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鄉鎮防汛抗洪應急預案(精選10篇)
在現實生活或工作學習中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,通常會被要求事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編整理的鄉鎮防汛抗洪應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鄉鎮防汛抗洪應急預案 1
一、總則
1、編制目的
為了做好水災發事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署,結合我鎮實際,特制本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市紀委、省監察廳關于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關規章制度。
二、基本情況
xx鎮是長江中下游一個大沖積洲,四面環水,方圓104平方公里,堤內面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農戶,4.2萬人;重點企業10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮單位。
xx大堤始建于1954年,全長64華里,土質結構復雜,半數屬沙質土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:
、偕嫌83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;
②xx村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;
、踴x外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;
④xx格子堤xx余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮的'防汛突發事件的應對工作。
1、鎮防汛應急指揮部(以下簡稱鎮指揮部)
(1)、鎮總指揮部
總 指 揮 長:xx(黨委書記)
常務副總指揮長:xx(黨委副書記、鎮長)
副 總 指 揮長:
成 員:
(2)、各指揮分部:
①上游指揮分部(xx、xx、xx責任堤段)
指 揮 長:
副 指 揮長:
技 術 員:
成 員:
物資調配員:
、谥杏沃笓]分部(xx、xx、xx、xx、xx責任堤段)
指 揮 長:
副 指 揮長:
技 術 員:
成 員:
物資調配員:
、巯掠沃笓]分部(xx、xx、xx、xx責任堤段)
指 揮 長:
副 指 揮長:
技 術 員:
成 員:
物資調配員:
、躼x指揮分部(xx責任堤段)
指 揮 長:
副 指 揮長:
技 術 員:
成 員:
物資調配員:
⑤中湖指揮分部(xx堤段)
指 揮 長:
技 術 員:
成 員:
物資調配員:
、藓笄谥笓]分部
指 揮 長:
副 指 揮長:
成 員:
2、其他防汛指揮機構
各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮黨委、鎮政府的統一領導下,鎮防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮黨委、鎮政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當洪水達到1983年水位(xx水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到1998年水位(xx水位21.20米)時,全鎮進入一級緊急狀態,所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析:
(1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區,遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
(2)、xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內,同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
(3)、當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
(4)、xx外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內,從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮統一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
(1)、連響三聲,預示有重大險情;
(2)、連續急敲,表示已經潰堤;
3、人員撤離:
一旦發生潰 ,首先全鎮實行停電。
(1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時住所。
(2)、xx九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作
發生水災后,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
1、救災
(1)發生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。
(2)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(3)衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
(4)組織對可能造成環境污染的污染物進行清除,保護災區正常的生活環境。
2、防汛物料補充
(1)水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復
(1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
(2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建
洪澇災害發生后,各相關部門在鎮政府統一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
鄉鎮防汛抗洪應急預案 2
為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。xx鎮早部署,全面落實各項防汛責任制,確保人民群眾的生命和財產安全。根據上級相關文件精神,結合我鎮實際,特制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。
(二)堅持“因地制宜,專群結合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益”的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構:設立xx鎮防汛應急搶險指揮部,作為常設領導機構,統一領導全鎮防汛搶險工作。由黨委書記xx任政委,鎮長xx指揮長,其他班子成員任副指揮長,民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長任成員。應急指揮部下設辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。
防汛搶險指揮部在指揮長的領導下,研究、決定和部署汛期重大險情的應急處置工作,副指揮長和成員按照業務分工負責相關類別險情的應急處置工作。辦公室主任協助應急指揮部指揮長、副指揮長處理有關工作。
(二)工作職責:指揮部負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作,指導轄區內各村、鎮直各單位成立主要負責人任組長的防汛抗旱機構,安排1-2名防汛抗旱聯絡員。及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,協調解決防汛抗洪經費和物資問題,組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備:成立鎮村兩級防汛應急隊伍,各村安排1名防汛聯絡員,各村成立30—50人的應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務;村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。應急隊伍隨時待命,發生險情,隨叫隨到。
三、預防預警和監測機制
(一)預防預警信息:與氣象部門進行積極對接,加強對轄區災害性天氣的監測和預報,當預報即將發生嚴重水旱災害時,鎮防汛指揮部應提早通知各村、鎮直各單位做好相關準備。洪澇災情發生后,鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,并組織力量實施搶險救災。
(二)巡查觀測:汛情發生后,防指成員及各級干部要密切關注水情、雨情。一旦突降大雨,雨聲即是命令,各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度,主要河段,每公里安排3人巡查,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、鎮防汛指揮部組織干部群眾對河道清障,清雜。
2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏,對發現的險情要及時登記匯報,并對散浸等出險處插標志。
3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。
4、各指揮點對轄區內可能導致險情發生的現象應積極采取疏、堵等措施及時處理。
5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備,并按每村50人組建后備搶險隊。
四、防汛預案
進入汛期后,防汛人員及時到崗到位,各村、鎮直各單位要密切注視有關部門發布的險情等級和氣象動態,有針對性地搞好預防工作。
(一)汛情發生后,鎮村干部應第一時間趕赴現場,在確認發生險情后,組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時,將險情現場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的`人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發生。
(二)鎮防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后,值班人員應第一時間立即向帶班領導報告;第二要通知相關的人員立即組織人員前往現場搶救。同時做好搶險的準備、記錄、協調、通訊聯絡等工作。
(三)有關領導和帶班領導在接到汛情報告后,應迅速趕到防汛指揮部辦公室,根據現場報告提出緊急處置方案,并組織人員落實實施。
(四)鎮防汛指揮部辦公室根據鎮政府和防汛指揮部領導的指示,向鎮政府有關部門及有關單位通報汛情情況,要求其做好應急準備工作,采取相應的防范措施。
(五)鎮防汛指揮部帶班領導在確認現場情況后,有權調用現場各村和鎮直單位的防汛人員、車輛、設備器械。
(六)根據汛情發展情況,有可能釀成大的災害的,應及時成立防汛現場搶救指揮部,由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議,提出處置方案,組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。
(七)發生汛情面積較大,損失較嚴重,災后鎮防汛指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現場進行調查,并提出詳細的調查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
五、防汛搶險物資儲備、管理及調用制度
(一)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,防汛搶險物資由鎮防汛抗旱辦公室負責儲備。
(二)鎮防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”,由鎮指揮部統一調度,需經鎮防汛抗旱辦批準方可動用,任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的調用,堅持以下原則。
、佟跋冉筮h”,先調用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;
、凇皾M足急需”,當有多處申請調用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需的單位;
③“先主后次”,當有多處申請調用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足防汛重點地區、關系重大的防洪工程的搶險。
(五)汛前鎮防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
(一)鎮政府辦公室。協調防汛指揮機構與政府部門之間的關系,籌備召開防汛工作會議以及轄區內需要政府出面協調的有關防汛工作,表彰防汛抗災先進等。
(二)鎮武裝部。遵照有關防汛工作的指示,搞好軍民聯防工作。從人力、物力、財力上做好準備,根據地方防汛抗災的需要,隨時投入抗災工作。
(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設,依法管理、做好工程加固除險、河道清障,確保效益和安渡汛期。臨汛之前,組織水利工程安全大檢查,災后及時匯總上報災情,組織修復水毀工程。
(四)民政所。在上級和同級政府領導下,做好危房和危險區域的民房調查,做到心中有數,并協助當地組織加固維修或計劃遷移。災后組織救災款物,有計劃有步驟地恢復生產,重建家園。
(五)農業辦。負責抓好受災農作物的搶救工作及災后農業生產自救、恢復生產的技術指導。
(六)派出所:負責搶險現場治安、交通秩序管理工作。
(七)衛生院。汛期做好洪水防范區醫療用品、藥物等的供應工作,組織醫療隊分赴災區加強疫情監測,防止疾病流行。
(八)電管所:負責電力保障工作。
(九)消防隊:負責汛期期間的其他次生災害的防范工作。
(十)中心校:要負責中學、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。
(十一)各村。村黨支部書記是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導,也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念,堅守崗位,深入一線,盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班,必須24小時不間斷值班,非汛期若遇到異常氣象預報,防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位,不得擅自離開。
(三)值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發出暴雨警報時,要向防汛辦公室領導匯報。
(五)切實做好交接班工作,準確記錄發生的重要情況、結果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由鎮人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中**造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
鄉鎮防汛抗洪應急預案 3
一、基本情況
xx鎮位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75個村民小組,總戶數有3189戶,總人口11208人(其中農業戶2582戶,人口10036萬人),鎮黨員總數495人(農村黨員403人),其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝。現有各類企業27家,其中規模以上企業6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時,有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案,以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點,易滑坡等地質災害點主要有18處,具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮防汛抗災調度,做好上傳下達工作。
指揮:
常務副指揮:
副指揮:
成員:
下設六個專業組:
1、綜合組
任務是:傳達上級有關指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關依據,協調各機構的工作關系;及時了解水情、災情,向指揮部和上級有關部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位;嚴密監視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長:
副組長:
成員:
2、工程搶險組
任務是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調度方案,組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救,指導農村調整種植結構,向災區調種子種苗,做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉,幫助災區修復水毀工程和除險加固。
組長:
副組長:
成員:
3、轉移安置組
任務是:幫助做好受災人員和財產的轉移;組織進行落水或受困人員的'搶救轉移;及時掌握各地安置災民動態,指揮災區重建家園,確保受災群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產,及時了解各村地質災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉移,加強監控,防止災害進一步擴大。
組長:
副組長:
成員:
4、衛生救護組
任務是:到災區搶救傷病員,組織協調醫療器械和藥品的采購和調運,指導醫療衛生防疫工作;加強災區疫情監測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。
組長:
副組長:
成員:
5、學校安全組
任務是:及時將有關雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。
組長:
副組長:
成員:
6、治安保衛組
任務是:做好治安保衛工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制,協助搶險和強制群眾撤離。
組長:
成員:
五、值班制度
1、汛情分級
根據xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個級別。
。1)一般汛期(Ⅴ級):xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;
。2)中等汛情(Ⅳ級):xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;
。3)較大汛情(Ⅲ級):xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;
。4)重大汛情(Ⅱ級):xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
。5)特大汛情(Ⅰ級):xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣xx,視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室,值班電話:
3、值班規定
。1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息,遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
。2)主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關記錄,進行相應的處理和匯報。
。3)若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班的連續性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
鄉鎮防汛抗洪應急預案 4
為構建我!凹蓄I導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效”的防汛抗旱防臺風應急體系,落實市防指和省市教育主管部門通知要求,全面提升防汛抗旱防臺風應急管理水平,最大限度地避免和減少洪澇、干旱、臺風等災害造成的損失,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《濟寧市防汛抗旱應急預案》,制定本預案。
一、應急指揮機構及職責
(一)成立濟寧一中防汛抗旱防臺風工作應急處置領導小組
校長為組長,副校長為副組長,各科室責任人為小組成員,成立應急工作小組。各班主任為第一責任人。
組長:
副組長:
成員:
(二)防汛抗旱防臺風工作領導小組主要職責
1.在市防總領導下,貫徹執行上級指揮命令,組織制訂我校防汛抗旱防臺風工作預案;
2.組織學校防汛檢查,組織防災減災教育宣傳,指導督促各部門開展防汛抗旱防臺風安全教育和應急演練;
3.督促指導做好校舍維修加固、教學設備儀器防護、網絡設施安全等工作;組織各部門做好重大活動安全工作;遇到重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令;
4.指導做好搶險自救和災后處置救助工作,組織開展學校災情調查統計,并向上級部門報告。
二、工作原則
本預案適用于全市教育系統因臺風、暴雨、洪水、干旱和臺風產生的災害及其次生災害的預防和處置。堅持“以人為本,安全第一,以防為主,防抗結合,統一指揮,科學防御,全民動員,協同應對”的工作原則。
三、預警和保障機制
(一)平時預防預警機制
1.開展防汛抗旱防臺風知識宣傳教育,納入安全教育課程,開展防汛抗旱防臺風安全教育演練。
2.開展防汛抗旱防臺風工作檢查,發現問題及時整改
3.防災害預警。對可能受降雨、旱情、臺風影響的區域,防汛抗旱防臺風工作領導小組應加強值班,加強對災害隱患部位的巡查,必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。
(二)災害發生前的應急反應
政府發布洪水、臺風災害預報后,防汛抗旱防臺風工作領導小組可宣布預報區進入預備應急期。應急反應包括:
1.根據當地政府統一部署,啟動相應級別的應急預案,并檢查落實預案的執行情況;
2.按照教育行政部門統一部署,發布躲避通知,必要時組織師生避災疏散;
3.配合有關部門開展災情監測、救援、搶救和醫療救助等工作;
4.督促檢查搶險救災準備工作;
5.防止自然災害謠傳或誤傳,保持社會安定。
(三)災害發生后的反應機制
洪水、臺風災害發生后,在當地政府統一部署下,防汛抗旱防臺風工作領導小組啟動如下應急處置工作:
1.第一發現人立即向所在部門責任人報告災害發生的時間、地點及發展趨勢和可能造成的危害。部門責任人向領導小組組長匯報。
2.領導小組組長、副組長及小組成員第一時間趕到事發地點,聯系相關部門,組織學生安全疏散,并密切監視災情發展趨勢,視情況向上級主管部門匯報,必要時直接向轄區防汛抗旱指揮部請求援助。
3.組長到位指揮,全面部署防災救災工作,啟動應急預案。各成員部門按照崗位責任立即到崗到位開展救援工作,清疏排水設施,保證排水暢通,加強隱患、危房巡查,疏散人員和易浸物資,落實搶險隊伍和救災物資。
4.一旦發生災害性事故,要迅速組織有關專業技術人員采取正確、有效的方法,抑制災情蔓延,疏散無關人員,避免更大傷害,并報告110、119、120進行營救。
5.配合公安、交警,疏散人員、維護交通秩序,保持搶險現場交通通暢和秩序穩定;配合衛生部門組織醫療救護隊,開展現場救護和衛生防疫工作,及時運送傷員到醫院救治。
6.救災工作堅持以人為本的`宗旨,將保護、搶救學生生命安全作為第一要務。當市氣象臺發布橙色以上預警信號時,領導小組組長宣布全校師生停課,指派專人負責保護已到校的學生,并報備上級主管部門。
四、保障措施
(一)信息保障。黨政辦公室應建立突發事件信息收集、報送、處理運行機制,確保信息安全暢通。
(二)物資保障。總務處建立處置突發事件物資儲備,保證物資、器材完好、可用。
(三)資金保障。財務資產處應問詢并爭取上級主管部門專款專用的應對突發事件專項資金。
(四)人員保障。建立應急預備隊,主要由安保處、總務處、教育處醫療衛生人員、年級部分管人員等部門人員組成。
(五)培訓演練保障。各年級需積極開展對各班主任的應急處置技能培訓,定期進行應急模擬演練,提高協同作戰和快速反應能力。
五、善后和恢復
突發自然災害事件應急處置完成后,工作重點從應急處置轉向善后和恢復,及時開展工程搶險和衛生防疫工作,積極做好善后物資供應和心理疏導工作,降低自然災害損失,盡早恢復正常教學秩序。
鄉鎮防汛抗洪應急預案 5
1、總則
1.1 編制目的
為做好我鎮水旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,特制定xxx鎮防汛抗旱應急預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統一指揮。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5 堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。
1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7 堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責
2.1 組織機構
xxx鎮人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮防指)。成員組成如下:
2.2 工作職責
負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作,擬訂全鎮防汛抗旱預案和行政區劃的調水方案,及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調控和調度全鎮水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。
3、預防和預警機制
3.1 預防預警信息
3.1.1 汛情信息
加強對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發生嚴重水旱災害時,鎮防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。發生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指,為適時指揮決策提供依據。
3.1.2 洪澇災害信息
。1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。
3.1.3 旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
。2)鎮防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測,按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2 預防預警行動
3.2.1 預防預警準備工作
。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
。2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
。3)工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的`應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
。5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
。6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限期整改。
3.2.3 地質災害預警
。1)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,每個村、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.4 干旱災害預警
。1)鎮防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
鄉鎮防汛抗洪應急預案 6
為做好xx防汛工作,有效防范和妥善處置突發汛情,保證抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障城市經濟社會安全穩定和可持續發展,特制定本預案。
一、基本情況
。ㄒ唬┳匀坏乩
巴彥浩特鎮隸屬于阿拉善左旗,是阿拉善盟行政公署、阿左旗人民政府、巴彥浩特鎮人民政府所在地,是阿拉善盟政治、經濟、文化、交通中心。巴彥浩特鎮位于阿左旗東部、賀蘭山西麓沖洪積扇上,地理位置北緯38°49′—38°52′,東經105°39′—105°42′,總面積5433.8平方公里,其中鎮區面積32平方公里。巴彥浩特鎮由新區和舊區組成。舊區坐落在營盤山西南,并依山勢高低起伏,錯落有致;新區原是阿拉善旗王爺陵地,故稱“老陵灘”,F轄24個嘎查村。
鎮區:巴彥浩特鎮海拔高程在1620 - 1500m之間,鎮區東擁賀蘭山、西依騰格里沙漠、北枕營盤山、南臨鹿圈山等低山丘陵,中有南梁坡,地勢東高西低,整體上為帶狀溝谷丘陵城市。較大的落差,起伏的丘陵,集中的降雨,極易產生城市內澇。
巴彥浩特鎮地處大陸腹地,屬典型大陸性干旱氣候,氣候特征表現為風大沙多、干旱少雨、日照充足、蒸發強烈。巴彥浩特鎮區多年平均降雨量213mm,并隨海拔升高增加到哈拉塢口的300mm,多年平均蒸發量2349mm,多年平均風速2.9m/s,多年平均無霜期128天,相對濕度43%。
巴彥浩特鎮現有防洪堤3座,有水庫27座,其中鎮區有水庫11座,總庫容達160 萬m3,水庫大壩均以土質壩為主。
二、汛情分析
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巴彥浩特鎮區及其以東賀蘭山區降水量年內分布極不均勻,多集中于6-9月,占全年降水量的71%以上,此時的降水又多以數次大雨或暴雨形式出現。
暴雨特點:籠罩面積小,強度大而歷時短,歷時不超過一天,受地形影響,山區暴雨強度比溝口以下沖積扇裙部大,哈拉塢溝下游巴彥浩特鎮實測最大一日降水量80mm(1959年8月11日),上游賀蘭山最大一日降水量達123mm。
洪水特點:突發性強、洪峰形成歷時短、峰高量小、持續時間短、洪峰單一、陡漲陡落、沖擊力強、破壞嚴重,為單峰尖瘦型。
。ǘ┭辞楫a生的主要原因
成 員:xxx (鎮社事辦主任)
xxxxx (農牧業服務中心主任)
xx(木仁高勒工作站站長)
xxxx(通古淖爾工作站站長)
職責:在上級黨委、政府和防汛抗旱指揮部的領導下,統一指揮本地區的防汛抗洪工作,協調處理有關問題;部署和組織本地區的汛前檢查,督促有關部門及時處理影響安全度汛的有關問題;清除影響行洪、蓄洪、滯洪的障礙物以及影響防洪工程安全的建筑物及其他設施;負責本地區的汛情、災情通告;負責防汛經費和物資的計劃、管理和調度;檢查督促防洪設施的水毀修復。
指揮部下設辦公室和三個應急工作組:
1、辦公室(設在鎮黨政辦)
主 任:xxx(鎮政府鎮長助理)
副主任:
成 員:
職責:協調和組織指揮部各工作組的工作,傳達鎮防汛指揮部命令;及時向旗委、政府及鎮黨委政府匯報災情及處理情況;掌握災情動態,通報有關信息。
2、防汛工作組
組長:
成員:
職責:負責對鎮轄區災情的具體防范工作,排查隱患,做好一線調查防洪溝、防洪壩等防汛設施和農牧民房屋的檢查工作,實地掌握重點防汛區域,及時向鎮防汛指揮部匯報汛情的危險程度;對遭受洪水襲擊的農牧民做好疏導和撤離工作,引導農牧民進行抗災自救工作,確保其生命安全。農牧業服務中心負責各嘎查水庫蓄水及排洪設施安全。
3、后勤保障組:
組 長:
副組長:
成 員:
職責:負責保障防汛工作經費、物資的及時到位,保證災區群眾生活急需物品的調撥、發送和糧油食品的供應,保障防汛工作順利開展。
4、民兵搶險組:
組長:
成員:
職責:負責轄區內出現較大洪災時時搶險救災工作。
三、防汛應急措施
。ㄒ唬┊斴爡^發生小到中雨時,鎮防汛領導機構安排專人堅守崗位,保證24小時晝夜值班。鎮各部門堅守崗位,輪流值班,保持聯絡,并對居民區、水庫進行檢查。
。ǘ┊敯l生中到大雨時,及時向旗防汛抗旱指揮部總指揮或副總指揮匯報情況,鎮屬工作站、嘎查村最少組織10人對管理范圍內重點地段、水庫作重點巡邏,發現問題及時處理上報。對排水不暢、處于地勢低洼地段隨時監控,積極協調城建、市政等部門做好雨水排放工作,確保雨水暢通。
(三)當發生大到暴雨時,負責巡邏隊伍,要隨時掌握雨情、水情、轄區水位上漲變化情況,及時向有關領導、旗防汛辦報告;鎮屬各單第一負責人必須堅守崗位,并組織搶險隊伍和準備一定數量的搶險物料,整裝待命。對有可能遭受洪水襲擊的區域,積極做好群眾的疏導和撤離工作,引導農牧民進行抗災自救工作,確保生命安全,力爭把災害降低到最小程度。
四、應急響應的總體要求
。ㄒ唬┌春闈碁暮Φ膰乐爻潭群头秶鷮表憫袆臃譃樗募墶
。ǘ┻M入汛期,實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。
。ㄈ┖闈碁暮Πl生后,由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇和抗災救災等方面的工作。
。ㄋ模┖闈碁暮Πl生后,由防汛抗旱指揮機構向上級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的.突發事件,在征得旗防汛抗旱指揮部總指揮或副總指揮同意后,可越級上報,并同時報上級防汛抗旱指揮機構。任何個人發現堤防、水庫發生險情時,應立即向有關部門報告。
。ㄎ澹⿲鐓^域發生的洪澇災害,或者突發事件將影響到鄰近行政區域的,在報告上級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時,應及時向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。
。┮蚝闈碁暮Χ苌募膊×餍小⑺懡煌ㄊ鹿实却紊鸀暮,應組織有關部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。
鄉鎮防汛抗洪應急預案 7
一、目的
為了做好水災突發事件的防范與處置工作,保證防汛工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,按鎮政府的統一部署,結合我村實際,特制定本預案。
二、村莊基本情況
xxx村位于xxx市xxx縣xxx鎮,南有拒馬河,東有白溝河,西臨蘭溝河,屬于蘭溝洼蓄滯洪區內核心村莊之一,現有居民596戶,1958人,村莊面積607畝,耕地面積2157畝。
三、歷史災情
蘭溝洼是大清河北支水系洪水滯蓄的洼淀之一,歷史上多次滯蓄白溝河與南拒馬河洪水。
據記載:1956年運用該洼滯洪,東馬營最高水位達米,滯洪量為億立方米,淹沒時間長達12天,新城(現高碑店市)、xxx兩縣的8個鄉(鎮),124個村,萬人受災,淹沒耕地萬畝,倒塌房屋62萬間,死亡16人;
1963年該洼滯洪,東馬營最高水位達米,滯洪量約億立方米,淹沒達10天,新城(現高碑店市)、xxx兩縣10個鄉(鎮)、170個村,萬人受災,淹沒耕地20余萬畝,倒塌房屋1.3萬間,傷27人,死亡13人。
四、致災因素
主要致災因素:南拒馬河、白溝河發生大洪水,蘭溝洼蓄滯洪區分洪滯洪。
五、轉移避險
(一)責任體系
包村干部:陶寶利
職務:鎮一般干部
電話:
工作職責:負責傳達鎮黨委、政府指示,指導村干部組織群眾向避險場所或轉移安置點轉移,并及時將險情及工作情況向上級匯報。
村級負責人:
職務:支書主任一人兼
電話:
工作職責:負責全村洪澇災害防御工作的`組織與指揮。
預警責任人:
職務:副支書
電話:
工作職責:負責接收上級預警信號并立即向村民發布預警信號。
轉移責任人:
職務:村委
電話:
工作職責:負責按照村級負責人的命令,動員、組織群眾按預定路線安全轉移。
成員:
職務:支委
電話:
工作職責:負責雨量、水位監測,及時將信息報告給村級負責人。
(二)預警及響應
1、預警等級
準備轉移為黃色預警,當預報南拒馬河北河店站水位將達到警戒水位米,上游來水繼續上漲時;或預報白溝河東茨站水位將達到警戒水位米,上游來水繼續上漲時,xxx市防汛指揮部發布黃色預警,xxx縣防汛指揮部向蓄滯洪區發布黃色預警。
立即轉移為紅色預警,當南拒馬河北河店站水位將達到保證水位米(相應流量3500立方米/S),或預報白溝河東茨站水位將達到保證水位米(相應流量2000立方米/S),xxx市防汛指揮部發布紅色預警,xxx縣防汛指揮部向蓄滯洪區發布紅色預警。
2、預警信號
預警信號主要有廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等形式。當接到上級預警通知或觀測到洪水達到預警值時,通過廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等發布預警級別。
準備轉移預警信號為手搖報警器響3次或間歇式敲擊銅鑼。
立即轉移預警信號為手搖報警器響5次或連續敲擊銅鑼。
3、指揮方式
準備轉移:接到縣防指(或鄉鎮)的預警信息后,村支書xxx下達準備轉移命令,預警負責人xxx發出準備轉移信號,村組干部動員群眾做好轉移準備,轉移安置組隨時準備協助群眾轉移。
立即轉移:接到縣防指(或鄉鎮)的轉移命令后,村支書xxx下達立即轉移命令,預警負責人xxx發出立即轉移信號,包村干部及轉移安置組立即組織群眾向避險場所或轉移安置點轉移。
在出現與上級通訊中斷或突發暴雨洪水等特殊情況下,村支書可直接下達轉移命令。
4、轉移路線、避險場所及轉移安置點
轉移地點:天宮寺鎮張祖莊村。
轉移路線A:出村向東、向北再向西轉移,途經xxx村委會、李莊村北、小陳莊、曲辛莊、東溝河、xxx等村。
轉移路線B:出村向北、再向西轉移,途經小王莊、東溝河、xxx等村。
轉移路線c:出村向西、向北、再向西轉移,途經劉蘭溝、常家營、尹黃營、屠家營、xxx等村。
六、保障措施
汛期預報有洪水期間,包村干部要駐守在村,對防汛工作進行組織指導。
村“兩委”干部負責對監測預警設備、設施進行維護保養,及時消除隱患,確保運行正常。
村“兩委”干部要充分運用各種宣傳方式向群眾進行宣傳,提高群眾防災意識。儲備雨衣、雨鞋、手電筒等應急物資。
汛期內實行24小時值班值守制度,當預報有強降雨時要立即全員上崗到位。
今年汛期前或汛期內,至少組織一次群眾轉移避險演練,讓群眾熟悉預警信號、轉移路線和安置場所,確保關健時刻“方向對,跑得快”。
鄉鎮防汛抗洪應急預案 8
為切實做好我鎮防汛工作,防止和減輕洪澇災害,確保安全渡汛。根據《中華人民共和國水法》第四十條:“各級人民政府應當根據流域規劃和確保重點兼顧一般的原則,制定防御洪水方案,確保防洪標準和措施”和《中華人民共和國防洪法》第四十條:“有防汛抗洪任務的各級人民政府根據流域綜合規劃、防汛工程實際情況和國家規定的防洪標準,制定防御洪水方案(包括對特大洪水的處置措施)”的規定,以及上級防汛抗旱指揮部的要求,結合我鎮的實際,特制訂本防洪工作預案。
一、基本概況
xx縣xx鎮位于xx縣中部的右江河畔,東接xx鎮,南與xx鄉相鄰,西與xx鎮接壤,北與xx鎮相連。全鎮共有17行政村,5個社區,總人口近10萬人。平馬鎮是田東縣城所在地,是田東經濟、文化的中心。主要交通干線有324國道和南昆鐵路、南昆高速公路貫穿其中,平馬鎮境內地形錯綜復雜,地貌類型多樣。
地勢是南北高,中部低。全鎮境內地表河在西江流域,河流分屬于西江上游的干流紅水河和西江的一級支流郁江上游的右江,中部和南部有右江的支流xx河、xxx河等,由于降雨時空不均以及多年來大興水利,全鎮境內共有中型水庫1座即xx河、小㈠型水庫5座,、嫘退畮5座,xx鎮地處右江干流沿江,是防洪重要城鎮。
目前,右江防洪堤未能建好,特別是作為縣城所在地的.平馬鎮,城市防洪能力極為脆弱。全鎮轄區內星落局布的十幾座中小型水庫及幾十座山塘,右江、xx河上游大中型水庫如果失事都將直接影響下游人民生命安全和耕地、鐵路、公路等財產安全,而具有突發性和毀滅性的洪澇,損失很慘重,因此我鎮防洪防洪工作十分嚴峻。
二、防汛保護重點
、宸篮槌擎偟谋究h城區及轄區內的17個行政村。
、嬷行蛒x河水庫和重點的、、小㈡型的10做座水庫,面上的36座山塘。
、缛菀壮霈F山洪、泥石流等地質災害的村屯。
三、防汛抗洪搶險機構及職責
成立xx縣xxx鎮防汛搶險指揮機構,指揮長由鎮一把手擔任,辦公室設在鎮水利站。主要任務是組織和指揮全鎮抗洪搶險工作。根據雨情、水情和河堤及水庫等水利工程的危急狀態,決定調集搶險隊伍,轉移防洪區人員和物資,協助上級防汛指揮部作非常措施的決定,確保人民生命財產安全。
防洪預備方案規定:按行政首長責任制及分級管理辦法,鎮防洪抗旱指揮機構指揮及協調搶險物資,后勤保障及車輛、通訊、電力供應、搶險人員等。
1、搶險物資后勤保障。主要職責是組織做好抗洪搶險所需的物資及搶險人員的食品供應,由供銷社、糧油公司、林業站等組成。
2、車輛船只。主要由鎮交通管理站負責,其職責是負責組織抗洪搶險所需的交通運輸車輛和船只,維持公路和水路交通秩序,確保所有抗洪搶險物資隊伍交通運輸車、船暢通無阻,并搶修需要抗洪搶險通行的道路。
3、通訊。由電信局負責,主要工作任務是負責及時搶修防汛通信線路及設備,確?购閾岆U的通信聯絡暢通。
4、衛生、防疫由平馬鎮醫院部門負責,主要任務是配合抗洪搶險,派出醫療人員及救護車輛到前線提供應急醫療服務及組織好衛生防疫工作。
5、安置、救濟由平馬鎮財政、民政、農業等部門負責,主要任務是負責災情核準,統計上報,災民的緊急安置和生活救濟及開展募捐賑災工作以及災區的生產自救,恢復生產所需的物資及技術指導工作。
6、電力供應由平馬供電工區負責,主要任務是確?购閾岆U中設備用電及生產、生活用電。
7、社會治安由平馬派出所、合恒派出所負責,主要任務是:
、啪S護社會治安和社會秩序;
⑵維護交通秩序,確?购槲镔Y運輸優先通行;
、谴驌羝茐姆姥丛O施和盜竊防汛物資的違法行為。
8、搶險人員:主要由武裝部負責,主要任務是當水庫、河堤等出現重大險情時參加組成抗洪搶險智囊班子,提出分析意見并制定出搶險方案,調動民兵預備役參與抗洪搶險工作。
9、防御思想宣傳。由鎮文化廣播站負責,主要任務是:
、偶皶r宣傳報道抗洪搶險實況,做好宣傳工作,安定民心,表揚好人好事,鼓舞抗洪隊伍的士氣;
、萍皶r做好汛情、雨情宣傳。
四、洪水預報和汛情發布
、彐偡姥纯购缔k要負責收集降雨天氣過程,并做好記錄上傳下達。
、娓魉畮焐教凉芾韱T,按規定向縣、鎮防汛辦匯報水情,當水庫水位達到警戒水位時及時向縣防汛辦預報洪水趨勢。
、缪辞楣嬗煽h防汛辦逐級通知或交由縣有線電視臺向社會轉發。
五、工作指導原則
、遑瀼亍鞍踩谝唬洳恍,以防為主,全力搶險”為方針。
㈡根據《中華人民共和國防洪法》第三十條“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責”的規定。一旦發生洪澇災害,各部門各單位在做好自防自救的同時,局部利益服從全局利益,下級服從上級,在指揮部的統一指揮下,分工負責,相互協作,行動協調,不得各行其事,互相推諉,確保有序地開展抗洪搶險。
鄉鎮防汛抗洪應急預案 9
一、指揮部組成人員
二、重點防護區域
1.地質災害點。
2.小學。
3.各村山塘、水庫。
4.等渡口。
5.各村撈沙船。
6.沿河低洼地段。
7.各村山邊房屋。
三、防護措施
1.鎮、村成立防洪抗災搶險分隊。鎮政府主要以機關部門工作人員為主,成立五支隊伍(名單附后)。各村成立防洪抗災搶險分隊,以基干民兵為主,每村至少有20人參加,隊長由村黨支部書記擔任,副隊長由村主任、民兵營長擔任。
2.確保通訊聯系暢通。各重點防護區域負責人通訊要保持暢通狀態,防洪抗災搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通,便于人員聯絡、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學校由各村負責通知;各村山塘、水庫由鎮防汛辦通知到村及防護人,由村里具體抓好落實;各撈沙船要明確具體責任人及聯系電話,每條船要有專人管理,由所在村負責;地質災害點的防護由國土所負責落實。
3.加強值班。汛期各村、各企業、各部門要安排專人24小時值班。鎮政府當日值班領導、干部為防汛值班人員,負責當日汛情上傳下達工作。
4.落實防汛抗旱責任制:根據鎮防汛抗旱工作責任書,明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責任人、村主任為執行責任人,各單位、部門領導為直接責任人。
四、車輛安排
鎮政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮企事業單位車輛由鎮黨政辦公室統一調度,確保防汛抗旱用車。
五、物資儲備
鎮防汛辦應常年儲備一定數量的防汛抗旱物資,包括:鋼繩、麻繩、應急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資,并要妥善保管,做到一旦有險情能及時供應,滿足需要。
六、協調配合
遇到有防洪抗災任務,以下部門應及時到位,履行職責,加強配合,通力協作。
1.國土資源所做好地質災害的監測和人員轉移工作。
2.學校要做好校園安全和師生安全工作。
3.沿河所在村落實好撈沙船的靠岸加固工作。
4.坑邊公安派出所維持秩序,維護治安。
5.電信支局保證通訊暢通。
6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。
7.鎮公路站及時疏導交通堵塞,維持渡口秩序,監督停渡工作,確保交通安全。
七、應急方案的'啟動
1.水電站放水1500立方米/秒,由鎮防汛抗旱指揮部通知有關人員,組織所有撈砂船靠岸,鎮政府通知下達后,由責任人通知到專人,渡船通知到船工,學校通知到有關教師。
2.超過渡口警戒線水位,由鎮政府通知有關渡口村,所有渡口船只停止擺渡,村干部負責執行。
3.水電站放水2000立方米/秒,鎮防汛抗旱指揮部人員及鎮分管領導要密切注意情況,到可能出現危險的地段查看,隨時向鎮主要領導報告情況。
4.水電站放水2500立方米/秒,鎮防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領有關人員(各片片長、包村干部等)到各自負責片區,做好應急準備。汛情應隨時向鎮主要領導報告。
5.水電站放水3000立方米/秒,鎮主要領導到一線指揮防汛工作,五位副總指揮帶領應急分隊隊員,分別到達所負責片區組織群眾抗洪搶撿。
6.水電站放水3000立方米/秒以上,片長、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災應急分隊,應晝夜堅守抗洪第一線,定人定段巡邏,及時發現、排除險情。并做好低洼地段住戶的撤離轉移,發現情況及時報告。
八、加強信息溝通
汛期鎮黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通,隨時掌握最新信息,報告鎮防汛抗旱指揮長,并指導防汛抗災。
九、災后有關工作
1.民政辦負責及時察看災情,匯總有關數字,提交救災方案。
2.農技站負責提出災后恢復生產方案。
3.水利工作站負責災后水利設施修復工作。
4.鎮公路站負責維護秩序,對塌方、水毀路段要加強疏導,組織修復。
鄉鎮防汛抗洪應急預案 10
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會經濟的可持續發展和社會穩定,特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體內容如下:
一、基本情況
全鎮下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區,即:西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長62.82公里,現有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,排澇模數達到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮歷史最高水位達3.34米,根據現有防洪能力擋排可達3.5米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領導下,實行一把手負責制,統一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對,科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調度、優化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯動。發生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯圩閉口方案
(1)當水位達到2.5米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2.7米時,下游閘門全部關閉。
2、排澇動力方案
(1)當水位達到2.3米時,所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位達到2.7米時,所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時,根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位達到2.5米時,對全鎮各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,確保農田灌溉及時、有效,保證農作物不受損失。
3、當水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的'險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監察室:負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮辦:負責集鎮區域內防汛工作。
農業服務中心:負責統計、收集和上報農副業受災情況,制定農業抗災補救措施,做好水系清障工作,協助水務站維護泵站運行。
工業服務中心:負責工業企業的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。
供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
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