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2017年扶貧幫扶日志
扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。
2017年甘肅扶貧日志篇1
2017年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年,濟源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標任務的順利實施,保證了各項工作任務落到實處,F將2017年工作開展計劃做如下匯報:
一、基本情況
xx鎮位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界,北我縣大烏江鎮接壤,西與我縣構皮灘鎮相鄰,南與黃平縣紙房鄉相接,西南與甕安縣草塘鎮相鄰,東南與我縣小腮鎮相鄰,平均海拔850米。全鎮轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮區域面積2.5平方公里,全鎮總人口3.6萬人,其中集鎮居住人口1.1萬人,城鎮化率30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。2013年,人均純收入2124元。xx鎮距縣城24公里,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮個體工商戶達1100余戶;工業經濟發展強勁,如今xx牛肉干加工廠、信邦藥業等20余戶企業落戶xx,工業園區建設面積10平方公里,7家規模企業已建成投產,年產值達1.2億元;產業經濟已具規模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展,以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗2000畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積16000畝,其中優質稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、xx村。
一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業發展;
二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網絡覆蓋率低,基礎設施建設滯后。
三是外出務工人員多,生產力水平落后。
2、xx村。
一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;
二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業發展;
三是自然災害頻發,生存環境惡劣,外出務工人員較多,返貧現象突出。
二、幫扶計劃
鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、xx村。
一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。
二是基礎設施建設。為改善生產生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。
三是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示范基地一個,在上寨建土雞養殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產業結構調整,促進整村經濟發展。
2、xx村。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;
二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉創業,讓閑置勞動力就地就近務工。
三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的'問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮建設一個中心水果冷藏庫,一個農產品批發市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記xx任組長、鎮黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業服務中心,xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調,緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經鎮領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
2017年甘肅扶貧日志篇2
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于全面扎實推進精準扶貧工作的意見》(寧發 [20xx]4號)要求,根據寧辦字[20xx]72號文件精神,結合我鎮實際,特制定如下方案。
一、工作目標
做到“三個確保”,即確保每戶貧困戶都有干部結對幫扶。確保貧困村農民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅,確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房)和“五年決戰同步小康”目標實現。
二、工作方式
1、實行鎮班子成員各掛一至二個村的工作責任制,統籌協調指導各村扶貧攻堅工作。
2、實行干部結對幫扶貧困戶全覆蓋?h級層面采取“853”的對幫扶貧困戶。鄉鎮層面按照托底全覆蓋的原則,根據我鎮貧困戶數量,實行“15+10+15”的方式結對幫扶,即:鎮班子成員結對幫扶15戶,鎮一般干部10戶、村干部15戶。結對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。駐村干部對接聯系縣直、駐縣單位結對幫扶干部。
三、工作內容
1、入戶調查。
結對幫扶干部要對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別,進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發展意愿不足等具體致貧原因,實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的,按程序補錄;對不屬貧困戶的,按程序及時調整出冊。
2、制定規劃。
、俑鞔逡Y合實際,圍繞改善發展條件、提升發展能力制訂脫貧規劃和年度計劃,對貧困對象致貧原因分析歸類,制訂分類脫貧措施。
②幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續、不返貧的要求,根據貧困家庭的實際情況,分戶制訂脫貧規劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜,切實可行、持久生效。
3、做好“五幫扶”:
(一)產業幫扶。
各村應根據洛口鎮精準扶貧產業發展規劃,結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意愿,選擇有利增收的特色優勢產業,形成“一村一品”格局,推動精準扶貧。產業發展規劃另文下發。
(二)就業創業幫扶。
加大培訓力度,組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“新型農民職業培訓”、“電商培訓”和訂單式技能培訓,讓扶貧對象掌握1-2項職業技能、農村實用技術。積極為扶貧對象提供職業介紹、職業指導、就業信息等就業服務,幫助貧困對象轉移就業。用好創業小額貼息貸款政策,發展農村電子商務、現代物流、家政服務等第三產業,支持貧困對象創業,吸引貧困家庭大中專畢業生回鄉創業。
(三)完善保障幫扶。
1、教育幫扶。加大教育扶助力度,優先支持貧困村學校規劃建設,改善辦學條件。幫扶干部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃,落實貧困家庭助學措施,引導社會各界捐資助學,確保貧困戶子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書,不因貧困而輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策,做到應補盡補、應貸盡貸,確?间洿笾袑T盒5呢毨糇优畬W業不受影響,能如期畢業。
2、醫療幫扶。加大醫療扶貧力度,對因病致貧的對象,要按規定實行大病救助、大病保險等醫療精準扶貧,確?吹闷鸩,不因病加重負擔。
3、社會救助幫扶。完善社會救助措施,對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的`困難家庭實施臨時救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過難關。加大托底保障力度,對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
(四)改善基礎設施幫扶。
通過房、路、電、水、環、搬六個方面來改變貧困戶生產生活條件。房:繼續改善貧困家庭居住條件,爭取繼續開展農村危舊土坯房改造,確保住上“安全房”。路:加快貧困村公路建設,實現所有25戶以上自然村通水泥路。電:開展農村電網改造升級投入,提高電力供應質量。水:開展農村居民飲水工程,確保喝上“放心水”,開展農田水利基礎設施建設,改善農業灌溉條件。環:實施農村清潔工程,治理垃圾和污水,改善農村人居環境。搬:進行移民搬遷。
(五)提升后勁幫扶。
加強村級領導班子建設,推進村級黨組織規范化建設,提高村級黨組織推進精準扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務”等活動,充分發揮黨員干部在精準扶貧中的先鋒模范作用。加強農村文化基礎設施建設,完善公共文化服務網絡,豐富群眾文化生活。幫助建設或修繕村級組織活動場所。開展平安創建,強化城鄉社會自治和功能,促進社會管理創新。加大矛盾糾紛排查調處力度,妥善化解重復訪、非正常訪問題。加大黨務、政務、村務公開力度,加強基層黨風廉政建設。
四、工作措施
(一)加強組織領導。鎮精準扶貧領導小組負責建立健全工作機制,指導和督促各級各部門有效開展結對幫扶工作,有序推進結對幫扶工作到村到戶。鎮黨委書記、村支部書記為結對幫扶工作第一責任人;分管領導及駐村領導為直接責任人;幫扶干部為具體責任人。
(二)加大資金投入。鎮有關部門應認真履行各自職能,按原有渠道籌措安排資金,確!拔鍘头觥惫ぷ髀涞綄嵦。各村要充分利用上級的幫扶資金,專項支持有產業發展意愿和一定能力的貧困戶發展產業,沒有發展產業的貧困戶不享受資金補助。產業發展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實。成立駐村工作隊,隊長由上級幫扶單位領導或駐村領導擔任。駐村工作隊和隊員日常工作應做到“五有”:
一有工作計劃,有單位結對幫扶五年規劃和年度計劃;
二有幫扶記錄,干部結對幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;
三有幫扶臺賬表冊,根據統一印發的表格,建立完善的幫扶情況臺賬表冊;
四有工作制度,建立健全工作、學習和生活制度;
五有幫扶聯系牌,干部結對幫扶的對象,在原“三送”聯系牌中增加“結對幫扶對象”的內容。
(四)嚴格督查考核。將結對幫扶工作納入年終目標考評。采取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式,實行月督查、季通報,年終驗收考核機制。工作不力的要責成限期整改,整改不到位的進行通報批評,連續二次受到通報批評的予以黃牌警告,對工作突出、幫扶成效好、群眾公認度高的給予表彰獎勵,對成績顯著的村干部縣政府優先錄用為事業編。
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