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交通局2016年工作計劃
(一)指導(dǎo)思想:深入貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照師市黨委七屆五次全委(擴大)會議和自治區(qū)、兵團交通運輸工作電視電話會議的部署,穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新,提高師市交通運輸發(fā)展質(zhì)量和效益,提升交通運輸基本公共服務(wù)能力和水平,推進師市交通運輸安全發(fā)展、高效發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,為師市在兵團率先全面建成小康社會提供有力的交通運輸保障。
(二)預(yù)期目標:完成交通運輸固定資產(chǎn)投資**億元,改建公路約180公里,建成一批交通基礎(chǔ)設(shè)施;計劃投入公路養(yǎng)護資金約**萬元,養(yǎng)護公路**公里,干線公路好路率達**%;道路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量比**年分別增長5%、7%、15%和18%;城市公交客運量比**年增長3.6%,出租車客運量增長2.4%;道路運輸安全四項指標控制在行業(yè)標準以內(nèi),杜絕重特大事故發(fā)生。
(三)工作任務(wù):
1、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成沙鐘公路、省道115線**市區(qū)過境段的續(xù)建任務(wù),積極爭取古新公路升級改造和通營連公路項目,進一步提升墾區(qū)公路等級。實施公路大中修工程37公里,改造危橋11座,完成兵團公路試驗檢測樓建設(shè)并投入使用,力爭下野地公路養(yǎng)護站開工建設(shè)。做好開發(fā)區(qū)客運站升級改造、北子午路客運站置換和西部果蔬物流中心建設(shè)的前期立項工作,為項目實施創(chuàng)造條件。
2、規(guī)范公路建設(shè)管理。完善質(zhì)量管理、進度控制、工程變更、資金撥付等工作制度,創(chuàng)新項目管理機制,建立規(guī)范有序、科學(xué)有效的項目管理規(guī)章制度。進一步落實項目法人第一責任人的責任,抓好項目“三個關(guān)鍵人”的管理,繼續(xù)強化項目施工質(zhì)量源頭控制,把好施工原材料的進場關(guān)和試驗檢測關(guān),加強工程質(zhì)量通病的治理,確保施工質(zhì)量和進度。完善公路建設(shè)市場誠信體系,加強對施工、監(jiān)理隊伍的管理,提高從業(yè)單位的履約意識。結(jié)合團場小城鎮(zhèn)建設(shè)的實際,制定切實可行的通連公路實施計劃,確保 “十件實事”落到實處。
3、提高公路養(yǎng)護管理水平。進一步完善公路養(yǎng)護管理考核制度,修訂考核標準,把養(yǎng)護里程與養(yǎng)護質(zhì)量考核結(jié)合起來,增大養(yǎng)護質(zhì)量在考核中的比重,充分發(fā)揮公路養(yǎng)護“以獎代補”激勵機制的作用,調(diào)動團場公路養(yǎng)護的積極性,提高養(yǎng)護效率。推進“安保工程”建設(shè),加大危橋改造力度,全面排查安全設(shè)施缺失的路段,及時制作并安裝標志標牌,提升墾區(qū)公路安全保障水平。加大養(yǎng)護投入和技術(shù)培訓(xùn)力度,提高師市公路養(yǎng)護機械化水平和公路養(yǎng)護人員作業(yè)能力。繼續(xù)開展公路管理養(yǎng)護年活動,落實創(chuàng)建責任主體,**年創(chuàng)建文明示范路120公里、公路養(yǎng)護示范連20個,進一步提升公路服務(wù)水平。
4、加快道路運輸發(fā)展。抓好石河子國家公路運輸樞紐總體規(guī)劃的落實,積極爭取資金,做好開發(fā)區(qū)客運站升級改造相關(guān)工作,使之成為城際客運、城市客運的樞紐;做好西部果蔬物流園區(qū)建設(shè)工作,使之成為北疆地區(qū)最大的果蔬集散地。規(guī)范團場客運公交化工作,制定團場客運油補發(fā)放辦法,充分發(fā)揮油補的杠桿作用,提高團場內(nèi)部班線客車的營運效率。大力推進團內(nèi)客運出租車運營,有效利用**電話預(yù)約平臺,方便邊遠連隊職工群眾出行。加快推進城鄉(xiāng)客運一體化的步伐,對距市區(qū)20公里以內(nèi)的客運班線進行公交化改造,讓城市周邊團場職工群眾享受與市民相同的出行條件。積極抓好社會物流產(chǎn)業(yè)的前期各項基礎(chǔ)工作,引導(dǎo)貨運企業(yè)改變單一粗放的經(jīng)營模式,大力發(fā)展甩掛運輸、廂式運輸、多式聯(lián)運,推進貨運企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)規(guī);⒓s化經(jīng)營,降低運輸成本,提高運輸效率。提高運輸從業(yè)人員培訓(xùn)能力,完成電中駕校下野地、安集海兩所分校的建設(shè)工作。
5、推動城市客運發(fā)展。制定《**市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的指導(dǎo)意見》,為城市公共交通發(fā)展提供政策依據(jù)。完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快**個公交電子站牌和公交信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng)建設(shè),**年更新50輛公交車,大幅提升市民出行的舒適程度,使公共交通成為市民首選的出行方式。加強出租車市場管理,建設(shè)出租車GPS指揮調(diào)度系統(tǒng),構(gòu)建行業(yè)和諧勞動關(guān)系,引導(dǎo)經(jīng)營者提升服務(wù)質(zhì)量,樹立出租車行業(yè)的良好形象。
6、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體的責任,完善安全管理制度,深入開展隱患排查治理和專項整治,加強日常安全工作督查,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面提升交通運輸企業(yè)的安全管理水平。爭取專項資金建設(shè)師市道路運輸監(jiān)控和應(yīng)急指揮平臺,提升道路運輸安全動態(tài)監(jiān)控能力。全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),力爭部分客運和危險品運輸企業(yè)在**年年底前達標。加強應(yīng)急管理,組建應(yīng)急救援車隊和汽車維修應(yīng)急救援中心,開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對突發(fā)性事件的能力和水平。嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的職責,強化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加強源頭管理,加快推進大型貨車、半掛車、牽引車安裝使用GPS。加強對城市公交和出租車的安全監(jiān)管,確保安全營運。加強施工安全管理,繼續(xù)開展“平安工地”創(chuàng)建活動,對公路施工現(xiàn)場進行不定期檢查,對存在的安全隱患,嚴格落實責任,逐一整改到位;規(guī)范公路工程安全生產(chǎn)經(jīng)費的使用管理,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費專款專用。加強轄區(qū)水域的監(jiān)管,確保不發(fā)生水上安全事故。
7、提升行業(yè)服務(wù)和管理水平。提高行政效能,積極推進管理和服務(wù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變工作作風,多深入基層和一線調(diào)查研究,積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題。強化市場監(jiān)管,嚴格執(zhí)行交通運輸法律法規(guī),加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高交通運輸行政執(zhí)法水平;加強對車輛超限超載的治理,強化源頭管理,切實維護路產(chǎn)路權(quán)。
8、穩(wěn)步推進節(jié)能減排。完善道路運輸市場準入和退出機制,嚴把燃油消耗量限值關(guān),嚴格實施營運車輛節(jié)能減排限值標準,積極鼓勵運輸經(jīng)營業(yè)戶購置技術(shù)先進、經(jīng)濟安全、環(huán)保節(jié)能的運輸裝備,逐步淘汰技術(shù)落后、污染嚴重、能效低下的運輸車輛。開展技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)紅外線測量新技術(shù),舉辦機動車駕駛員節(jié)能技能競賽,提高能源利用效率、降低二氧化碳排放。推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集約發(fā)展,在公路建設(shè)前期注重優(yōu)化設(shè)計,節(jié)約土地,少占耕地;在公路建設(shè)中強化環(huán)保監(jiān)控工作,落實環(huán)境保護各項措施,避免資源浪費和環(huán)境破壞。
9、深化黨的建設(shè)、交通文化和文明創(chuàng)建,著力打造“陽光交通”。認真貫徹落實黨的十八大精神,圍繞提高交通運輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治水平和執(zhí)政能力,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè),創(chuàng)新工作機制,培育先進典型,提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。扎實落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化宣傳教育,健全懲防體系,確保工程優(yōu)良、工作優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、資金安全。深入開展行風建設(shè),著力糾正部門和行業(yè)不正之風,樹立師市交通運輸行業(yè)的良好形象。深入開展形式多樣、職工群眾喜聞樂見的創(chuàng)建活動,著力建設(shè)文化示范工程,樹立文化建設(shè)示范品牌和示范窗口。深入開展“文明窗口”、“文明班線”、“文明示范路”、文明工地等創(chuàng)建活動,進一步增強“大交通”意識,形成全行業(yè)齊創(chuàng)共建的良好局面。
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