返鄉農民工再就業創業優惠政策措施
農民工返鄉創業一直是現在的熱點，為了鼓勵農民工返鄉創業，國家出臺了什么政策呢?以下是專門為你收集整理的返鄉農民工再就業創業優惠政策措施，供參考閱讀！
鼓勵農民工返鄉創業政策
近日，國務院辦公廳印發《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》，推動農民工等人員返鄉創業。
《意見》指出，支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業，通過大眾創業、萬眾創新使廣袤鄉鎮百業興旺，可以促就業、增收入，打開新型工業化和農業現代化、城鎮化和新農村建設協調發展新局面。要加強統籌謀劃，健全體制機制，整合創業資源，完善扶持政策，優化創業環境，全面激發農民工等人員返鄉創業熱情，全面匯入大眾創業、萬眾創新熱潮，加快培育經濟社會發展新動力，催生民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩定新動能。
《意見》提出，要堅持普惠性與扶持性政策相結合，堅持盤活存量與創造增量并舉，堅持政府引導與市場主導協同，堅持輸入地與輸出地發展聯動，通過促進產業轉移、推動輸出地產業升級、鼓勵輸出地資源嫁接輸入地市場、引導一二三產業融合發展、支持新型農業經營主體發展等渠道帶動返鄉創業。
《意見》強調要健全基礎設施和創業服務體系，加強基層服務平臺和互聯網創業線上線下基礎設施建設，依托存量資源整合發展農民工返鄉創業園，強化返鄉農民工等人員創業培訓工作，完善農民工等人員返鄉創業公共服務，改善返鄉創業市場中介服務，引導返鄉創業與萬眾創新對接。
《意見》提出了支持返鄉創業的五方面政策措施：一是降低返鄉創業門檻。二是落實定向減稅和普遍性降費政策。符合政策規定條件的，可享受減征企業所得稅、免征增值稅、營業稅等稅費減免政策。三是加大財政支持力度。對符合條件的企業和人員，按規定給予社保補貼;具備享受支農惠農、小微企業扶持政策規定條件的納入扶持范圍;經工商登記注冊的網絡商戶從業人員，同等享受各項就業創業扶持政策;未經工商登記注冊的，可同等享受靈活就業人員扶持政策。四是強化返鄉創業金融服務。運用創業投資類基金支持農民工等人員返鄉創業;加快發展村鎮銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業金融機構開發有針對性的金融產品和金融服務;加大對返鄉創業人員的信貸支持和服務力度，對符合條件的給予創業擔保貸款。五是完善返鄉創業園支持政策。
鼓勵農民工返鄉創業政策
《意見》還要求，抓好《鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃綱要(2015-2017年)》的落實，打造一批民族傳統產業創業示范基地、一批縣級互聯網創業示范基地。
阜陽：鼓勵農民工返鄉就業創業
近日，阜陽市政府印發了《關于進一步促進農民工返鄉創業就業的意見》，進一步促進農民工返鄉創業就業，加速推進“新四化”建設進程。
在市場準入方面，按照“非禁即準”的原則，鼓勵支持返鄉創業農民工進入市政公用事業、基礎設施和社會事業領域。支持返鄉農民工參與農村合作金融機構改制、農村商業銀行增資擴股、發起或參與設立村鎮銀行等。放寬小額貸款公司投資者持股比例限制，主發起人持股比例放寬至35%，主發起人及其關聯發起人最大持股比例放寬至50%，其他發起人及其關聯發起人最大持股比例放寬至30%。實行返鄉農民工創辦企業“零成本”注冊，允許農民工以實物、債權、股權、資本公積金、非專利技術或專利權、商標權等出資，非貨幣出資最高可占公司注冊資本的70%。
對注冊資本達1000萬元、下設3個子公司并具備相關條件的，可以申請組建民營企業集團。對申請登記時提交住所、經營場所產權證明有困難的，由房產管理部門和街道(鄉鎮)、居委會(村委會)出具權屬證明即可辦理工商登記。返鄉創業農民工投資項目納入招商引資范圍，與外來投資客商同等對待。
返鄉農民工進駐各類開發園區標準化廠房創業的，3年內免繳租金、物管費、衛生費等費用，適當減免水電費用。資金短缺是不少返鄉農民工創業的一大瓶頸�；诖�，阜陽市將增加扶持農民工返鄉創業專項資金，市財政每年拿出1000萬元，各縣市區拿出800萬元，充實扶持農民工返鄉創業就業專項資金，用于支持農民工返鄉創業就業貸款貼息、創業補貼、社會保險補貼、就業培訓等。并積極爭取上級轉移支付的涉農、科技、就業、培訓、工業發展等資金，向支持農民工返鄉創業就業傾斜。實行創業貸款財政貼息政策。
對返鄉創業農民工從事個體經營的，給予10萬元貸款的財政全額貼息;對合伙創業或組織集體就業的，給予50萬元以內貸款的財政全額貼息。
對創辦符合農業產業化貼息條件的企業，適當降低貼息審批條件，優先給予貼息;對在貧困地區創辦的企業，符合扶貧貸款貼息條件的，優先給予扶貧項目貸款貼息;經認定的勞動密集型中小企業自行到金融機構辦理額度400萬元以內的貸款，在按時足額歸還貸款后半年內，由同級財政部門按規定程序給予財政貼息。
四川鼓勵農民工回鄉創業，將發放“政策紅包”
四川省政府第93次常務會議上，一個四川農民工和農民企業家的故事引發熱議。
此前，四川省政府主要負責人在廣州等地考察期間，遇到了一群從四川到沿海地區打工創業的農民工。士別三日當刮目相看，這些農民工中的最優秀者，已經成長為貴州省叱咤風云的“會展大王”。
“看見家鄉人，我們四川的農民工和農民企業家很動情。他們說，很愿意回四川發展，但是不知道如何才能融入到家鄉的`建設中�！蔽汉晔￠L回憶說，“為什么我們的縣委書記、縣長，不能主動向他們伸出‘橄欖枝’，邀請他們返鄉創業，雙方‘面對面’地坐在一起為發展出謀劃策、解決問題?”
省政府常務會講故事，只是一個引子。當天會議的第一項重要內容，就是審議通過關于支持農民工和農民企業家返鄉創業的實施意見，增添四川大眾創業萬眾創新新動能。
那么，四川農民工和農民企業家返鄉創業，可領哪些“政策紅包”?華西都市報帶您提前打探。
農民工返鄉創業 可領哪些“政策紅包”?
據統計，我國農民工總量已達到2.74億，每年還有新增的600多萬農村剩余勞動力。今年6月，國家層面出臺了相關政策，支持農民工返鄉創業。這一“新風向”，不僅能改變千千萬萬農民工的生活，幫他們解決就業、提高收入，也有著全局性的戰略意義——帶動東西部產業轉移，推動中西部城鎮化。
作為勞務輸出大省，四川顯然處于新政“風口”中的重要位置——截至2016年底，四川有農民工2400余萬人，農民工總量占全國總量10%左右。
除全國層面以外，四川支持農民工和農民企業家返鄉創業的工作力度，也在加大。對于四川各地的市縣等基層政府來說，更大責任、更多激勵政策也即將到來。
在省政府常務會議上，出臺一攬子政策措施支持農民工和農民企業家返鄉創業，成為各方共識。加強縣鄉互聯網創業基礎設施建設、建設發展農民工返鄉創業園、強化返鄉創業培訓，進一步健全完善農民工和農民企業家返鄉創業的基礎設施和服務體系……都成為了關鍵詞。
那么，四川農民工返鄉創業，可領哪些“政策紅包”?
首先，四川擬放寬注冊資本登記條件，允許農民專業合作社成員以土地承包經營權的收益權、貨幣、實物和知識產權作價出資。
第二，對政府主導、財政支持的農村公益性工程和項目，引導農民工返鄉創業人員創設的企業和社會組織參與建設、管護和運營。
第三，農民工返鄉創業，符合政策規定條件的，可免征教育費附加、水利建設基金等政府性基金，免收管理類、登記類、證照類行政事業性收費。有條件的地方，可對農民工返鄉創業人員從事適度規模經營流轉土地給予獎補。
第四，鼓勵金融機構向符合條件的農民工返鄉創業人員發放創業擔保貸款，財政部門按規定貼息。
第五，安排相應的財政引導資金，以投資補助、貸款貼息、返鄉創業園區建設獎補等方式支持整合發展農民工返鄉創業園，適當放寬返鄉創業園用電用水用地標準，執行優惠價格。
“回鄉潮”農民工創業最缺啥?
少小離家老大回，鄉音無改鬢毛衰。對于許多長期漂泊在外的農民工和農民企業家來說，回歸故土是最深的心愿和鄉愁。
據統計，前幾年農民工創業不多，而2016年后“回鄉潮”開始出現。今年初，省農勞辦主任黃曉東就曾表示，四川農民工就業出現“拐點”，省內轉移規模高于省外輸出，很多農民工更愿意在“家門口”發展�！肮拯c”背后有兩大原因：一方面，由于經濟下行壓力加大和產業轉型升級加快，沿海發達地區的一些勞動密集型產業，開始向中西部地區轉移，導致我省農民工特別是低技能的農民工省外就業難度增大;另一方面，由于我省經濟快速發展，省內就業機會增多，務工收入與沿海發達地區差距不斷縮小，再加之照顧家庭等因素，年齡稍大的農民工更愿意留在家鄉就業或回鄉創業。
數據顯示，四川新增農民工返鄉創業數分別為5.8萬人、4.5萬人，雖未出現明顯增長，但總量依舊十分可觀，農民工創業潛力巨大。
那么，農民工創業最缺啥?哪些方面最需要政府扶持和重視?四川省社科院(微博)區域經濟研究所副所長張鳴鳴表示，生產四大基本要素：勞動力、土地、資金、企業家才能，農民工優勢在于前兩個，后兩個沒有比較優勢。這注定了他們集中在小微、勞動力密集型項目，想要做大就會遇到瓶頸。他建議，四川可以在生產要素配置等多方面，向返鄉創業的農民工和農民企業家進行傾斜。
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