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廣安建筑業按項目參加工傷保險正式施行
6月29日,廣安市人力資源和社會保障局 廣安市住房和城鄉建設局 廣安市安全生產監督管理局廣安市總工會正式出臺《廣安市開展建筑業參加工傷保險實施方案》(廣安人社發〔2015〕86號),這標志著廣安建筑業按項目參加工傷保險正式施行。
該《方案》從目標任務、適用范圍和對象、參保方式和計繳辦法、工傷認定和相關待遇、保障措施等方面做了具體規定。
參保覆蓋率低、建筑工人工傷維權能力弱、工傷待遇落實難,是建筑施工企業工傷保險存在的問題。2014年12月,國家人社部聯合住建部、安監總局、全國總工會出臺了《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》。我市根據部、省文件精神出臺具體操作要求,明確提出:所有無法按用人單位參保的建筑施工企業,企業要開工新項目,必須以項目參保方式為所有法定退休年齡內職工購買工傷保險,繳費標準按照項目工程總造價×項目人工費占比25%×2%執行,向項目所在地社會保險經辦機構繳納工傷保險費,為建筑施工項目的職工辦理工傷保險,以破解建筑施工企業參保難問題。
長期以來,建筑業職工工傷維權非常艱辛,因工傷認定而走上行政復議訴訟的案例占比較大。廣安市人社局僅2015年一季度的工傷認定行政復議訴訟案件就高達31件次(其中行政復議4件次,一審16件次,二審10件次,省高院再審1件)。這31件次的行政復議訴訟案件中有58%為建筑工地上受傷的職工且均未參加工傷保險。
該《方案》的出臺,可以盡可能的保障建筑業職工的合法權益,也是工傷保險參保的一個重要改革:“對項目,不對個人”。
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