全國商務(wù)工作會議在京召開
2015年12月27日，全國商務(wù)工作會議在京召開。會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)“十二五”特別是黨的十八大以來商務(wù)工作，深入分析國際國內(nèi)形勢，研究部署2016年工作，明確“十三五”商務(wù)發(fā)展總體思路。商務(wù)部黨組書記、部長高虎城同志作工作報(bào)告。
高虎城指出，“十二五”期間，面對復(fù)雜多變的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，全國商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)勝利完成。我國流通現(xiàn)代化水平明顯提高，全國商品交易市場超過8萬家，其中億元以上的超過5000家。2015年網(wǎng)絡(luò)零售額預(yù)計(jì)達(dá)到4萬億元，位居世界第一;消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長首要動力，2015年我國社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到30萬億元，穩(wěn)居世界第二，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)接近60%;第一貿(mào)易大國地位更趨鞏固，“十二五”期間，我國貨物出口年均增長6.5%，占全球份額從2010年的10.4%提升到2015年的約13.2%，明顯快于全球主要經(jīng)濟(jì)體。服務(wù)貿(mào)易年均增長超過13.6%，位居世界第二;雙向投資實(shí)現(xiàn)基本平衡，“十二五”期間，我國累計(jì)實(shí)際使用外資預(yù)計(jì)達(dá)到6200億美元，比“十一五”期間增長30%以上，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資占比提高到60%以上。同期，我國對外直接投資年均增長14.2%，從2012年起連續(xù)3年位居世界第3位。2015年預(yù)計(jì)吸收外商直接投資(含金融)1350億美元，全口徑對外直接投資1280億美元;經(jīng)濟(jì)外交成效顯著，深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，截至2015年底，我國與相關(guān)國家貿(mào)易額約占進(jìn)出口總額的1/4，投資建設(shè)了50多個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，承包工程項(xiàng)目突破3000個。推動世貿(mào)組織第十屆貿(mào)易部長會議達(dá)成《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判等多項(xiàng)共識，簽署并實(shí)施中韓、中澳等4個高水平自貿(mào)協(xié)定，目前22個自貿(mào)伙伴涵蓋我國對外貿(mào)易的38%。在亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)、聯(lián)合國、金磚國家峰會、中非合作論壇等國際舞臺，提出中國方案、中國建議，中美、中歐雙邊投資協(xié)定談判(BIT)取得積極進(jìn)展。當(dāng)前，我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的經(jīng)貿(mào)大國，正在穩(wěn)步邁向經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國。
高虎城強(qiáng)調(diào)，2016年商務(wù)工作的總體要求是：全面貫徹黨的.十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)改革，加快培育對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，保持國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。
高虎城要求，2016年商務(wù)工作重點(diǎn)抓好六個方面，即深入推進(jìn)流通改革，提高流通信息化標(biāo)準(zhǔn)化集約化水平;大力改善市場環(huán)境，充分挖掘消費(fèi)增長潛力;千方百計(jì)穩(wěn)定外貿(mào)增長，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出;擴(kuò)大開放領(lǐng)域，改善投資環(huán)境;改善公共服務(wù)，加快“走出去”步伐;拓展全方位經(jīng)貿(mào)關(guān)系，主動謀劃經(jīng)濟(jì)外交。同時(shí)要突出兩個抓手，即要以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期擴(kuò)大開放、推進(jìn)改革、發(fā)展多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，堅(jiān)持共商共建共享，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的跨國產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，拉近與相關(guān)國家的利益紐帶;要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合十八屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步聚焦目標(biāo)、突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)16個專項(xiàng)工程，并將其納入商務(wù)“十三五”規(guī)劃。
高虎城強(qiáng)調(diào)，做好“十三五”時(shí)期的商務(wù)工作，必須充分認(rèn)識、積極適應(yīng)、主動引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài)。要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài);要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài);要以改革開放引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài)。商務(wù)系統(tǒng)要緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體思路和主要目標(biāo)，大力實(shí)施“貿(mào)易強(qiáng)國”、“流通升級”、“國內(nèi)外市場一體化”三大新戰(zhàn)略和八大重點(diǎn)任務(wù)。
全國商務(wù)工作會議為期2天，黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市和副省級省會城市商務(wù)主管部門約170名代表出席會議。會上，上海市商務(wù)委主任尚玉英作了題為《以開放促改革促發(fā)展 建設(shè)開放度最高的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)》的交流發(fā)言。尚玉英指出，2015年，上海堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展，積極推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，外商投資負(fù)面清單管理模式日趨成熟，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為國內(nèi)企業(yè)“走出去”的“橋頭堡”作用不斷增強(qiáng)，貿(mào)易便利化改革持續(xù)深化，金融開放創(chuàng)新進(jìn)一步提速，商事登記制度加快與國際接軌，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展，一批制度創(chuàng)新取得實(shí)效并得到復(fù)制推廣�！笆濉逼陂g，上海將按照中央的要求，堅(jiān)持開放發(fā)展，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為突破口，對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際投資貿(mào)易規(guī)則，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，打造成為我國實(shí)施新一輪更高水平對外開放和參與全球價(jià)值鏈分工的新高地。會議期間，尚玉英與中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會副主任朱民就上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新試點(diǎn)情況共同接受了中央各大新聞媒體的專題采訪。
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