江西省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策
江西省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策具體如何呢?相信大家也都相要了解吧,今天我們就一起來看看相關(guān)內(nèi)容吧!
江西省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2009〕32號)精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
一、基本原則
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大、十七屆三中全會關(guān)于加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問題。新農(nóng)保試點的基本原則是:“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)村居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;四是新農(nóng)保的基本原則和主要政策由省人民政府根據(jù)中央方針確定,試點縣(市、區(qū))制定具體辦法,對參保居民實行屬地管理。
二、目標(biāo)任務(wù)
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。2009年在全省范圍內(nèi)選擇工作基礎(chǔ)較好的新建縣、于都縣、永豐縣、萬載縣、樂安縣、新余市渝水區(qū)、婺源縣、修水縣、鷹潭市月湖區(qū)、浮梁縣、蘆溪縣等11個縣(區(qū))進行試點,以后逐步擴大試點,在全省普遍實施,2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。
三、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。
四、基金籌集
新農(nóng);鹩蓚人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元五個檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。根據(jù)目前我省農(nóng)村居民平均生活水平,原則上按100元繳費起步。具體收繳辦法由縣(市、區(qū))人民政府確定。
(二)集體補助。有條件的村集體應(yīng)對參保人繳費給予補助,補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織和個人為參保人員繳費提供資助。
(三)政府補貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,其中中央財政對我省按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助。
省、縣(市、區(qū))政府對參保人繳費每人每年定補30元,補貼資金由省財政負擔(dān)24元,縣(市、區(qū))財政負擔(dān)6元。省級財政補助資金根據(jù)各縣(市、區(qū))參保繳費人數(shù)和縣級財政補助資金到位數(shù)量,一次性下達至有關(guān)縣(市、區(qū))財政部門,再由縣(市、區(qū))財政部門將補助資金一次性撥至縣(市、區(qū))新農(nóng);饘S觅~戶。
對農(nóng)村重度殘疾人,由省、縣(市、區(qū))政府為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費100元,代繳資金省財政負擔(dān)80%,縣(市、區(qū))財政負擔(dān)20%。
五、建立個人賬戶
縣級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人建立終生記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織和個人對參保人繳費的資助,地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計息。
六、養(yǎng)老金待遇
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,縣(市、區(qū))政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對于長期繳費的農(nóng)民,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由縣(市、區(qū))政府支出。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。如參保人死亡,個人賬戶中的資金余額,可以依法繼承。
七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費,可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費;距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費不少于15年。為鼓勵中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費,繳費年限超過15年的,在規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,每超過一年,每月增加1元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
八、待遇調(diào)整
根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省的實際,適時調(diào)整我省新農(nóng);A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。
九、制度銜接
(一)原已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)的地區(qū),要在妥善處理老農(nóng);饌鶛(quán)問題的基礎(chǔ)上,做好與新農(nóng)保制度銜接。在新農(nóng)保試點地區(qū),凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,并繼續(xù)享受老農(nóng)保待遇;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費,并按新農(nóng)保繳費年限享受繳費補貼,待符合規(guī)定條件時享受新農(nóng)保待遇。
(二)妥善做好新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)村計劃生育家庭扶助、水庫移民后期扶持、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障等政策制度的配套銜接工作,原已規(guī)定的政策繼續(xù)執(zhí)行,待人力資源和社會保障部與財政部出臺新規(guī)定后,按新規(guī)定執(zhí)行。
十、基金管理
建立健全新農(nóng);鹭攧(wù)會計制度。按國家的相關(guān)規(guī)定,新農(nóng);鸺{入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,實現(xiàn)保值增值。試點階段,新農(nóng);鹨钥h級為統(tǒng)籌單位,實行預(yù)決算制度。縣級人力資源社會保障部門要會同同級財政部門編制新農(nóng);鹉甓仁罩ьA(yù)算,報縣級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并將年度決算表報上級主管部門審核。隨著試點擴大和推開,逐步提高管理層次。
十一、基金監(jiān)督
各級人力資源社會保障行政部門要切實履行新農(nóng);鸬谋O(jiān)管職責(zé),制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、審計、監(jiān)察部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確保基金安全。試點地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示,接受群眾監(jiān)督。
十二、經(jīng)辦管理服務(wù)
開展新農(nóng)保試點的縣(市、區(qū)),要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;要加快建立全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng),納入社會保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設(shè),并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。人力資源社會保障部門定期將核定的養(yǎng)老金發(fā)放計劃(人數(shù)和金額)報送同級財政部門,經(jīng)財政部門審核后及時將養(yǎng)老金撥給銀行,由銀行實行社會化發(fā)放。大力推行社會保障卡制度,方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。試點地區(qū)要整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源,運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式,加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)。市、縣(區(qū))兩級要配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的機構(gòu)編制;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障工作平臺要適當(dāng)增加人員編制,保障工作經(jīng)費,并為每個行政村落實一名協(xié)管人員的經(jīng)費,確保基層有人辦事、有錢辦事。新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,不得從新農(nóng);鹬虚_支。
十三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義,將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
省政府成立“江西省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,研究制訂相關(guān)配套政策并督促檢查政策的落實情況,總結(jié)交流試點經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人力資源和社會保障廳。
各級人力資源社會保障部門要切實履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責(zé),會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。各市、縣(區(qū))也要成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)本地區(qū)的試點工作。
十四、制定實施方案
各試點縣(市、區(qū))要在做好人口結(jié)構(gòu)調(diào)查摸底和配套資金預(yù)期測算的基礎(chǔ)上,制定切實可行的實施方案,報省新農(nóng)保試點領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。
十五、做好輿論宣傳工作
建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系的重大決策,是擴大內(nèi)需的`重大舉措,是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程,是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各地區(qū)和有關(guān)部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向,運用通俗易懂的宣傳方式,加強對新農(nóng)保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心,引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。各地要注意發(fā)現(xiàn)研究試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索和總結(jié)解決新問題的辦法和經(jīng)驗,妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,切實把好事辦好。重要情況要及時向省新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
延伸閱讀:農(nóng)村養(yǎng)老保險相關(guān)問題解讀
農(nóng)村養(yǎng)老保險領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)
參保人群:年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。
參保手續(xù)及流程:
1、參保辦理以村(社區(qū)、居委)為單位,參保單位辦理登記手續(xù),首次參保時應(yīng)填寫《參加養(yǎng)老保障(險)單位登記表》。
2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復(fù)印件、一寸免冠照片一張,到村(含居委、社區(qū),下同)勞動保障管理服務(wù)站提出參保申請,由村負責(zé)初審參保資格并填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險參保人員公示單》公示一周,無異議的人員填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險參保人員基本情況登記表》(以下簡稱《登記表》");參保人員若為現(xiàn)已軍人或退伍軍人,提供人武部出具的從軍證明,填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險服役士兵政府補助申請表》,報鎮(zhèn)(街道)勞動保障管理服務(wù)所。
不同的交費所能領(lǐng)取養(yǎng)老金各是多少?
交費年限的不同對于領(lǐng)取養(yǎng)老金有沒有影響?(比如每年交同樣的費用,有的交2年就到60歲了,有的要交5年才到60歲)
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金待遇與繳費年限和繳費標(biāo)準(zhǔn)都有關(guān)系。具體計算方法是:
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。
月養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶總額÷139。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=標(biāo)準(zhǔn)為55元(今后隨國家政策調(diào)整)+繳費滿15年后每多繳1年基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加1元
個人賬戶總額=個人繳費+政府補貼+集體補助+社會和個人資助+上述金額產(chǎn)生的利息
計算系數(shù)=139(與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險系數(shù)相同)。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時,距領(lǐng)取待遇年齡不足15年的,應(yīng)當(dāng)按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年。在2012年12月31日之前補繳的,其補繳年限享受政府的繳費補貼;距領(lǐng)取待遇年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費不少于15年。
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