26日，記者從東莞市社保局了解到，目前該局正針對東莞市建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)人員參加工傷保險事項征求意見。征求意見稿規(guī)定，從2017年9月1日起，凡承建東莞行政區(qū)域內建設工程（包括新建、擴建、改建、拆除等工程項目）的建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)人員都必須參加工傷保險。未辦理工傷保險登記及繳費的工程，市住建局不予核發(fā)施工許可證。
繳費基數為工程造價20%
征求意見稿明確，建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)人員參加工傷保險，是以工程項目為單位辦理社會保險登記，并按工程合同造價的一定比例繳納工傷保險費用。工傷保險關系生效后，對在該工地發(fā)生工傷事故的，由社保部門依法承擔工傷保險待遇的給付責任。
建筑項目基坑工程可以單獨作為工程項目參加工傷保險，并按工程合同造價為基數核定工傷保險費。承建該工程的建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)人員均依法享受工傷保險待遇。工程開工前，由建設單位到工程所在地的社保部門辦理工程項目社會保險登記。
社保部門以工程合同造價（包括工程總承包合同及其它工程合同）的20％為繳費基數（市政道路工程按15%），1.3%為費率，核定該項工程的工傷保險費，并按合同確定的施工期限核定該施工項目參保關系有效期，提供《建筑工地繳費清單》，連同《參保登記證明》一并交建設單位。此外，社保部門會根據工傷保險費收支情況對建筑行業(yè)工傷保險費率進行調整。
工傷可提出認定申請
征求意見稿顯示，如因工程原因須延長工傷保險關系有效期的，建設單位應提前向參保所在鎮(zhèn)（街）社保部門申報備案。未按規(guī)定辦理備案手續(xù)期間職工發(fā)生工傷產生的所有工傷保險待遇，均由責任單位承擔，工傷保險基金不予支付。
如若發(fā)生工傷，已參加工傷保險的施工作業(yè)人員，建筑業(yè)企業(yè)應在事故傷害發(fā)生之日起30日內（工程項目竣工前）向參保所在地的社保部門提出書面工傷認定申請。社保部門對建筑工地發(fā)生的事故進行工傷認定現場調查核實，有需要時建設行政主管部門予以配合。
建筑企業(yè)不按規(guī)定為施工作業(yè)人員提出工傷認定申請的，受傷施工作業(yè)人員或者其近親屬、工會組織可作為申請人，在施工作業(yè)人員遭受事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內，直接向社保部門提出工傷認定申請。
違規(guī)行為將納入信用手冊
按照規(guī)定，社保部門依法對轄區(qū)內在建工程項目施工作業(yè)人員參加工傷保險情況實施監(jiān)察，建設行政主管部門應當予以協助。對未辦理參保手續(xù)或未按時足額繳納工傷保險費的，由社保部門責令項目建設單位限期改正，逾期不改正的，依法進行處罰。
建筑業(yè)企業(yè)拒不為受傷害或患職業(yè)病職工提出工傷認定申請，或推諉、隱瞞職工受傷事實阻撓社會保障部門工傷認定調查取證的，社保部門將情況通報市住建局處理。
對未辦理參保手續(xù)、未按時足額繳納工傷保險費及騙取工傷保險待遇（含提供虛假資料意圖騙取工傷保險待遇）等違規(guī)行為的建筑業(yè)企業(yè)，市住建局將其作為不良行為記入建筑業(yè)企業(yè)信用手冊，并向社會公示。未辦理工傷保險登記及繳費的工程，市住建局不予核發(fā)施工許可證。