廣西修改計生條例 產(chǎn)假增加50天男方護(hù)理假25天
“全面兩孩”政策于今年的1月正式實施了，此前，備受關(guān)注的“取消晚婚晚育假”終于有了一個權(quán)威解釋。那么，廣西“全面兩孩”相關(guān)政策修改情況進(jìn)展如何?
1月15日，從自治區(qū)十二屆人大常委會第二十一次會議獲悉，自治區(qū)人大常委會通過《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例〉的決定》(以下簡稱《條例》)。當(dāng)天，會議閉幕后，由自治區(qū)人大常委會召開新聞發(fā)布會，修改后的《條例》即日起正式實施。該《條例》有哪些變化，關(guān)于延長生育假期獎勵等問題，本報一一解讀。
焦點(diǎn)1：取消晚婚假 產(chǎn)假增加50天
取消12天的晚婚假期，成為很多市民的吐槽點(diǎn)，如何延長生育假的獎勵成為各地政策修改落地的焦點(diǎn)。
修改后的《條例》規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，女方增加產(chǎn)假50日，男方護(hù)理假25日。
需要說明的是，取消了晚婚晚育假的原因主要是考慮到我國男女初婚年齡約為25歲，初次生育年齡則約為26歲，針對這種新的生育行為的情況，國家不再鼓勵晚婚晚育，因為年紀(jì)太大，對于母嬰的`安全及產(chǎn)婦的身體健康等都不利。
與原《條例》相比，女方的產(chǎn)假增加到148天，這其中尚未包含工休假等其他福利;男方的護(hù)理假增加到25天。休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金，其工作單位不得扣減。
修改后的《條例》對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的，無論是一孩還是兩孩，甚至是符合規(guī)定的再生育情形，都可以享受生育假的相關(guān)獎勵，以及其他相關(guān)的社會福利。
焦點(diǎn)2：再婚再生育 分幾種情況處理
“全面兩孩”是普惠制規(guī)定。據(jù)了解，有些特殊家庭，如再婚家庭，除兩孩外，對再生育有比較特殊的需要。修改后的《條例》對再婚生育的條件作出明確的規(guī)定，如再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育過的;再婚夫妻，再婚前一方已生育一個子女，另一方未生育，再生育后只生育一個子女的;再婚夫妻，再婚前一方已生育兩個子女，另一方已生育一個子女，再婚后未生育的。這意味著，符合以上條件之一的再婚夫妻，都可以向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或城市街道辦事處提交申請。
值得一提的是，如果再婚夫妻雙方各生育一個子女的，可以自主安排生育一胎子女。所謂自主安排就是不需要審批可生育，像這類自主安排情況還包括：夫妻因子女死亡只有一個子女的，可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無子女的，可以自主安排生育兩個子女。
提醒注意的是，人口與計劃生育法和新修改的條例規(guī)定提倡一對夫妻生育“兩個”子女，而不是“兩胎”子女，所以，如果第一胎生育了雙胞胎或者多胞胎，就不再符合自主安排生育的條件。
焦點(diǎn)3：“老人老辦法” 繼續(xù)享受扶助
修改后的《條例》對計劃生育獎勵優(yōu)待扶助政策也有細(xì)微的調(diào)整。修改后的《條例》按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育獎勵扶助政策的家庭，繼續(xù)享受包括獨(dú)生子女獎勵、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵和計劃生育特殊家庭扶助等在內(nèi)的各項原有獎勵扶助政策。
同時，規(guī)定實施“全面兩孩”政策后，對自愿生育一個子女的夫妻，不再發(fā)放“獨(dú)生子女父母光榮證”，不再享受獨(dú)生子女父母的獎勵優(yōu)待政策。對已領(lǐng)取“獨(dú)生子女父母光榮證”后，又生育第二個子女或者收養(yǎng)子女的，停止其子女原享受的獨(dú)生子女待遇，注銷已領(lǐng)取的“獨(dú)生子女父母光榮證”，已享受的獎勵和獨(dú)生子女保健費(fèi)等不予收回。
焦點(diǎn)4：審批權(quán)下放 簡化辦事流程
實際上，盡管放開“全面兩孩”，仍然需要辦理生育登記和再生育審批。
修改后的《條例》從方便群眾、鼓勵合法生育出發(fā)，對生育登記和再生育審批手續(xù)簡政放權(quán)，將再生育審批的權(quán)限由縣級衛(wèi)生計生部門下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處;其次，簡化生育登記和再生育審批需要提交的材料，只需要提供戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件(如死亡證明，病殘兒鑒定書、傷殘鑒定書等)即可辦理。還簡化優(yōu)化辦事流程，對符合再生育條件的，不再需要公示，進(jìn)一步方便了群眾辦事。
同時，免費(fèi)領(lǐng)取計劃生育服務(wù)手冊的時間由原來的分娩前擴(kuò)大為分娩前或者分娩后三個月內(nèi)，地點(diǎn)由女方戶籍所在地修改為一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地，由群眾自主選擇。
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