XX市秋冬季重大動物疫病防控工作情況督查的通報

XX市關于秋冬季重大動物疫病防控工作情況督查的通報

　　10月30日-11月2日，市防指組織2個督查組，對全市2006年秋冬季動物防疫和有關工作進行了督查。重點檢查了17個鄉鎮（辦事處）的25個行政村、144個農戶、19個規模飼養場、4個公路動物監督檢查站、6個動物疫病化驗室及部分農貿市場。從檢查情況來看，各級政府對動物防疫工作的認識逐步到位，措施不斷完善，工作進一步落實。今年秋冬季的動物防疫工作行動快、措施實，已基本完成秋冬季重大動物疫病集中強制免疫，但也存在一些薄弱環節和問題。現將主要情況通報如下：

　　一、總體情況：

　　9月27日，省、市防指分別召開秋冬季重大動物疫病防控工作電視電話會議，并下發專門文件，分解疫苗計劃，對秋冬季動物防疫工作進行部署，明確提出今年秋冬季防疫目標任務是：所有存欄家畜的口蹄疫、家禽的禽流感免疫率、標識率均要達到100%；到10月底完成重大動物疫病強制免疫工作。各地按照要求，及時召開會議，落實經費，領購疫苗、訂購耳標、開展培訓，認真組織實施重大動物疫病的強制免疫工作。截止10月31日，全市市、縣（市、區）兩級財政共落實防疫經費157.07萬元，其中市級43.07萬元，天長市20萬元、來安縣10萬元、鳳陽縣28萬元、定遠縣16萬元、全椒縣28萬元、明光市5萬元、南譙區5萬元、瑯琊區2萬元；同時，各地鄉鎮財政克服困難，安排秋防啟動資金和防疫人員報酬資金，天長市落實110萬元、來安縣6.5萬元、全椒縣4.5萬元、南譙區6萬元、鳳陽縣5.2萬元，定遠縣每個鄉鎮安排0.5-0.8萬元。全市家畜口蹄疫疫苗任務543萬毫升，各地都按要求全部領購；領購禽流感疫苗599.5萬毫升，其中天長100萬毫升、來安85萬毫升、明光60萬毫升、鳳陽114.5萬毫升、定遠50萬毫升、全椒100萬毫升、南譙75萬毫升、瑯琊15萬毫升。訂購耳標30.8萬套，其中天長市4萬套、來安縣5萬套、明光市3萬套、鳳陽縣3.2萬套、定遠縣2萬套、全椒縣10萬套、南譙區2萬套、瑯琊區1.6萬套。免疫家畜口蹄疫233.89萬頭（只）、家禽1635.88萬只，占應防數的96%，其中定遠縣免疫家畜口蹄疫99.2萬頭（只），免疫家禽禽流感331萬只，占應防數100%；瑯琊區免疫家畜口蹄疫2.98萬頭（只），免疫家禽禽流感30萬只，占應防數的100%；天長市免疫家畜口蹄疫17.8萬頭，免疫家禽禽流感169.6萬只，占應防數的99%、91.2%；南譙區免疫家畜口蹄疫5.9萬頭（只），免疫禽流感112萬只，占應防數的91%、98%；來安縣免疫家畜口蹄疫21.3萬頭（只）、免家禽禽流感175萬只，占應免數的93%、85%；明光市免疫家畜口蹄疫33.3萬頭（只）；免家禽禽流感310萬只，占應防數的97%、98%；全椒縣免疫家畜口蹄疫21.07萬頭（只），免家禽禽流感289.53萬只，占應防數96%、93%；鳳陽縣免疫家畜口蹄疫32.34萬頭（只），免家禽禽流感218.75萬只；分別占應防數的90.5%、95.8%。同時，各地在免疫中，打掛免疫耳標，發放免疫證明，建立免疫檔案，規范免疫程序。

　　二、主要特點：

　　一是對重大動物疫病防控的重視程度提高。經過兩年來高致病性禽流感疫情的考驗，各級政府和有關部門充分認識到動物防疫工作的重要性，高度重視今年秋冬季的動物防疫工作。在集中免疫開始前，各地都召開了專題會議，下發專門文件，分解任務，明確責任。鳳陽縣、來安縣多次召開指揮部會議和部門專題會議，安排布置秋防工作；明光市、天長市通過電視臺宣傳重大動物疫病防控知識，并將動物免疫程序《禽流感防控明白紙》等相關材料發到每個農戶；全椒縣、瑯琊區制定了《重大動物疫病免疫方案》；天長市、定遠縣、南譙區制定了畜禽秋防工作的驗收、考核辦法，逐級落實防疫責任和任務。

　　二是防疫工作力度加大。截止10月底，定遠、瑯琊完成了重大動物疫病強制免疫工作，其他縣（市、區）正在掃尾。明光市政協組織對部分鄉鎮秋防情況進行督查，市防指明確對因防控不力造成動物疫病擴散蔓延的，將依據滁州市監察局《關于對重大動物疫病防控工作實施責任追究制的暫行辦法》進行責任追究；全椒縣規定鄉（鎮）政府包村責任人，對因對責任區域規模養殖戶摸底不清或漏防而引起重大動物疫情發生的，除按照《重大動物疫情應急條例》的有關規定，追究責任外，鄉（鎮）政府還要承擔疫情處置費和撲殺患病動物部分補償費。天長市、定遠縣、來安縣在秋防中采用生豬“口蹄疫+豬瘟”、雞“禽流感+新城疫”雙針免疫。各縣、市、區規模養殖場（戶），分別建立了政企、技企聯系幫扶制度。

　　三是防疫工作各項措施落實到位。從抽查情況來看，大部分地區都能按規定要求開展強制免疫工作，免疫檔案建立、免疫證明發放率都有較大提高。天長市還在全市范圍內實施了免疫家禽腳標制度。規模養殖場的免疫率100%。各地防指辦都能堅持值班制度，嚴格實行疫情的報告制度。公路動物檢查站能夠24小時上崗執勤，按照規定查證驗物，規范執法。

　　三、存在問題和下一步工作要求：

　　根據督查抽樣和各地匯報情況也發現一些問題，一是強制免疫進展不平衡，仍有免疫空白點�？谔阋呙庖叽嬖谪i的免疫密度高、牛羊低，耳標打掛率低；少數地方免疫檔案的建立、免疫證明填寫不規范，或免疫后未發放免疫證明，集中免疫后補欄畜禽的補免也不及時、不到位。禽流感免疫還存在肉禽不免疫現象，少數蛋禽養殖企業為避免注苗影響產蛋，未按規定程序進行免疫。二是防疫員工資未能足額到位。少數地方防疫員的勞動報酬還依靠邊打針邊收費的辦法來解決，一方面影響防疫進度，另一方面也影響了防疫人員的工作積極性。三是動物疫病化驗室工作未正常開展。我市各縣（市、區）都建立了動物疫病化驗室，但由于缺少工作經費，未正常開展動物疫病檢測。

　　目前，隨著氣溫的降低，重大動物疫病發生的風險越來越高，為此，要求各地：一是要繼續加大強制免疫工作力度。要加快免疫進度，確�？谔阋�、禽流感免疫密度達100%；加大督查力度，消除防疫空白點和薄弱環節，確保各項防控措施落到實處。同時做好畜禽的補免工作，規范建立免疫檔案和發放免疫證明；二是強化疫病檢測，及時掌握疫情動態。各地要嚴格按照市防指有關要求，開展免疫后禽流感抗體水平檢測，抗體水平未達到規定要求的，要重新免疫；同時加強對種禽場、規模養殖場和活畜禽交易市場的疫情監測；建立健全疫情報告制度，嚴格實行指揮部辦公室24小時值班。三是規范行政執法，落實監管措施。動物防疫監督機構要嚴格開展動物的產地檢疫和屠宰檢疫，依法加強對動物飼養、交易場所的督查；省政府批準設立的5個公路動物監督檢查站要堅持24小時上崗，認真查證驗物，消毒過往運輸畜禽及其產品車輛，防止疫情傳入。四是進一步完善應急機制，隨時處置突發疫情。要進一步完善重大動物疫情應急預案，制定應急工作方案，培訓應急隊伍，儲備應急物資和經費，確保一旦發生重大動物疫情，能按規定上報，按程序診斷，按規范處置。

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