電大行政實踐報告

電大行政實踐報告范文

　　一、調(diào)查目的:在貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的宏觀背景下,對新時期公安系統(tǒng)人力資源開發(fā)與管理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。了解其年齡構(gòu)成、專業(yè)構(gòu)成、學(xué)歷構(gòu)成、行政級別構(gòu)成以及參加培訓(xùn)的狀況，明確存在的問題及今后工作的重點，為政府職能部門制訂相關(guān)的政策與規(guī)劃提供科學(xué)的佐證。

　　二、調(diào)查對象：福建省晉江市公安局刑警大隊。

　　三、調(diào)查內(nèi)容：年齡構(gòu)成、專業(yè)構(gòu)成、學(xué)歷構(gòu)成、行政級別構(gòu)成以及參加培訓(xùn)的狀況。

　　四、調(diào)查方法：方法運用計算機(jī)檢索獲得相關(guān)文獻(xiàn);采用隨機(jī)整群抽樣方法對福建省晉江市公安局刑警大隊人力資源現(xiàn)況進(jìn)行調(diào)查;對個人進(jìn)行問卷調(diào)查;回收資料并用EpiData錄入及整理數(shù)據(jù),利用SPSS、Excel軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析。

　　五、調(diào)查報告

　　關(guān)于行政部門人力資源管理的社會調(diào)查報告

　　一、調(diào)查動機(jī)

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步以及信息時代的到來，公安工作正在不斷遇到許多新情況、新問題，無時不在受到日益增長的社會需求帶來的新挑戰(zhàn)，尤其是當(dāng)前刑事犯罪的活動性、對抗性、隱蔽性和犯罪手段的技術(shù)化、智能化、多樣化日益突出，而且新行業(yè)、新領(lǐng)域的犯罪也逐年增多，這都給公安部門工作帶來了嚴(yán)峻的考驗，同時也是對公安人員的考驗。公安系統(tǒng)中的人力資源作為警力資源的主要承載者和具體體現(xiàn)者,加強(qiáng)其管理是公安工作之根本，是公安事業(yè)的成敗興衰的決定因素。面臨嚴(yán)峻的社會治安形勢，加強(qiáng)公安系統(tǒng)中的人力資源管理，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍是社會安定團(tuán)結(jié)的保障，也是百姓安居樂業(yè)的后盾，更是全社會關(guān)心的焦點。

　　二、調(diào)查現(xiàn)狀

　　(一)隊伍建設(shè)。教育與培訓(xùn)是開發(fā)公安人力資源的戰(zhàn)略性措施, 是提高公安人力資源素質(zhì)的有效環(huán)節(jié),是公安人力資源開發(fā)的重中之重。晉江市公安局刑警大隊1992年建隊以來，不斷強(qiáng)化隊伍建設(shè)，深入貫徹“理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、不拘一格”的培訓(xùn)原則，培養(yǎng)出一支黨和人民群眾滿意，具有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的刑警隊伍�，F(xiàn)有警力147人，民警平均年齡29歲，大中專以上文化程度的占79.9%，黨員占70%。市公安局堅持以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，本著“全警參與、重在基層、立足崗位、注重實效”的原則，在全局范圍內(nèi)開展了大練兵活動。實現(xiàn)了由被動學(xué)向主動學(xué)的轉(zhuǎn)變，全面提升了民警的素質(zhì)，使刑警人數(shù)從改革前的60人增加到148人，刑事技術(shù)人員從9人增加到23人，平均年齡從35.5歲下降到29歲，大中專文化程度從52.1%上升到79.9%。以完善破案責(zé)任制為核心，建立了覆蓋社會面的刑警隊;

　　1、合理制定計劃。制定了全局政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)月計劃，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)目的，細(xì)化日程安排，并實行一周一檢查，一月一考核。嚴(yán)格落實每周五下午集中學(xué)習(xí)時間制度，并根據(jù)工作實際，合理解決工學(xué)矛盾。每周安排全局四分之一的民警進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和考核，參加人員由局專門機(jī)構(gòu)按照比例確定后提前通知各個單位，確保民警人人參學(xué)參考。目前，晉江市公安局刑警大隊已經(jīng)組織了近20次考試，人均參加考試2次以上。

　　2、科學(xué)安排內(nèi)容。一是堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作，用科學(xué)理論武裝全體民警，加強(qiáng)理想信念教育、黨員先進(jìn)性教育、社會主義法治理念教育和警察職業(yè)道德教育。二是加強(qiáng)法律教育。組織警務(wù)人員學(xué)習(xí)《人民警察法》等法律法規(guī)，深刻認(rèn)識和理解人民警察的性質(zhì)和特點、人民警察的義務(wù)，樹立正確的權(quán)力觀，樹立服務(wù)意識，始終保持堅定正確的政治方向，自覺地履行自己的義務(wù)，全心全意地為人民服務(wù)。三是安排民警學(xué)習(xí)計算機(jī)應(yīng)用知識，要求熟練掌握文字處理系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)和電子公文系統(tǒng)的使用，年末50歲以下民警全部達(dá)到計算機(jī)考核初級以上水平。

　　3、嚴(yán)格組織考查。為保證考試效果，晉江市公安局刑警大隊每次考試至少使用三套以上難易程度相當(dāng)、考題不同的試卷，確保相鄰座次的參考人員不能相互抄襲。除進(jìn)行書面考試外，還利用電子信息化平臺組織民警進(jìn)行面對面的抽考，由民警現(xiàn)場回答抽考到的指定題目。局黨委成員還不定期深入到基層單位，采取現(xiàn)場提問、口頭回答的方式，對政治理論、法律法規(guī)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了抽查。

　　4、獎罰分明。將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和《警務(wù)工作正規(guī)化指南》納入全市公安系統(tǒng)精細(xì)化考評，結(jié)合平時學(xué)習(xí)落實情況和考核成績，在每次考試結(jié)束后，均下發(fā)考試情況通報，對先進(jìn)個人，除通報表揚外，分別對排名前三位的給予一定的物質(zhì)獎勵。對考試不合格人員，增加其參考次數(shù)，對連續(xù)兩次考試不合格的進(jìn)行離崗學(xué)習(xí)。通過運用這種科學(xué)的組學(xué)、組考模式，民警學(xué)習(xí)成績有了顯著提高，平均分由67.5分提高到81.7分。

　　(二)規(guī)范管理。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在科學(xué)設(shè)置、科學(xué)使用、科學(xué)管理上多下功夫，以規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法、提高信息化運用水平、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理等為重點。在內(nèi)部積極開展自查自糾，堅持“真抓、早抓、主動抓”思想和“預(yù)防為主、教育為主、施教于先、執(zhí)紀(jì)于后”的方針。針對部分民警存在的認(rèn)識不到位、思想解放不夠、崗位適應(yīng)能力不強(qiáng)和執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變不到位、不規(guī)范等問題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐條落實、逐項整改，并結(jié)合交通警察執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范，對民警執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)群眾和日常事務(wù)等制定規(guī)章制度，用制度規(guī)范民警的各種行為。在外部多渠道接受社會的批評和建議，充分認(rèn)識外部監(jiān)督不是對公安工作的束縛，而是對公安工作的支持、促進(jìn)和幫助，公安機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的根本目的正是要以外部提出的意見、批評和建議作為加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的立足點。將刑偵工作置于人民群眾的監(jiān)督下，從公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、監(jiān)督制約乏力的薄弱環(huán)節(jié)，以及社會重點關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，確保各項行政權(quán)正確行使�！叭嗣窬�察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護(hù)人民的利益，全心全意為人民服務(wù)”。牢記“兩個務(wù)必”，始終把群眾滿意不滿意作為工作的標(biāo)準(zhǔn)，不斷激發(fā)隊伍活力和提升戰(zhàn)斗力。

　　(三)廉政建設(shè)。按照“抓小防大、抓大不放小”的原則，落實“教育、制度和監(jiān)督”三管齊下，大力推進(jìn)廉政文化和反腐倡廉建設(shè)，切實保證基本教育的有效開展、基本制度的有效落實、基本監(jiān)督的有效實施。在市公安機(jī)關(guān)的組織下，相繼開展了“反特權(quán)思想、樹良好警風(fēng)”專項教育整改活動、“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”專題教育活動、“隊伍正規(guī)化建設(shè)”活動和“廉政教育月”活動，深入貫徹執(zhí)行“五條禁令”、“五個嚴(yán)禁”，組織民警收看警示教育片《警戒線》，不斷加強(qiáng)隊伍警示教育活動。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部和民警重大事項報告制度，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。加快完善“主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)督責(zé)、班子成員帶頭履責(zé)”體系建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部勤政意識和履職效能。對照黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展自我剖析和評議，深入查找分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想和作風(fēng)方面存的突出問題，深刻剖析原因，明確努力方向。重點把好“執(zhí)權(quán)關(guān)、交友關(guān)、律己關(guān)”，努力將違法違紀(jì)苗子性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。多年以來，全隊民警拒收禮物、慰問財物及贊助費等現(xiàn)金、財物折合人民幣190多萬元，沒有發(fā)生刑訊逼供等違法違紀(jì)問題，維護(hù)了公安機(jī)關(guān)和人民警察的良好形象。在選拔任用干部上，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，落實了干部考察中的民主推薦、民意測驗、民主評議制度，明確了推薦、考察、任前公示等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任及追究辦法，努力形成了風(fēng)清氣正用人機(jī)制和導(dǎo)向。

　　三、調(diào)查的結(jié)論與建議

　　晉江市公安局刑警大隊經(jīng)過多年建設(shè)，成績是明顯的，同時也要看到，我們的隊伍也不同形式地存在一些與先進(jìn)性要求不適應(yīng)、不相符合的問題。

　　1、個別黨員干部、警務(wù)人員放松政治理論學(xué)習(xí)，在作風(fēng)方面群眾觀念淡薄，不同程度地存在“冷、硬、橫、推、拖”現(xiàn)象，在做群眾工作時，敷衍了事，心里沒有裝著群眾，對群眾缺乏感情，不愿深入基層，不肯腳踏實地;有的民警認(rèn)識不到自己是人民的公仆、群眾是自己的衣食父母，以管人者自居，耍特權(quán)、抖威風(fēng)，使群眾不滿意，導(dǎo)致警民關(guān)系不如人意。

　　2、工作中存在推諉扯皮、依法辦案能力不強(qiáng)、方法簡單、辦事效率低下，少數(shù)民警缺乏群眾工作經(jīng)驗，往往自以為是，疏漏、不足之處較多，與群眾的要求還有距離等群眾反映強(qiáng)烈的問題。

　　3、警務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，而我們又恰恰處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期。很多警務(wù)人員駕馭復(fù)雜治安形勢的能力不強(qiáng)，不善于處理和解決新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。

　　4、開拓意識不強(qiáng)，工作思路不清晰，辦法不多，路子不寬，開展業(yè)務(wù)工作的手段仍然比較單一，工作重心仍然較多地停留在會議和文件上，對現(xiàn)代高科技和法律知識的學(xué)習(xí)掌握不足，對當(dāng)前社會穩(wěn)定和治安工作中全局性、深層次的問題研究不夠全面和深透，措施不硬等問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)需要加以糾正和解決。

　　所以，今后的工作中還要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)以提高行政管理隊伍整體水平;盡快建立健全行政管理專業(yè)的技術(shù)職務(wù),穩(wěn)定行政管理者從事管理工作的思想,穩(wěn)固行政管理隊伍,鼓勵他們鉆研管理科學(xué)，培養(yǎng)出人民滿意的警察隊伍。

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