意大利留學養老金政策的介紹

意大利留學養老金政策的介紹

　　意大利留學生應知的養老金政策，專家為意大利留學生介紹養老金體制，意大利的養老制度比較健全，主要表現在社會保險體制、行業分割、現收現付型這三方面。

　　1、形成了以勞動關系為基礎的社會保險體制。

　　意大利在戰后建立了民主共和國，屬于社會型體制。意大利憲法第一條就明確指出，意大利是以勞動為基礎(fonda sul lavoro)的民主共和國。意大利的社會養老保險體制的建立受德國模式的影響，屬于俾斯麥(bismarck)型，即建立在雇傭勞動關系的基礎上，雇主和雇員同時繳納社會保險金，體現著社會互助的價值理念。

　　在意大利，政黨中的中左派特別是極左派，主張勞動者應該享受高福利待遇。相對于貝弗里奇式的福利體制，繳費型的養老保險體制下企業和職工繳費負擔比較重，也會出現黑工比較多的問題。

　　2、行業分割(segmentation)，體系碎片化。

　　如前所述，意大利按職業、行業的不同設立不同的養老金計劃和管理機構，企業私營部門等普通勞動者參加國家社會保險局(inps)組織管理的養老金計劃;國家雇員參加inpdap管理的養老金計劃;自由職業者及特殊行業參加各行業養老金計劃(共21類)。

　　各類計劃的繳費和待遇水平都有顯著差異，總體上國家雇員的'養老金繳費和待遇都較高;自由職業和特殊行業繳費率較低，但養老保障待遇也較低。分割化的體系不利于勞動力在公共部門與私營部門、不同行業間的流動。

　　3、現收現付型制(payg)的公共養老金運行模式。

　　意大利在1957年-1968年確立了現收現付制的養老金財務模式，并實行以工資(收入)關聯型的計付方法，主要目的是為了增強社保的再分配功能。在1995年的改革之前，職工養老金待遇與其退休前工資和收入水平相掛鉤，盡管在1995年引入了名義賬戶制(ndc)，但總體上公共養老計劃仍屬于現收現付體制，而非積累制。

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