中西部已告別低薪用工時代

中西部已告別低薪用工時代

河南這個勞動力資源十分豐富的人口大省，為何也會出現“用工荒”問題？“用工荒”的問題會不會持續下去，今后如何解決這個問題？就此問題，《中國經營報》記者對鄭州大學商學院副教授孔喜梅進行了專訪。

 

低薪在中西部也行不通

 

《中國經營報》：產業轉移對“用工荒”造成哪些影響？除了產業轉移的因素之外，還有沒有其他因素引發“用工荒”現象的出現？

孔喜梅：這種影響一定是有的。東西產業轉移的加速，顯然增加了就業需求，但新增投資、承接產業轉移的項目大部分停留在傳統制造業、勞動密集型行業和傳統服務業，對勞動者的技能要求不高，農民工相對于城市居民或者下崗職工而言其要求更低，而城市勞動者則對就業更“挑剔”，所以相對而言，東部沿海等大城市對農村勞動力的巨大吸納，就讓中西部地區也會出現“用工荒”，而在城市勞動者那里并沒有太大的顯現。

從中國就業網對全國十大城市崗位需求與求職排行榜提供的數據分析，“用工荒”在一些行業確實比較嚴重。這些檢測的城市既包括原來勞動力流入的大省如上海，也包括原來勞動力資源大省如鄭州、重慶、成都等，在農民工就業比較密集的制造業和服務業，確實存在較大的勞動力缺口。

這些數據非常清楚地表明，用工缺口最大的幾個行業都是農民工就業主要選擇的傳統制造業、勞動密集型行業如縫紉和傳統服務業如餐飲、清潔等。

十大城市監測數據中也有勞動力供過于求的崗位，所以，“用工荒”也反映了產業結構的問題。

最后一個原因是受制于人口結構，尤其是年齡結構的變化。根據2011年第六次全國人口普查的數據，0~14歲的人口比例為16.6%，比第五次人口普查下降了6.29%(河南下降了4.94%)，勞動力適齡人口15~59歲的人口比例為70.14%，增加了3.36%，60歲以上的人口增加了2.93%，65歲以上的人口增加了1.91%。

雖然15~59歲之間的人口比例沒有進一步細分，但數據表明0~14歲人口比例下降幅度很大。

 

《中國經營報》：新一輪的產業轉移浪潮將如何改變勞動力大省農民工的就業選擇？這種趨勢未來將會朝什么方向發展？

孔喜梅：這種影響很難一概而論。因為很早就出現了“用工荒”，沿海地區的城市越來越重視農民工的權益保障，比如提高工資水平、改善工作和居住條件、對于有一定技術水平和其他一技之長的農民工采取升職、提供培訓機會、落戶、子女上學等各方面優惠條件。農民工就業也有一定的“慣性”，習慣原來在一個地方務工，與親戚、鄰居都在一起。這也是為什么為富士康招工要成為河南省政府的工作任務之一的原因。如果這樣的企業有更多的工作崗位，待遇與沿海地區差別不大，無論于情于理，應該有一定的吸引力。

但勞動力作為要素的一種，是充分流動的，價格是很好的機制，而外出農民工每個人的情況又有不同，他們會自由地選擇就業機會。

短期看來，雖然政府動用財政補貼為富士康招工，將其作為工作任務來抓，但若富士康不能提供有吸引力的待遇，不能給其帶來更多的機會，恐怕也很難吸引農民工。因此，目前來看，產業轉移到中西部后，并不意味著低工資水平就能招收到工人。只有不斷提升其產業競爭力，提升工資水平，才能真正留住人。

 

幫農民融入城市是關鍵

 

《中國經營報》：那么，用工緊缺問題如何解決？

孔喜梅：這個問題實際上很簡單，價格是一個很好的機制，如果真的短缺，工資就會上漲。為什么“用工荒”吵吵的這么熱，但工資不見漲？因此，“用工荒”體現的實際上是勞動力的結構性短缺。

以富士康為例，河南方面缺乏電子產業的產業基礎，所以河南省也缺少相關的產業工人的儲備，而農民工也缺少在該行業務工的經驗，這也是很多地方所面臨的共性問題。

其實“用工荒”也不是真的就是招不到工，而是工資水平與農民工的預期有差距。如果僅僅要解決短期的“用工荒”問題，很簡單，就是要提升工資水平。

對農民工而言，融入城市更是一個大難題，目前我在做有關新生代農民工城市融入和教育培訓的項目。農民工從上世紀80年代初開始出現，到現在已近30年。第六次人口普查顯示，我國戶籍人口與居住地分離6個月以上的人口(流動人口)有2.6億人，其中大部分是農民工。人從一個地方到另一個地方很容易，找份兒工作也很容易，但是要想被城市接納，農民工自己又安心工作和生活(城市融入)則非常困難。這很大一部分是由現有制度造成的。因此，一個地方要想讓農民工在當地穩定安心工作，還需要從制度上解決農民工融入城市的問題。

 

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