《天然氣購銷合同》新版解讀

《天然氣購銷合同》新版解讀

　　2014年2月，國家能源局印發國能監管[2014]98號文件，發布了新版《天然氣購銷合同(示范文本)》(以下簡稱《購銷合同》)�！顿忎N合同》適用于各天然氣供應企業、城市燃氣集團、直供用戶在我國境內開展天然氣購銷業務�！顿忎N合同》為非強制性使用文本，合同當事人可結合天然氣購銷的具體情況，依據《購銷合同示范文本》訂立合同，并按照法律法規規定和合同約定承擔相應的法律責任及合同權利義務。本文在購銷合同最重要的幾個條款的基礎上，對新版天然氣購銷合同的重點條款進行解讀，以期讓合同買賣雙方能夠深入理解新版合同的適用條件，全面掌握新版合同的應用技巧。

　　《天然氣購銷合同》一般注意事項

　　合同主體

　　合同主體即合同當事人，企業在簽訂天然氣購銷合同時，應關注簽約相對方是否為合法的權利主體，具體到《天然氣購銷合同》，這里面不僅涉及到簽約相對方是否辦理了工商注冊登記，還涉及簽約相對方是否具備協議執行資格，企業應重點審核簽約相對方是否具備執行協議主要目的經營范圍、是否具備對應行業資質。如果協議相對方不具備合法的供氣資質或用氣資質，可能會出現《天然氣購銷合同》無效的情形。因此，企業在簽訂《天然氣購銷合同》前，應要求簽約相對方提供相應資質資格證照復印件，在正式簽約前亦可通過全國企業信用信息公示系統等途徑查詢資質資格證照等信息，確認真偽;正式簽約時，企業應當將資質資格證照復印件作為協議附件歸檔保管。

　　用氣數量

　　天然氣購銷合同中的用氣數量是指供方的供氣量或需方的接收量，企業應該在合同中最大程度地明確計量器具的種類、精度及天然氣用量的計算方式以及雙方對計量器具或計量方法有異議時的檢定方法、程序、標準和檢定機構等問題。準確計量是結算的關鍵，因此，計量設備的標定工作就顯得尤為重要。實踐中，供需雙方可購置相同的流量計，由經認證的檢定機構同時檢定后使用。當兩表計量誤差在精度范圍內時，按算術平均值結算;當超過精度范圍時，暫按較少氣量結算，同時進行檢定，按檢定結論對氣量進行調整。此外，天然氣購銷合同的需氣方往往由于舉證不能而處于不利地位，因此，需氣方可在交付點下游自行安裝質量檢驗和氣量計量設備定期進行計量數據的交接和核對或聘請具有國家計量資質的第三方定期對計量設備進行測試、校驗、調整。

　　用氣質量

　　天然氣購銷合同中的天然氣質量涉及到企業后期維護成本、供氣企業、需氣企業相關技術方案等問題。因此，企業在簽訂天然氣購銷合同時，應將合同中天然氣的各類參數值予以明確，明確天然氣質量所參照的具體標準，避免天然氣交付時質量差異所導致的氣量支付差異。

　　違約責任

　　違約責任是指合同雙方不能完全履行自己義務時所需承擔的責任，新版《天然氣購銷合同(示范文本)》并未對違約責任具體細化。鑒于天然氣購銷的特殊性，企業在簽訂天然氣購銷合同時應重點對賣方交付不合格氣、不合格氣造成環保損失、賣方中斷供氣、買方計量原因造成賣方損失、買方逾期支付氣款等違約責任詳細約定。

　　爭議的解決方式

　　企業簽訂《天然氣購銷合同》時，要注意選擇有利于自己的爭議解決方式和管轄地。爭議解決方式或訴訟或仲裁;爭議管轄地則依據《民事訴訟法》第三十四條的規定，企業可以書面協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄。需注意的是，上述選擇必須確定且唯一，否則選擇管轄的條款無效。

　　《天然氣購銷合同》特別注意事項

　　天然氣價格

　　天然氣作為一種特殊的商品，其價格主要由開采成本、管輸運營成本、可替代能源價格、市場供求關系、國家政策與稅收政策等因素綜合決定。關于天然氣定價，目前在國內是受政府管制的國內用戶往往認為價格條款是不可談判的，從而忽視對價格條款的把握。事實上，很多情況下政府物價部門對天然氣價格僅僅規定了一個浮動的區間，或者規定了調價的計算方法，因此天然氣供需合同中需對價格調整機制作出更加細化的安排。除對正常供氣范圍內的天然氣價格作出約定外，還需特別關注超額氣量、不合格氣量、補提氣量的價格。

　　照付不議條款

　　“照付不議”的基本含義是指某一合同年內，買方雖沒有提足該合同年的天然氣數量(凈照付不議量)，買方也應支付全部氣款。新版《天然氣購銷合同(示范文本)》僅對照付不議作出了原則性的約定。就實踐而言，由于天然氣購銷合同中的供氣方處于一定的優勢地位，因此，如果賣方不能保證優質氣源的供應，買方則會處在極其不利導致顯失公平情況的出現。因此，在《天然氣購銷合同(示范文本)》僅僅原則性約定“照付不議”條款的基礎上，需氣方應積極、主動地與供氣方協商“照供不誤”的具體要求、氣源標準、補提量及補提范圍，以保證氣源的安全穩定，服務需氣方的下游用戶。

　　結語

　　新版《天然氣購銷合同》順應了天然氣發展的客觀規律和市場經濟規律，既參照國際慣例又符合中國國情。但具體權利義務約定略微概括，建議協議簽訂雙方以誠信合作為出發點，合理安排權利義務，實現風險共擔，利益共享。

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