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保監會:以房養老試點范圍將擴大
據保監會的最新消息,以房養老試點范圍將擴大,優先選擇經濟條件較好地區,下面就跟著小編一起看看具體的內容吧!
近日公布的國家發展改革委《關于2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》提出,推進住房反向抵押養老保險試點!督洕鷧⒖紙蟆酚浾吡私獾,下一步保監會將在現有四個試點城市的基礎上,選擇經濟條件較好、房地產市場較為規范、當地政府支持的城市和地區納入試點范圍,擴大業務經營區域。
2014年7月1日起,我國“以房養老”保險在北京、上海、廣州、武漢四地進行試點。2015年3月,幸福人壽首款“以房養老”保險產品獲批上市銷售,試點進入實質性運作階段,這也是國內首款“以房養老”政策性保險產品。
“房產是中國家庭最重要的資產,老年人養老也是一個關系整個家庭幾代人的重大問題。”幸福人壽相關負責人表示,目前“養兒防老”的傳統觀念依然占據了主流,但部分失獨老人、無子女老人、孤寡老人對“以房養老”有需求。
據了解,今年年初保監會曾協同民政部、國土資源部、老齡辦召開了老年人住房反向抵押保險座談會,對試點工作進行全面總結和分析,深入謀劃如何促進反向抵押養老保險健康可持續發展,使其成為商業保險服務社會養老保障體系的一種有益補充。會議認為,反向抵押養老保險試點是把國務院加快發展養老服務業和加快發展現代保險服務業等文件要求的惠民政策落到了實處,探索出了一條養老融資的新路,使房產這一老年人主要的存量資產在不轉移使用權的前提下能夠轉化為養老資金,豐富了老年人的養老選擇,增加了養老資源的供給,使老年人的“死房子”變成了“活錢”,滿足了老年人希望“居家養老”和“增加養老收入”的兩大核心養老需求。
社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,住房反向抵押的養老模式在理論上講是一件好事,在美國早就成為五個養老支柱之一,但在中國情況不一樣,它遇到的是文化傳統上的“水土不服”。
“養兒防老”的觀念根深蒂固,給子女遺贈房地產的傳統也根深蒂固。“中國有三個特殊群體特別適合以房養老:獨生子女國外留學就業的空巢家庭、獨生子女國內異地就業的空巢家庭、失獨老人群體。但是文化的力量是印刻在心腦里的。”鄭秉文認為,以房養老在較長時期內還是個小眾產品,要看到這個現實,要有長期準備。
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以房養老表現形式
以房養老模式多。據我們大致歸納可包容30種。
(1)“倒按揭”養老。以房養老中最為人所知也最復雜的一種。
(2)售房養老。簡單而言,售房養老就是“60歲前人養房,60歲后房養人”。大家在60歲之前,通過儲蓄存款、按揭貸款的形式,購買住宅,并在60歲之前還清所有房款的本息,取得該住宅的全部產權。再在60歲退休養老之時,將該住宅的產權予以出售,依靠出售該住宅的余值來養度自己的余生,達到養老保障的目的。
(3)家內售房養老。家庭內部父母與子女兩代人之間的一種房產繼承與贍養的特殊方式,父母在世時用擁有房產向子女出售,以換取養老用的款項。
(4)投房養老。用錢投資第二套或更多套房產,賺取錢財用于晚年養老,或用出租住宅的租金收益養老。
(5)投資返本入住。開發商將住房出售給老年住戶后,又在一定期限內將售房款項逐年向老年住戶全部返還,帶老年住戶去世后,開發商重新將住房收回。對住戶來說可稱為“投資返本入住”。
(6)合資購房。老年人需要購買適合養老的住房,但在資金不敷使用時,聯合其他機構或個人合資購房,房屋購買到到收受,老年人率先使用,帶老年人身故后,將該住房移交給合資對方享用或自主支配。
(7)購房返款養老。房產營銷機構從大規模營銷房地產中,獲得的超額營銷費用中結余部分資金,返還給購房客戶并投入金融機構積累理財,并于客戶年老后作為養老資金。
(8)父子合資購房養老。父母與子女合資購買住房后,與子女共享房屋產權,父母首先居住該住房,身故后將住房遺留給子女繼承。
(9)父子接力貸款購房養老。老年父母希望貸款購買新房居住,限于資金不足,向銀行貸款已超出年齡,故此與子女一起向銀行申請貸款買房,將來貸款本息也由父子接力合作歸還。
(10)異地養老。異地養老是離開自己的家鄉,到其他更適合的地域,或更為節約合理地度過自己的晚年生活,如城市到鄉村,鄉村到城市,如旅游養老、海外養老等等。
(11)基地養老。在大城市周邊的生態環境優越的地域,大量建造養老基地,并附設以完備的設施服務,將城市中的老年人自愿移入基地養老,將老人原居住的住宅價值通過價值轉換,便換位老人養老所需要的現金流入。
(12)老年公寓養老。老年人到老年公寓居住養老,將原來居住住宅的價值搞活,支付公寓的各式用費。
(13)老年社區養老。老年人將自有住宅做其他處置,自己入住大型老年社區養老,用房產處置的收入彌補老年社區的房租和生活護理用費。
(14)農家養老。城市的老年人到生態環境較為優越、交通便利或有親緣瓜葛的農村,購買或租住住房,在農村養老生活。
(15)集資合作養老。富裕起來的老年人動用自己的財力,合資建造自己需要的養老機構,并在機構中自我管理運營,舒適養老度過晚年生活。
(16)住房置換養老。通過住房資源的置換,將住房的價值搞活或居住場所發生變更,以期更符合養老生活的實際情形。
(17)售房入院養老。老年人將自有住宅出售,自己住到養老院或養老基地中,作舒適養老。
(18)售房入院+養老壽險養老。本模式是在售房入院的基礎上產生,老年人將住房出售后自己居住到養老院舒適養老,房款則躉交與壽險公司,辦理終生型的養老壽險產品,以保障終生生活無憂。
(19)租房入院養老。老年人將住房對外出租,自己用租金居住到養老機構,將來自己身故后將住房移交子女繼承。
(20)宅基地換養老。老年農民集中居住養老公寓,用宅基地換去養老保障。
(21)農房換市區房養老。以農村宅基地置換市區公寓房,以農村集體土地承包經營權置換生活保障。
(22)招徠房客養老。老年人空有較大住宅,卻空落落少人居住,現將部分空置房間對外出租,收取租金養老。
(23)購養老房養老。老年人購買適合養老的住宅,長期居住安心養老,度過晚年生活。
(24)合居共住養老。若干志同道合的老年人將住房資源予以重新配置后,合居共住一起養老。
(25)托付贍養養老。兒女整日工作忙碌,故此將自己應對父母盡到的贍養義務,有償委托他人代為履行。
(26)遺贈扶養養老。如某孤寡老人無兒無女可做晚年依靠,也無過多現金可資養老運用,卻有一套可觀的房產,這就可以同某位可靠人士簽約,由對方負責自己有生之年生活贍養的義務,到自己壽終正寢之時,所遺留房產和其他財產都留贈給該扶養人員作為補償。
(27)以房換養養老。“給我你的房子,我為你養老送終”,可稱為我國民間社會長期來就有的遺贈扶養的“現代版”,發達國家倒按揭房產養老模式的“修訂版”。
(28)住房出典養老。老人可以選擇住宅出典,取得整筆款項用于投資,獲得投資收益后再將房屋重新贖回,余剩部分用作養老支出。
(29)以房自助養老。2007年4月21日《新京報》報道,“上海將試點以房自助養老,公積金管理中心做房東”。與反向抵押貸款不同的是,它從一開始就變更了房屋的產權人。
(30)法國的VIAGER養老。在法國房地產交易市場出現的一種新的購房付款形式,即用支付養老金的方式購買房屋。這就是頗有盛名的法國的Viager系統,也可稱為一種以房養老的新模式。
以上第1-9種為以房養老的金融養老模式,第10-15種為以房養老的集中養老模式,第16-24種為以房養老的換房養老模式,第25-30種為以房養老的托付養老模式。以上以房養老模式都是基于不同的背景假設,詳細內容可參見浙江大學柴效武教授的著作《以房養老》、《以房養老漫談》、《以房養老30法》等。
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