，需持有關(guān)證明材料，到村(居)委會辦理注銷登記手續(xù)，填寫《注銷表》。村協(xié)辦員應(yīng)于每月10日前將《注銷表》及有關(guān)資料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心審核無誤后，應(yīng)于每月18日前將上述資料一并上報縣(市、區(qū))社保機構(gòu)�？h(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)按第二十七條有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 待遇領(lǐng)取人員對待遇額有異議的，需向村(居)委會提交書面申請，逐級申報�？h(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)及時受理并進行核實，并將核定結(jié)果書面逐級反饋待遇領(lǐng)取人員。確需調(diào)整的，經(jīng)待遇領(lǐng)取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)保留處理前的記錄。
第三十一條 待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的，村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)及時提請縣(市、區(qū))社保機構(gòu)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待服刑期滿后，重新履行審批手續(xù)，再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老金，服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)的養(yǎng)老金不予補發(fā)。
第三十二條 待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)持相關(guān)證明材料,通過村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心向縣(市、區(qū))社保機構(gòu)申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領(lǐng)取手續(xù)。
第三十三條 縣(市、區(qū))社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按年度對新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員進行資格認證。定期向享受待遇領(lǐng)取人員發(fā)放資格認證通知，規(guī)定認證時間和方式，要求提供的相關(guān)證明資料。沒有通過資格認證的，社保機構(gòu)應(yīng)及時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦有關(guān)手續(xù)后，從停發(fā)之日起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老金。
第六章 基金管理
第三十四條 各級社保機構(gòu)應(yīng)按照國家現(xiàn)行社會保險基金財務(wù)、會計制度的規(guī)定，加強基金管理。
第三十五條 各級社保機構(gòu)應(yīng)設(shè)立財務(wù)管理部門或相應(yīng)專業(yè)工作崗位，配備專職會計和出納，財務(wù)人員應(yīng)具有會計專業(yè)資格，持證上崗。
第三十六條 社保機構(gòu)負責(zé)新農(nóng)保基金的財務(wù)管理和會計核算。目前試點階段，基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次，適時實行省級管理。
第三十七條 新農(nóng)�；鹗杖霊簟⒅С鰬�、財政專戶應(yīng)在縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門、財政部門共同認定的金融機構(gòu)開設(shè)。收入戶用于歸集新農(nóng)�；�，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出新農(nóng)保基金，除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶應(yīng)留存1至2個月的周轉(zhuǎn)金，確保新農(nóng)保待遇按時足額發(fā)放。
第三十八條 每年年末，各級社保機構(gòu)編制下年度新農(nóng)�；鹗罩в媱潱瑘笸壢肆Y源社會保障部門會同財政部門審核，經(jīng)同級政府批準后執(zhí)行。
第三十九條 財政補貼資金的申請與劃撥。每年年初，縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年新農(nóng)保參保計劃人數(shù)、繳費補貼標準和60周歲以上農(nóng)村戶籍人口預(yù)測數(shù)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼標準，提出財政補貼計劃，經(jīng)縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門會同財政部門初審后，逐級上報至省社保機構(gòu)匯總，由省社保機構(gòu)報省人力資源社會保障部門會同財政部門審核�？h(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)同級財政部門在財政補助資金劃撥至財政專戶后5個工作日內(nèi)將相關(guān)單據(jù)提交社保機構(gòu)記收入賬。財政補貼資金在“財政補貼收入”科目中核算，并按中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))進行明細核算。社保機構(gòu)應(yīng)與財政部門按月對賬。
一個結(jié)息年度結(jié)束時，縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年新農(nóng)保實際參保人數(shù)、60周歲以上農(nóng)村戶籍人口數(shù)和繳費補貼標準、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼標準與同級財政部門進行結(jié)算。
各級社保機構(gòu)要會同有關(guān)部門嚴格執(zhí)行新農(nóng)�；鸾o付有關(guān)政策規(guī)定，確保給付金額準確無誤，及時足額下?lián)堋?/p>
第四十條 每年年末，進行基金決算。社保機構(gòu)應(yīng)按統(tǒng)籌層次編制財務(wù)報告，逐級上報匯總，并向同級人力資源社會保障部門和財政部門報告計劃執(zhí)行情況。
第七章關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
第四十一條 參保人員在繳費期間跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)將其新農(nóng)保關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。
參保人員轉(zhuǎn)移到尚未開展新農(nóng)保試點地區(qū)的，其新農(nóng)保關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計息。
第四十二條 參保人員須持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、居民身份證原件等有關(guān)材料，到轉(zhuǎn)入地村(居)委會提出申請，填寫《參保表》和《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》(附表十四，以下簡稱《轉(zhuǎn)入表》)。村協(xié)辦員負責(zé)檢查其提供的材料是否齊全，并于當(dāng)月10日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心審核無誤后，應(yīng)將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，于當(dāng)月18日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報縣(市、區(qū))社保機構(gòu)。轉(zhuǎn)入地縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地縣(市、區(qū))社保機構(gòu)寄送《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》(附件二，以下簡稱《接收函》)。
第四十三條 轉(zhuǎn)出地縣(市、區(qū))社保機構(gòu)接到《接收函》后，應(yīng)對申請轉(zhuǎn)移人員相關(guān)信息進行核實，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，應(yīng)按照第二十七條有關(guān)規(guī)定，在15個工作日內(nèi)通過指定金融機構(gòu)將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣(市、區(qū))社保機構(gòu)指定的銀行賬戶，并注銷申請轉(zhuǎn)移人員參保信息。
第四十四條 轉(zhuǎn)入地縣(市、區(qū))社保機構(gòu)確認轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應(yīng)及時告知轉(zhuǎn)入人員，并進行實收處理、為轉(zhuǎn)入人員記錄個人賬戶。
第四十五條 參保人員達到待遇領(lǐng)取年齡，需要跨縣(市、區(qū))遷移的，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
第八章 信息統(tǒng)計
第四十六條 新農(nóng)保信息系統(tǒng)實行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級業(yè)務(wù)管理模式，系統(tǒng)和數(shù)據(jù)省集中管理，數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)由省統(tǒng)一負責(zé)維護管理。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過網(wǎng)絡(luò)管理和使用本級數(shù)據(jù)。
第四十七條 省社保機構(gòu)負責(zé)系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)維護、統(tǒng)計分析運用等服務(wù)工作，根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫生成本級新農(nóng)保統(tǒng)計臺賬，通過系統(tǒng)參數(shù)配置方式授權(quán)各級社保機構(gòu)具體經(jīng)辦。
市(州)社保機構(gòu)按省授權(quán)范圍，根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫生成本級新農(nóng)保統(tǒng)計臺賬，負責(zé)統(tǒng)計分析運用等服務(wù)工作。
縣(市、區(qū))社保機構(gòu)負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心錄入信息的審核確認;負責(zé)待遇發(fā)放、基金管理、個人賬戶建賬、檔案管理等信息的采集和錄入，并根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫生成本級新農(nóng)保統(tǒng)計臺賬。根據(jù)省授權(quán)對數(shù)據(jù)進行變更和修改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負責(zé)參保登記、繳費信息、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等基本信息的采集和錄入，并負責(zé)受理咨詢、查詢、情況公示等。
村協(xié)辦員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心進行新農(nóng)保基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集和上報。
第四十八條 省社保機構(gòu)每年統(tǒng)一制定新農(nóng)保統(tǒng)計報表制度。各級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心要設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，明確工作人員職責(zé)，進行定期和不定期的統(tǒng)計工作，按規(guī)定上報統(tǒng)計信息，及時準確地提供統(tǒng)計信息服務(wù)。
第四十九條 各級社保機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心以及村協(xié)辦員要按照統(tǒng)計報表制度要求，完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集和報表的編制、匯總、上報等工作。統(tǒng)計報表要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、上報及時。
第五十條 各級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)定期整理、匯總業(yè)務(wù)臺賬信息，并建立統(tǒng)計臺賬，編制統(tǒng)計報表，形成統(tǒng)計分析報告。
第九章 檔案管理
第五十一條 按照人力資源社會保障部和國家檔案局下發(fā)的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》，省社保機構(gòu)統(tǒng)一制定《新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理辦法》，由縣(市、區(qū))社保機構(gòu)負責(zé)新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案的集中管理。
第五十二條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案分紙質(zhì)檔案和電子檔案。紙質(zhì)檔案包括業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中形成的記錄、證據(jù)、依據(jù)等紙質(zhì)材料;電子檔案包括紙質(zhì)檔案生成的各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和影像資料等。
縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)配備專門人員、場所、設(shè)施和適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理要求的技術(shù)設(shè)備。認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求，妥善保管、有序存放、嚴防毀損、遺失和泄密，確保檔案的安全。
第五十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心協(xié)助縣(市、區(qū))社保機構(gòu)做好紙質(zhì)檔案相關(guān)材料的歸集上報和電子檔案信息錄入的基礎(chǔ)工作，并通過縣(市、區(qū))社保機構(gòu)生成的電子檔案開展相關(guān)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作。
村(居)民委員會應(yīng)建立參保人員基礎(chǔ)信息臺賬并妥善保存。
第十章 稽核與內(nèi)控
第五十四條 各級社保機構(gòu)應(yīng)按照部頒《社會保險稽核辦法》和《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》建立健全新農(nóng)保稽核制度和內(nèi)控制度。
第五十五條 上級社保機構(gòu)要對下級社保機構(gòu)的各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動、基金收支行為及各項管理制度執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督，并定期對其執(zhí)行情況進行考評。
第五十六條 各級社保機構(gòu)應(yīng)重點稽核新農(nóng)保的參保人數(shù)、繳費憑證相關(guān)票據(jù)、繳費補貼和養(yǎng)老金支付情況，嚴肅查處虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金等欺詐行為。
第五十七條 各級社保機構(gòu)要按照內(nèi)控制度的要求，合理設(shè)置工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制，明確崗位職責(zé)，建立責(zé)任追究制度。稽核部門應(yīng)對各項業(yè)務(wù)的辦理情況和基金管理、使用情況進行日常檢查，督促各個崗位嚴格履行經(jīng)辦程序，準確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理的要求將各類檔案資料及時歸檔。
第十一章 咨詢、公示及舉報受理
第五十八條 各級社保機構(gòu)應(yīng)通過新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等方式，采取各種通俗易懂、靈活多樣的形式，有針對性地向農(nóng)民宣傳新農(nóng)保政策及辦理流程。
第五十九條 各級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心要積極開展新農(nóng)保政策咨詢服務(wù)。要實行首問負責(zé)制，及時受理咨詢。對無法當(dāng)場解答的問題，經(jīng)辦人員應(yīng)將咨詢?nèi)诵彰�、咨詢�?nèi)容及咨詢?nèi)寺?lián)系方式等內(nèi)容記錄在案，并盡快予以答復(fù)。
第六十條 各級社保機構(gòu)應(yīng)建立舉報獎勵制度。社保機構(gòu)每年應(yīng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心和村協(xié)辦員在行政村范圍內(nèi)對參保繳費人員和待遇領(lǐng)取資格進行公示，公示期不少于10天。社保機構(gòu)應(yīng)公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，縣(市、區(qū))社保機構(gòu)應(yīng)封存被冒領(lǐng)人員的個人賬戶、追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人員進行處理。
第十二章 附 則
第六十一條 新農(nóng)保指定金融機構(gòu)為農(nóng)業(yè)銀行。本規(guī)程下發(fā)前，已與其他金融機構(gòu)簽訂協(xié)議并經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的，應(yīng)逐步統(tǒng)一到省指定的金融機構(gòu)。
第六十二條 新農(nóng)保與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，待有關(guān)政策辦法出臺后再作具體規(guī)定。
第六十三條 本規(guī)程由省人力資源和社會保障廳負責(zé)解釋。
第六十四條 本規(guī)程從下發(fā)之日起實施。
延伸閱讀：新型農(nóng)村養(yǎng)老保險到底新在哪里?
它的基本原則是“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng);二是個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng);三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保;四是先行試點，逐步推開。
此外，不同于老農(nóng)保主要建立農(nóng)民個人賬戶的模式，新農(nóng)保借鑒了目前城鎮(zhèn)職工統(tǒng)賬結(jié)合的模式。新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上分兩部分：基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國家財政全部保證支付，這意味著中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。不過胡曉義強調(diào)了即將啟動的新農(nóng)保仍處試點階段，“新農(nóng)保政策要通過試點完善之后逐步推開，并不是說從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了。”根據(jù)規(guī)劃，將于2020年前全部實現(xiàn)所有農(nóng)民都享有新農(nóng)保。
繳費標準
參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元800元、1000元8個檔次，參保人可自主選擇檔次繳費，多繳多得(其中100元、200元為特殊群體繳費檔次)。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，各級政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶，完全積累，一步做實到位。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
新農(nóng)保和老農(nóng)保的區(qū)別
首先，籌資的結(jié)構(gòu)不同。過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合，是三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。我認為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項重大的惠農(nóng)政策。
第二，老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設(shè)計是兩部分：一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。換句話說，就是中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。當(dāng)然，新農(nóng)保政策是要通過試點完善之后逐步推開，并不是說從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了。
基本原則
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則，即“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng);二是個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng);三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保;四是先行試點，逐步推開。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
各地根據(jù)本地實際認真選擇試點地區(qū)，制定切實可行的實施方案。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策的配套銜接工作。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金納入同級財政社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，并建立公示和信息披露制度，加強社會監(jiān)督。
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