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職業(yè)安全培訓(xùn)工作總結(jié)
在工作中為保證職業(yè)安全,需要針對(duì)安全工作進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),那么在培訓(xùn)之后應(yīng)該怎么寫總結(jié)呢?下面就和YJBYS小編一起來看看吧。
職業(yè)安全培訓(xùn)工作總結(jié)【一】
20xx 年,宜都市認(rèn)真貫徹省、宜昌市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作有關(guān)精神,按照繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)要求,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),以全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要,努力拓展培訓(xùn)空間;以全方位服務(wù)企業(yè)為宗旨,不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量;以誠(chéng)信和諧為基礎(chǔ),積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作,為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到了積極作用。現(xiàn)將全年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
宜都市牢固把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),安全第一責(zé)任理念,在思想上更加重視安全培訓(xùn),在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全培訓(xùn)。把安全教育培訓(xùn)工作作為“安全生產(chǎn)年”的重要內(nèi)容,將其列入全年重點(diǎn)工作計(jì)劃,明確工作任務(wù)、明確工作責(zé)任、明確推進(jìn)時(shí)間,切實(shí)抓落實(shí)。全市安全教育培訓(xùn)工作與安全生產(chǎn)其它工作已形成了 “相互借助、相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支撐”的關(guān)系,建立了“互助共贏”的工作機(jī)制。
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任,建立健全培訓(xùn)工作機(jī)制
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,明確了責(zé)任部門、職責(zé)分工和工作措施,做到“四個(gè)到位”:即,領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、宣傳教育到位,努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與、輿論媒體監(jiān)督的安全培訓(xùn)工作格局。
二是強(qiáng)化制度保障。年初制訂了《20xx年宜都市安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施方案》,完善了各項(xiàng)培訓(xùn)考核制度,對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的原則、機(jī)構(gòu)、師資、范圍、內(nèi)容、考核發(fā)證、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、處罰與獎(jiǎng)勵(lì)等作了明確規(guī)定,推動(dòng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)推動(dòng)全員教育培訓(xùn),提高全民安全意識(shí)
一是加強(qiáng)安全監(jiān)管人員教育培訓(xùn)。20xx年,組織全局工作人員、安委會(huì)成員單位安管人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員50余人,累計(jì)參加上級(jí)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)60余人次。采取“走出去”的形式組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全監(jiān)管人員40多人次赴遠(yuǎn)安、夷陵等地,學(xué)習(xí)外地安全監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
二是抓好“三項(xiàng)崗位人員”的安全教育培訓(xùn)。安全培訓(xùn)工作已涵蓋了本市的所有國(guó)營(yíng)、股份制企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)、煤礦、非煤礦山的三類人員和其它行業(yè),形成了全方位的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。20xx年,全市共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人224人,完成全年計(jì)劃的xx2%;培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員468人,完成全年計(jì)劃的 xx7%;培訓(xùn)特種作業(yè)人員2825人,完成全年計(jì)劃的xx3%。其中:電工581人,焊工445人,危險(xiǎn)物品作業(yè)101人、礦山救護(hù)作業(yè)65人、礦山提升作業(yè)38人,其他作業(yè)xx06人。
三是有效開展安全生產(chǎn)知識(shí)普及工作。20xx年,我們以“安全生產(chǎn)月”、“宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)為契機(jī),通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的新聞報(bào)道、專題采訪、署名文章、開設(shè)專欄、專題講座等形式,緊緊圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的主題,開展了形式多樣、內(nèi)容新穎、貼近群眾、富有成效的活動(dòng),進(jìn)一步普及了安全常識(shí)和基本技能,達(dá)到了提高安全生產(chǎn)的意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的目的。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間全市共開展1000多場(chǎng)次宣傳活動(dòng),展出安全展牌、櫥窗200多塊,掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)6000余條,開辟咨詢點(diǎn)90余處,咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)60000多人,發(fā)放宣傳資料近70000份,10多萬(wàn)人次收到安全短信,參加宣傳人員達(dá)1000余人,使全市30多萬(wàn)人受到各種形式的安全教育。在湖北省“人保財(cái)險(xiǎn)”杯安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)中,宜都市在全省縣(市)區(qū)排名中取得八個(gè)“第一”的好成績(jī),宜都市安監(jiān)局、湖北楚星化工、宜都興發(fā)化工等7個(gè)單位榮獲先進(jìn)單位,在全市營(yíng)造了“安全生產(chǎn)、與法同行”的濃厚安全文化氛圍。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)體系,不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量
一是規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。今年在課程設(shè)置上,我們更加側(cè)重五個(gè)方面內(nèi)容的教學(xué):安全法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)病防治、礦山救護(hù)(人體急救)和實(shí)際操作技能。按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極深入企業(yè)調(diào)研,結(jié)合不同類型、不同層次的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際精編教案,更新培訓(xùn)內(nèi)容,做到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化。
二是改進(jìn)培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)方式上,靈活多樣。既有集中(學(xué)習(xí)、食宿)培訓(xùn),又有下廠辦班;既有白天學(xué)習(xí),又有晚培訓(xùn);既有集中授課,又有分散自學(xué)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際,充分尊重和考慮企業(yè)的工學(xué)矛盾,合理安排培訓(xùn)時(shí)間,既保證了培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),又保證了企業(yè)的正常生產(chǎn),從而提升了培訓(xùn)質(zhì)量。20xx年聘請(qǐng)宜昌國(guó)泰公司、市職業(yè)病防治中心、松宜煤業(yè)公司的十余名化工、電氣和安全方面專家到各企業(yè)進(jìn)行講座,通過生動(dòng)的案例、精辟的講解,提升了安全管理能力,對(duì)全市300余名基層監(jiān)察人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)教育。20xx年安監(jiān)局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦公室主任、煙花爆竹批發(fā)公司和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)專賣店單位負(fù)責(zé)人共30余人召開了全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可延期換證工作會(huì),帶領(lǐng)大家觀看《焦點(diǎn)訪談——喜劇切莫變悲劇》視頻,下發(fā)煙花爆竹安全知識(shí)讀本,切實(shí)提高了我市煙花爆竹管理水平。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作,努力強(qiáng)化培訓(xùn)管理水平
一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查促培訓(xùn)。把安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,開展各類人員持證上崗和安全培訓(xùn)情況專項(xiàng)檢查。深入建筑施工企業(yè)逐工種、逐崗位排查登記從業(yè)人員持證上崗情況,摸清企業(yè)培訓(xùn)教育底數(shù)。我市開展了3期工程施工作業(yè)人員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)工程施工作業(yè)人員270余人。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)過程管理。為更好地開展各項(xiàng)培訓(xùn)考核工作,我們以規(guī)范管理入手,堅(jiān)決杜絕任何形式的輕視麻痹思想,建立一整套規(guī)范合理的規(guī)章制度和辦事程序,嚴(yán)格按照省安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核大綱要求制訂教學(xué)計(jì)劃,組織好每一期培訓(xùn)班。根據(jù)特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員的不同特點(diǎn),優(yōu)化培訓(xùn)方案,突出教學(xué)重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)員管理。在開班儀式上,從組織紀(jì)律、考勤管理、培訓(xùn)目的等方面入手,增強(qiáng)學(xué)員的紀(jì)律觀念和學(xué)習(xí)自覺性;在教學(xué)過程中,堅(jiān)持教案檢查制度,聽課制度和教學(xué)質(zhì)量評(píng)議制度以及教學(xué)效果反饋制度;通過培訓(xùn),使學(xué)員真正掌握了安全生產(chǎn)知識(shí),提高了安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)了事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資管理。我們充分利用原有的師資力量,采取多種形式,注重提高教師的技能操作水平,有計(jì)劃地安排教師到外地和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大培訓(xùn)教師理論與實(shí)踐相結(jié)合。對(duì)培訓(xùn)中心的教師教學(xué)工作上提出“四會(huì)”要求,采取聘、借、轉(zhuǎn)的方法增加專業(yè)教師隊(duì)伍,確保師資力量滿足教學(xué)培訓(xùn)要求。
二、存在的主要問題
一是中小企業(yè)參與安全培訓(xùn)的積極性不夠。一方面,一些中小非公企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,對(duì)安全培訓(xùn)不重視、安全投入不足、存在僥幸心理現(xiàn)象。另一方面,外來務(wù)工人員整體文化程度不高,缺乏必要的安全知識(shí)和自我保護(hù)能力,不知道或不想去進(jìn)行安全培訓(xùn)。
二是教育教學(xué)資源有限。目前,我市安全生產(chǎn)培訓(xùn)的教學(xué)方法總體還是比較單一。礦山等部分高危行業(yè)教師缺乏,師資力量薄弱,少數(shù)授課老師教學(xué)照本宣科,創(chuàng)新不夠。開班學(xué)員的組成對(duì)象比較雜亂,對(duì)不同單位性質(zhì)或不同文化層面的學(xué)生,“一鍋煮”現(xiàn)象比較普遍。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)范化程度不高。安全培訓(xùn)的資金、人力、精力上的投入不足,考核人員監(jiān)考不夠嚴(yán)格,培訓(xùn)規(guī)范程度有所欠缺。
三、 今后努力的方向及建議:
2015 年,我們將牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以全面落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見,以及省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的意見為主線,圍繞落實(shí)全市安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù),完善培訓(xùn)機(jī)制,改進(jìn)培訓(xùn)考核方式,創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步提升全市安全培訓(xùn)教育的水平和質(zhì)量。突出抓好以下工作:
一是進(jìn)一步開展新文件、新法律法規(guī)宣傳教育工作。組織全市安委會(huì)各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員,采取會(huì)議傳達(dá)、集中學(xué)習(xí)、專家宣講、分散自學(xué)等多種方式,深入開展國(guó)發(fā)40號(hào)文、政府81號(hào)文、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《職業(yè)病防治法》宣傳學(xué)習(xí),緊緊抓住堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展這個(gè)主題,加深新文件、新法律法規(guī)精神的理解,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造有利的社會(huì)輿論氛圍。
二是進(jìn)一步抓好“三項(xiàng)崗位人員”安全培訓(xùn)。采取因人、因工種施教的方法,根據(jù)不同工種、文化程度和工作經(jīng)歷,采取不同的教學(xué)方法,滿足不同層次學(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)需求。切實(shí)做到統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材的“三統(tǒng)一”,嚴(yán)守培訓(xùn)學(xué)時(shí),保證培訓(xùn)質(zhì)量。認(rèn)真開展教學(xué)研究,逐步統(tǒng)一課件,試行計(jì)算機(jī)教學(xué)模式。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師的`培養(yǎng)和考核,提高教師的專業(yè)和教學(xué)水平。加大對(duì)“三類人員”培訓(xùn)考核的宣傳教育和執(zhí)法力度,持證上崗率達(dá)到100%。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照“教考分離”原則,切實(shí)把好培訓(xùn)考核關(guān)。抓好師資隊(duì)伍建設(shè),完善制度加強(qiáng)管理。按照結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)對(duì)口、專兼結(jié)合的原則,把師資配足、配強(qiáng),不斷提高師資隊(duì)伍的教學(xué)能力和教學(xué)水平,逐步在全市建成一支理論水平、業(yè)務(wù)能力與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相適應(yīng)、門類齊全的安全生產(chǎn)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成全年培訓(xùn)任務(wù)。
四是進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的規(guī)定和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、檢查考核、證書制作與發(fā)放,監(jiān)督各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一制證等“四統(tǒng)一”的要求,組織開展教育培訓(xùn)工作。同時(shí),要進(jìn)一步豐富教育培訓(xùn)的形式和手段,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的科學(xué)性、針對(duì)性和時(shí)效性,嚴(yán)把培訓(xùn)考核質(zhì)量關(guān)。
五是創(chuàng)建安全培訓(xùn)示范企業(yè)。培育一批重視職工安全培訓(xùn)、保障安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)新培訓(xùn)方法、全面持證上崗的企業(yè)。推廣這些企業(yè)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,指導(dǎo)和督促全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向示范企業(yè)學(xué)習(xí),全面落實(shí)安全培訓(xùn)工作,切實(shí)從源頭上杜絕安全生產(chǎn)隱患,減少事故的發(fā)生。
六是強(qiáng)化企業(yè)班組培訓(xùn)工程建設(shè)。以班組長(zhǎng)和高危行業(yè)企業(yè)一線操作人員為重點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn);以企業(yè)自主培訓(xùn)為主,實(shí)施企業(yè)班組培訓(xùn)工程;加強(qiáng)班組長(zhǎng)能力建設(shè),培養(yǎng)一批埋頭若干、善于管理的優(yōu)秀班組、班組長(zhǎng)和群眾安全監(jiān)督員;開展班組內(nèi)部培訓(xùn),確保員工做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。督促企業(yè)把安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場(chǎng)、關(guān)口前移至班組,通過班組人人平安實(shí)現(xiàn)企業(yè)個(gè)個(gè)安全。
七是創(chuàng)新工作方式。注重方法創(chuàng)新,完善長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)落實(shí)網(wǎng)上培訓(xùn)考試發(fā)證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)考核的便利、快捷、高效服務(wù)。嚴(yán)格工作規(guī)范,提升培訓(xùn)質(zhì)量。積極探索高危險(xiǎn)行業(yè)全員、農(nóng)民工、外來務(wù)工人員培訓(xùn)教育新路子。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工安全培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),充分利用社區(qū)、村級(jí)組織現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育場(chǎng)所的資源,通過舉辦各類培訓(xùn)班、民工學(xué)校、播放安全知識(shí)專題片等形式,加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育。深化全員安全培訓(xùn)工程,以礦山全員安全培訓(xùn)示范企業(yè)為典范,引導(dǎo)和教育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法保障安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),創(chuàng)新培訓(xùn)方法。加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)違法行為查處力度,將安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查列入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。
職業(yè)安全培訓(xùn)工作總結(jié)【二】
安全穩(wěn)定工作,是班級(jí)順利開展教育教學(xué)工作的前提和基礎(chǔ)。沒有安全穩(wěn)定的班級(jí),班級(jí)的各項(xiàng)工作都無(wú)法正常進(jìn)行。為此我班以對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真開展好安全教育活動(dòng),并在安全教育基礎(chǔ)上普遍開展了安全檢查和建章立制工作。現(xiàn)將我班安全教育工作作如下總結(jié):
一、抓安全工作措施得力,成效顯著。
我班對(duì)安全教育工作非常重視,常抓不懈。一是從平時(shí)的安全教育入手,消除思想上的隱患。每學(xué)期的開學(xué)要講安全;放歸宿假、寒暑假時(shí),在給家長(zhǎng)一封信也強(qiáng)調(diào)安全;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生平時(shí)的安全教育與管理,充分利用板報(bào)、電視、廣播宣傳安全常識(shí);利用班會(huì)講安全。二是加大安全檢查力度,不留死角,防范于未然。本期我多次對(duì)教室、寢室、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所的每一角落,每一個(gè)電源開關(guān)、燈頭、插座,進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)解決,對(duì)破損的電源開頭、燈頭及時(shí)更換。三是明確責(zé)任、建立規(guī)章,狠抓落實(shí)。班上發(fā)動(dòng)同學(xué)個(gè)個(gè)參與,按區(qū)域劃分了責(zé)任,對(duì)教室、寢室、學(xué)生經(jīng)常聚集的場(chǎng)所等易發(fā)生火災(zāi)事故的部位,都明確了責(zé)任人。
二、扎實(shí)落實(shí)安全防范責(zé)任制 。
本學(xué)期我班組成由班主任、科任教師、學(xué)生干部參加的安全檢查組,對(duì)全班各寢室進(jìn)行全面細(xì)致地檢查。尤其對(duì)用電、用火的設(shè)施,對(duì)易燃易爆、管制刀具、鋼條等危險(xiǎn)品進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)學(xué)生聚集的`場(chǎng)所進(jìn)行應(yīng)急疏散通道檢查。檢查后對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了處理和報(bào)告、加以整改。我們還進(jìn)一步明確了各寢室長(zhǎng)安全職責(zé),定期培訓(xùn)、規(guī)定職責(zé)。
我班把維護(hù)安全穩(wěn)定作為經(jīng)常性工作來抓。一是強(qiáng)化管理,提高責(zé)任意識(shí)。成立了安全工作班級(jí)管理小組,形成安全信息報(bào)告工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步深化了"責(zé)任重于泰山"的安全工作意識(shí)。二是加強(qiáng)教育,健全制度,落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制。為此,我加強(qiáng)了學(xué)生日常法制教育和安全教育。定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育和校規(guī)校紀(jì)教育,把安全教育貫穿到教育教學(xué)各項(xiàng)活動(dòng)中,強(qiáng)化了學(xué)生安全防范意識(shí)。。三是加大督導(dǎo)檢查工作,加大整改措施。
總之,我班安全教育工作堅(jiān)持了安全第一,預(yù)防為主、防治結(jié)合、重在教育的方針,做到了組織落實(shí)、教育及時(shí)、管理到位。一期來,學(xué)生沒有發(fā)生過安全事故,保證了我班正常的教育教學(xué)秩序。
職業(yè)安全培訓(xùn)工作總結(jié)【三】
一、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《云南省推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》,我局組織局機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí),成立了以XXX局長(zhǎng)為組長(zhǎng),XXX副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將依法行政各項(xiàng)工作落實(shí)到股室、落實(shí)到個(gè)人,建立了安監(jiān)局行政執(zhí)法公示制度,將安全生產(chǎn)工作政務(wù)公開事項(xiàng)和行政許可事項(xiàng)列為行政執(zhí)法公示內(nèi)容,研究制訂了《XXX安監(jiān)局行政執(zhí)法總體規(guī)劃》,為進(jìn)一步推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確,行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法體制和機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我局堅(jiān)持分工明確,責(zé)任到人的原則,建立了《XXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局干部職工管理規(guī)定》,并將行政執(zhí)法責(zé)任追究制度和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度作為公務(wù)員年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堅(jiān)持依法行政工作報(bào)告制度,建立了安監(jiān)局行政執(zhí)法工作職責(zé)和議事決策制度,堅(jiān)持局務(wù)會(huì)議制度,重大行政決策做到集體討論決定,確保安全生產(chǎn)“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,做到事事有人管,件件有落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓落實(shí),主辦人員具體落實(shí)。由于制度健全,責(zé)任落實(shí),全體工作人員勤懇工作,有效避免了行政過錯(cuò)行為的發(fā)生,全局工作得以良好運(yùn)作。
二、實(shí)施行政認(rèn)可、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰情況
(一)依法實(shí)施行政許可,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)
貫徹執(zhí)行《行政許可法》,是貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,規(guī)范行政許可實(shí)施行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,從源頭上預(yù)防和治理腐朽,保障管理相對(duì)人合法權(quán)益的需要。我局高度重視,切實(shí)加強(qiáng)行政許可領(lǐng)導(dǎo),從源頭上嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),保障廣大人民生命財(cái)產(chǎn)安全。目前,我縣已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)9戶、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)4戶、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)10戶,煙花爆竹零售許可證179戶、煙花爆竹批發(fā)許可證1戶。通過行政許可,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決要求整改,促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,大力改善硬件環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)無(wú)安全生產(chǎn)許可證的.非法采沙、采礦、小土選7處,已全部下發(fā)強(qiáng)制措施決定書,責(zé)令停止生產(chǎn)。
(二)建立健全行政執(zhí)法制度
結(jié)合日常安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,我局統(tǒng)一印制了《安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳》、《安全檢查紀(jì)錄》、《安全生產(chǎn)整改指令》等多種安全生產(chǎn)執(zhí)法文書,10月1日又統(tǒng)一更換使用了新的執(zhí)法文書,規(guī)范安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳,提高安全執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化管理。全局執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法,在歷次執(zhí)法中做到亮證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法,不錯(cuò)位執(zhí)法,執(zhí)法文書規(guī)范,執(zhí)法決定、內(nèi)容、程序合法,執(zhí)法案卷質(zhì)量符合案卷評(píng)查要求,沒有違法委托或不辦理合法委托手續(xù)執(zhí)法的以及違法不受理或越權(quán)受理、違法扣押、查封、違法實(shí)行檢查的現(xiàn)象,按規(guī)定使用票據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行罰沒收入上繳財(cái)政罰沒專戶,沒有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。(三)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度
我局認(rèn)真履職,2010年全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作, 1-10月份,共監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位239個(gè),其中:煤礦1個(gè)、金屬與非金屬礦山8個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品14個(gè)、煙花爆竹176個(gè)、硅冶煉1個(gè)、其它38個(gè),監(jiān)督監(jiān)察覆蓋率96.3%,監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位258次,其中煤礦4次、金屬與非金屬礦山15次、危險(xiǎn)化學(xué)品16次、煙花爆竹176次、硅冶煉2次、其它45次。排查出各類安全隱患323條,其中:煤礦20項(xiàng)、金屬與非金屬礦山124項(xiàng)、危險(xiǎn)化學(xué)品29項(xiàng)、煙花爆竹16項(xiàng),硅冶煉7項(xiàng),其它127項(xiàng)。應(yīng)完成整改309項(xiàng),已完成整改309項(xiàng),按期整改率為100%。下發(fā)各類安全生產(chǎn)執(zhí)法文書146份,其中:現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄79份,強(qiáng)制措施決定書7份,責(zé)令改正指令書1份,整改復(fù)查意見書1份。對(duì)排查出的各類安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改并落實(shí)監(jiān)控措施,經(jīng)督查、復(fù)查,上述隱患整改率達(dá)90%以上。此外,我局對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹8戶,流動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶1戶進(jìn)行取締,共銷毀了“三無(wú)產(chǎn)品”7封和過期煙花爆竹24封。今年以來,我局配合其他部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)共53起,其中打擊無(wú)證或證照不全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的共23起,打擊小煤礦應(yīng)關(guān)閉未關(guān)的6處,打擊其它非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的24起,有效地規(guī)范了我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。
三、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量情況
我局行政執(zhí)法文書的制作和案卷歸檔嚴(yán)格按照行政處罰案件檔案整理規(guī)則制作,執(zhí)法程序與執(zhí)法文書做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷,每一起案件做到 事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,適用依據(jù)正確,程序合法,罰繳分離,處罰適當(dāng),執(zhí)行到位。案件材料按規(guī)定及時(shí)立卷歸檔,卷內(nèi)資料齊全,符合有關(guān)規(guī)定要求。正確使用法律文書,且書寫規(guī)范、清晰。
四、行政訴訟及行政執(zhí)法監(jiān)督
我局在行政執(zhí)法工作中,認(rèn)真履行法定職責(zé),未出現(xiàn)拒絕、拖延或者不全面執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)依法作出的行政決定行為。由于堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,一切以人民利益為重,至今沒有行政相對(duì)人對(duì)我局的行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
五、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
執(zhí)法人員的素質(zhì)是依法行政的關(guān)鍵。我局一是狠抓了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》及相關(guān)的法律知識(shí),并結(jié)合實(shí)際工作展開廣泛討論,從而提高了執(zhí)法人員法律知識(shí)和執(zhí)法水平,增強(qiáng)了執(zhí)法人員依法行政的責(zé)任感。我局共有在職工作人員13名,除新調(diào)入的1人未經(jīng)培訓(xùn)取得執(zhí)法證外,其余工作人員均順利通過執(zhí)法考試,依法取得安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證。二是狠抓了作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際,從“三管三比”(管住自己的胃,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己的嘴,不該說的不說;比工作,比學(xué)習(xí),比形象)入手,嚴(yán)肅要求每一個(gè)執(zhí)法人員,公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。三是狠抓了以依法行政!缎姓S可法》頒布以來,我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》,嚴(yán)格依法辦案,在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持“要辦案得辦成鐵案”的原則,寧愿多跑一趟路,多下一次文,多打一個(gè)電話,絕不遺漏任何一個(gè)法定程序,避免因程序不當(dāng)或錯(cuò)案引起上訴案件而敗訴。我局克服監(jiān)管范圍寬、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)缺、裝備差、戰(zhàn)線長(zhǎng)、責(zé)任大等諸多困難,挖潛力、抓學(xué)習(xí)、促業(yè)務(wù)、求動(dòng)力開展執(zhí)法工作。
今年來,我局全體工作人員認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,雖然在行政執(zhí)法方面做了大量工作,我們也清醒地看到,與國(guó)家法律、法規(guī)的要求相比,與上級(jí)主管部門的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的執(zhí)法工作還有一定的差距,突出表現(xiàn)在:一是對(duì)行政執(zhí)法工作認(rèn)識(shí)的深度不夠。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法歷史很短,客觀上我們還有一個(gè)逐步適應(yīng)和規(guī)范的過程,比如:行政執(zhí)法文書制作還不是很規(guī)范,適用法律條款還不是很熟悉,案卷歸檔還不是很標(biāo)準(zhǔn)和及時(shí)。二是執(zhí)法的力度還不是很強(qiáng)。監(jiān)管水平和個(gè)人的素質(zhì)與現(xiàn)行的執(zhí)法要求還是很不適應(yīng),有一定的差距等問題,導(dǎo)致執(zhí)法的力度還相當(dāng)薄弱,執(zhí)法效能的作用發(fā)揮仍然不充分。這些問題,我們將在今后的工作中重點(diǎn)研究,逐步解決,努力把我縣的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作推向一個(gè)更高的水平。
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