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小學(xué)校合同管理制度
為進(jìn)一步理順、完善小學(xué)管理體制,提高管理水平,依據(jù)<中華人民共和國合同法>有關(guān)規(guī)定精神,對學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工合同、材料或有關(guān)設(shè)備采購合同、技術(shù)咨詢、服務(wù)合同、工程監(jiān)理合同及其它合同(以下簡稱合同),實(shí)行集中管理、同意存檔。制定小學(xué)校合同管理制度。
小學(xué)校合同管理制度1
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校合同管理,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),防范合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱合同是指以河南大學(xué)的名義,與其他平等主體的自然人、法人或其他組織之間為明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系所訂立的書面協(xié)議。
第三條 學(xué)校對外簽訂的合同可分為一般合同和重大合同。
一般合同是指合同周期較短(一年以下)、標(biāo)的金額較小(50萬元以下)的合同;重大合同是指合同周期較長(一年以上)、標(biāo)的金額較大(50萬元及以上)或事項(xiàng)重大抑或法律關(guān)系復(fù)雜的合同。
第四條 學(xué)校簽訂合同,必須遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性法律文件以及政策等,堅(jiān)持平等互利、協(xié)商一致、誠實(shí)守信的原則,符合學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,維護(hù)學(xué)校的正當(dāng)權(quán)益,任何部門和個人不得利用學(xué)校合同損害學(xué)校利益。
第五條 學(xué)校合同實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo),分級分類歸口管理、各負(fù)其責(zé)的制度。
第二章 合同管理職責(zé)
第六條 學(xué)校成立合同審查小組對重大合同進(jìn)行審查。審查小組成員由學(xué)校黨政辦公室、財(cái)務(wù)處、國有資產(chǎn)管理辦公室(以下簡稱國資辦)、審計(jì)處、各業(yè)務(wù)歸口職能部門(以下簡稱歸口部門)負(fù)責(zé)人和學(xué)校法律顧問組成,黨政辦公室主任任審查小組組長。
合同審查小組職責(zé)主要包括:
(一)對重大合同和必要的合同進(jìn)行會簽;
(二)對標(biāo)準(zhǔn)合同范本進(jìn)行審定。
第七條 學(xué)校黨政辦(法制工作辦公室)負(fù)責(zé)合同法律事務(wù)工作,主要職責(zé)包括:
(一)協(xié)調(diào)法律顧問對重大合同和必要的合同進(jìn)行審核;
(二)協(xié)調(diào)法律顧問參與學(xué)校重大合同的談判和簽
訂,并召集校內(nèi)相關(guān)部門參與解決合同糾紛與調(diào)解、仲裁與訴訟活動;
(三)監(jiān)督有關(guān)合同的履行。
第八條 國資辦負(fù)責(zé)學(xué)校合同的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理,主要職責(zé)包括:
(一)制定標(biāo)準(zhǔn)合同文本,報(bào)合同審查小組審定;
(二)審核合同文本格式和主要內(nèi)容及簽訂程序;
(三)參與合同糾紛調(diào)解、仲裁等活動;
(四)管理合同專用章;
(五)監(jiān)督和考核合同管理;
(六)合同文本以及相關(guān)材料的保管和備案。
第九條 學(xué)校各業(yè)務(wù)歸口部門根據(jù)其職責(zé)范圍,分類歸口管理相關(guān)合同的審核和管理工作。各歸口部門主要負(fù)責(zé)人為合同管理的責(zé)任人。歸口部門主要職責(zé)包括:
(一)對合同項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,涉及金額10萬元及以上的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,重大項(xiàng)目或涉及較高專業(yè)技術(shù)合同條款要聘請有關(guān)專家、財(cái)會人員和法律顧問參加論證或評估;
(二)審核項(xiàng)目相對方主體資格及信用狀況;
(三)審核合同基本條款的完備情況;
(四)審核合同的內(nèi)容是否與招投標(biāo)文件或談判內(nèi)容一致,是否符合學(xué)校規(guī)定;
(五)負(fù)責(zé)法定代表人授權(quán)簽署合同及授權(quán)管理制度的落實(shí);
(六)對合同項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、可行性、合法性及價(jià)款的合理性等負(fù)有審核責(zé)任;
(七)協(xié)調(diào)處理合同糾紛;
(八)監(jiān)督合同的履行。
第十條 合同承辦單位(人)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)合同的相關(guān)工作。主要職責(zé)包括:
(一)核對合同相對方的主體資格、資信情況、履約能力以及簽約代表的合法身份,并進(jìn)行調(diào)查和驗(yàn)證;
(二)負(fù)責(zé)合同談判、起草、會簽和履行等工作;
(三)跟蹤合同履行情況,根據(jù)合同履行中問題,提出解決問題的意見或建議;
(四)對合同項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、可行性、合法性及價(jià)款的合理性等負(fù)直接責(zé)任;
(五)及時(shí)上報(bào)和處理合同糾紛。
第三章 合同的起草、審查與簽訂
第十一條 合同的訂立除即時(shí)結(jié)清方式以外,均應(yīng)采用書面形式。通過傳真、信函、電子文件等就合同條款達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)簽訂確認(rèn)書,確認(rèn)合同的成立。
第十二條 為規(guī)范格式,合同原則上應(yīng)采用國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,沒有合同文本的,學(xué)校國資辦統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)合同文本,并經(jīng)學(xué)校合同審查小組審定。
第十三條 承辦單位(人)根據(jù)學(xué)校制定的標(biāo)準(zhǔn)合同文本和學(xué)校相關(guān)制度要求起草合同。起草合同前需要進(jìn)行談判的,應(yīng)及時(shí)向歸口部門和國資辦報(bào)告;合同談判涉及重大分歧或需要法律專業(yè)支持的,承辦單位(人)應(yīng)聯(lián)系學(xué)校黨政辦(法制工作辦公室)協(xié)調(diào)法律顧問參加。
第十四條 合同文本完成后,承辦單位(人)應(yīng)當(dāng)填寫《河南大學(xué)合同審批表》,連同合同文本報(bào)送歸口部門審查,重大合同經(jīng)歸口部門初審,黨政辦(法制工作辦公室)和學(xué)校法律顧問提出書面審查意見后,報(bào)請項(xiàng)目主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十五條 合同涉及到承辦單位(人)之外其他部門的,需經(jīng)其他部門審簽。涉及金額5萬元及以上的經(jīng)濟(jì)利益合同需經(jīng)校財(cái)務(wù)、審計(jì)部門審簽。
校財(cái)務(wù)部門主要審查經(jīng)濟(jì)類合同條款是否符合財(cái)稅法律、法規(guī)、準(zhǔn)則規(guī)定以及學(xué)校有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,合同款項(xiàng)支付是否有經(jīng)費(fèi)來源保障,資金結(jié)算及付款方式是否合理等;審計(jì)部門主要審查合同的必要條款是否具備,內(nèi)容是否合理合法等。
第十六條 各審查單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成會簽。重大合同及涉及到預(yù)付款項(xiàng)目的要上報(bào)該項(xiàng)目主管校領(lǐng)導(dǎo)審定的,可適當(dāng)延長審批期限。
第十七條 承辦單位(人)向國資辦報(bào)送合同初審稿時(shí),除提供《河南大學(xué)合同審批表》外,需按以下要求提供相關(guān)材料:
(一)符合學(xué)校招標(biāo)采購管理規(guī)定的,需提供招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書或招標(biāo)、談判紀(jì)要等;
(二)其它需要提交的材料。
第十八條 合同文本經(jīng)審查需要修改的`,起草單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)審查部門的修改建議,及時(shí)對合同進(jìn)行修改,并送相關(guān)部門復(fù)查通過。合同文本通過審查但在簽訂前有異動的,應(yīng)重新審查。
第十九條 根據(jù)我校校長書面授權(quán),合同由項(xiàng)目歸口部門主要負(fù)責(zé)人簽署。接受校長授權(quán)的各部門,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)合同簽署授權(quán)責(zé)任,制訂內(nèi)部合同管理實(shí)施細(xì)則,明確內(nèi)部分工,加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保校長授權(quán)管理工作落到實(shí)處。
涉及個人申請科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合同(含科研任務(wù)書),圖書出版類等項(xiàng)目合同,由歸口部門根據(jù)我校校長授權(quán)要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本部門授權(quán)管理細(xì)則,研究確定部門授權(quán)簽署合同人員名單,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后,將部門授權(quán)人員名單、授權(quán)范圍和授權(quán)起止時(shí)間等,以書面形式報(bào)國資辦備案。
第二十條 各類合同統(tǒng)一使用“河南大學(xué)合同專用章”。合同文本正式簽訂后,項(xiàng)目承辦單位(人)送國資辦審核無誤,統(tǒng)一加蓋“河南大學(xué)合同專用章”。
第四章 合同的履行
第二一條 合同簽訂后,即具有法律效力,合同承辦單位(人)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則全面履行合同義務(wù),及時(shí)跟蹤和了解合同相對方履行合同義務(wù)的情況,歸口部門應(yīng)對合同執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,督促合同承辦單位(人)依法履行合同。
第二十二條 合同履行過程中,確需變更或解除合同的,應(yīng)在法定或約定期限內(nèi),簽訂變更或解除合同文本。變更或解除合同,必須采用書面形式并說明變更或解除的理由、變更或解除的條款及事項(xiàng)、履行期限、與原合同的關(guān)系等,并按規(guī)定的合同審查權(quán)限和程序再報(bào)批。
第二十三條 合同履行過程中,若對方?jīng)]有按合同約定履行,承辦單位(人)應(yīng)及時(shí)以書面函件形式通知對方,并保存通知證據(jù),必要時(shí)聽取學(xué)校法律顧問的意見或建議,同時(shí)應(yīng)及時(shí)將出現(xiàn)的問題、擬采取的措施向歸口部門和主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極采取措施以防止損失擴(kuò)大。如發(fā)現(xiàn)合同簽訂或執(zhí)行過程中存在欺詐等行為,承辦單位(人)應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)通知財(cái)務(wù)部門中止付款。
第二十四條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同條款及相關(guān)部門提供的資產(chǎn)驗(yàn)收、入賬等憑據(jù),辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未按合同條款履約或應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂的,財(cái)務(wù)部門不予付款。
第二十五條 合同履行過程中發(fā)生糾紛,合同承辦單位(人)和歸口部門應(yīng)及時(shí)處理。處理時(shí)應(yīng)先協(xié)商解決,經(jīng)協(xié)商雙方達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)訂立書面協(xié)議;不能協(xié)商解決或經(jīng)協(xié)商不成能達(dá)一致的,應(yīng)當(dāng)在法定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)向人民法院提起訴訟;或根據(jù)合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。
第二十六條 對需仲裁或法律訴訟程序解決的合同糾紛,歸口部門應(yīng)書面向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)同意后,由黨政辦公室召集歸口部門、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、國資辦、承辦單位,以及法律顧問、經(jīng)濟(jì)顧問組成處理小組,研究確定該合同糾紛解決的具體方案,參與該糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟活動。合同糾紛處理完畢,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備查。
第二十七條 合同履行完畢或合同權(quán)利義務(wù)終止時(shí),承辦單位(人)應(yīng)及時(shí)將履行、變更、解除合同的有關(guān)資料送國資辦存檔,
第二十八條 國資辦應(yīng)建立電子和紙質(zhì)合同檔案,指派專人負(fù)責(zé)管理。合同檔案應(yīng)包括合同文本以及初審稿、合同訂立至合同履行完畢時(shí)間段內(nèi)所有與合同有關(guān)的文書、資料(包括合同有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要、書面簽證、變更文件、往來信函、文書、電話記錄、傳真、電報(bào)、合同履行記錄及索賠報(bào)告等)。合同檔案應(yīng)在合同履行完畢15個工作日內(nèi)按照時(shí)間先后順序編號,整理成冊,并按照學(xué)校檔案管理要求定期移交學(xué)校檔案館保管。
第五章 責(zé)任追究與獎勵
第二十九條 有下列情形之一,未給學(xué)校造成損失的,對直接責(zé)任者或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育;給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)輕重追究直接責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。
(一)合同承辦單位(人)、歸口部門未調(diào)查或?qū)徍藢Ψ劫Y信情況,未審查對方主體資格,以致簽約被騙的;
(二)違反程序和規(guī)定擅自對外簽訂合同的;
(三)委托代理人超越學(xué)校委托權(quán)限簽訂合同的;
(四)應(yīng)簽訂書面合同但未簽訂的;
(五)合同審查部門、合同管理部門、合同承辦單位(人)和有關(guān)人員沒有按本辦法的規(guī)定履行職責(zé)的;
(六)丟失或者擅自銷毀、隱匿合同和合同附件,以及合同履行過程中形成的各種函件、單據(jù)等相關(guān)材料的;
(七)在學(xué)校處理合同糾紛的過程中不及時(shí)匯報(bào)、消極應(yīng)對或不及時(shí)提供必要支持的。
第三十條 未經(jīng)學(xué)校法定代表人書面授權(quán),擅自以學(xué)校名義簽訂合同的單位或者個人,應(yīng)對該合同承擔(dān)全部責(zé)任。同時(shí),學(xué)校將依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任單位及責(zé)任人員的黨政紀(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第三十一條 學(xué)校所屬的不具有法人資格的單位或個人擅自對外簽訂合同的,該單位應(yīng)對合同承擔(dān)一切法律責(zé)任;給學(xué)校造成損害的,學(xué)校將追究該單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第三十二條 在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權(quán)謀私,損害學(xué)校利益的,學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
第三十三條 在合同簽訂或履行過程中,各相關(guān)責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),積極預(yù)防,降低風(fēng)險(xiǎn)、避免或減少損失,保障合同依法履行。為學(xué)校帶來重大利益的,學(xué)校將對相關(guān)部門和個人予以表彰獎勵。
第六章 附 則
第三十四條 學(xué)校下屬獨(dú)立法人實(shí)體可參照本辦法管理合同事務(wù)。
第三十五條 本辦法中未盡事宜,依據(jù)《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由國資辦負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
小學(xué)校合同管理制度2
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善合同管理制度,規(guī)范學(xué)校對外簽訂合同的行為,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,推進(jìn)依法治校,根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱合同是指學(xué);?qū)W校授權(quán)的校內(nèi)組織以學(xué)校的名義與自然人、法人和其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議,以及校內(nèi)不具有法人資格的組織以組織的名義對外簽訂的書面協(xié)議。
第三條 學(xué)校實(shí)行合同分類歸口管理制度。根據(jù)業(yè)務(wù)類型對合同進(jìn)行分類,授權(quán)相關(guān)職能部門(單位)負(fù)責(zé)對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合同進(jìn)行歸口管理。學(xué)校授權(quán)以下部門(單位)負(fù)責(zé)管理其職能范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)性合同:
(一)教務(wù)處負(fù)責(zé)全日制學(xué)歷教育聯(lián)合辦學(xué)合同的管理。
(二)科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)自然科學(xué)類縱向及橫向科研、協(xié)作、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)讓合同的管理。
(三)社會科學(xué)處負(fù)責(zé)人文社會科學(xué)類縱向及橫向科研、協(xié)作、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)讓合同的管理。
(四)人事處負(fù)責(zé)人事、勞動合同、保險(xiǎn)合同的管理。
(五)計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)融資合同、對外投資合同的管理。
(六)學(xué)生處負(fù)責(zé)接受社會捐資助學(xué)合同的管理。
(七)研究生學(xué)院負(fù)責(zé)研究生層次辦學(xué)合同的管理。
(八)外事處負(fù)責(zé)涉外合同的管理。
(九)國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)處置、租賃合同的管理。
(十)校園建設(shè)管理處負(fù)責(zé)基建、修繕工程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)代理、工程施工、工程監(jiān)理、建筑修繕材料及工程配套設(shè)備采購合同的管理。
(十一)成人與繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育、成人學(xué)歷及非學(xué)歷教育、各類專業(yè)培訓(xùn)、成人教育合作辦學(xué)合同的管理。
(十二)采購中心負(fù)責(zé)通過其公開采購的工程、貨物、服務(wù)類項(xiàng)目合同的管理。
(十三)校長辦公室負(fù)責(zé)管理學(xué)校綜合性合同以及未列入上述部門(單位)管理范圍內(nèi)合同的管理。
第四條 學(xué)校成立合同審查小組,成員由校長辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、相應(yīng)合同的歸口管理部門(單位)負(fù)責(zé)人和學(xué)校法律顧問組成,校長辦公室主任任審查小組組長。合同審查小組具有以下職責(zé):(一)對影響重大、法律關(guān)系復(fù)雜及有爭議的合同進(jìn)行會審;(二)標(biāo)準(zhǔn)合同范本的審定;(三)定期對學(xué)校各部門(單位)所訂立的合同及其管理情況進(jìn)行檢查。
第五條 學(xué)校聘請常年法律顧問,協(xié)助學(xué)校起草、修改、審查合同,參與重大合同的談判,參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟。
第二章 合同的審核
第六條 歸口管理部門(單位)對所簽訂合同的真實(shí)性、合法性、可行性負(fù)責(zé),在簽訂之前必須對下列事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核:
(一)組成由具有相關(guān)專業(yè)知識人員參與的項(xiàng)目工作小組,對合同項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證,對合同條款進(jìn)行把關(guān)。重大項(xiàng)目的合同條款需聘請有關(guān)專家和法律顧問進(jìn)行論證。
(二)審核合同相對方的主體資格及信用狀況。具體包括:
1.合同相對方當(dāng)事人的主體資格。包括名稱、資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、法人登記證書、經(jīng)營范圍和方式等。重點(diǎn)審核擬定的合同標(biāo)的是否與營業(yè)執(zhí)照核定的業(yè)務(wù)(經(jīng)營)范圍一致,營業(yè)執(zhí)照的年限及年檢情況。
2.合同相對方的履約能力和資信情況。
3.合同相對方簽約代表的合法身份,如法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書。
4.必要時(shí)要求合同相對方提供主要的財(cái)務(wù)報(bào)表以及從事相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)績證明材料。
(三)審核合同基本條款的完備情況,包括合同相對方當(dāng)事人的名稱或姓名、住所地、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或酬金、合同期限、履約地點(diǎn)和方式、合同變更和解除、違約和違約責(zé)任以及合同的仲裁和訴訟等。
(四)審核合同的內(nèi)容是否與招投標(biāo)或談判內(nèi)容一致,是否符合學(xué)校規(guī)定。
(五)審核是否具有相應(yīng)的學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。
第七條 學(xué)校對外簽訂合同時(shí),由承辦部門(單位)起草合同文本。涉及多個部門(單位)的合同,須經(jīng)各相關(guān)部門(單位)會簽后由歸口管理部門(單位)審核并蓋章,經(jīng)主體雙方蓋章后的合同應(yīng)在相關(guān)部門(單位)存檔。
第八條 合同封面設(shè)置“合同審簽單”,各歸口管理部門(單位)、會簽單位、審計(jì)處負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定簽署意見并加蓋有關(guān)印章;需報(bào)經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)批。
第九條 審計(jì)處對合同標(biāo)的額10萬元及以上經(jīng)濟(jì)合同(縱向科研合同、出版合同、人事勞動合同、融資合同、接受社會捐贈資助合同等除外)履行審簽程序。
第十條 在合同審核、會簽和審簽過程中,相關(guān)部門(單位)不能取得一致意見或?qū)贤木唧w條款不能準(zhǔn)確把握時(shí),可以向合同審查小組提出會審申請。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以要求合同審查小組對重大合同進(jìn)行會審。合同審查小組應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成會審。
第三章 合同的審批
第十一條 合同標(biāo)的'額在30萬元及以上至100萬元以下的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)連同“合同審簽單”一并報(bào)經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批或簽署;合同標(biāo)的額在100萬元及以上、300萬元以下的經(jīng)濟(jì)合同,需經(jīng)校長辦公會議審定后,由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署。合同標(biāo)的額在300萬元及以上的經(jīng)濟(jì)合同,需經(jīng)校長辦公會議審議、校黨委會議審定后,由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署。
第四章 合同的簽訂
第十二條 學(xué)校簽訂合同,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),符合本辦法的規(guī)定,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。
第十三條 校長代表學(xué)校與具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人和其他組織簽訂合同;特殊情況下,校長可書面授權(quán)分管校領(lǐng)導(dǎo)、部門(單位)負(fù)責(zé)人代理簽訂合同。
未經(jīng)校長書面授權(quán),任何部門(單位)和個人均不得以學(xué)校、部門(單位)的名義對外簽訂合同。
第十四條 合同的訂立除即時(shí)清結(jié)的以外,均應(yīng)采用書面形式。通過信函、電子文件等就合同條款達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)簽訂確認(rèn)書確認(rèn)合同成立。
第十五條 簽訂的合同有國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本的,采用國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本的,合同管理部門(單位)可以制定學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)合同文本,并經(jīng)合同審查小組審定。
第十六條 學(xué)校簽訂的合同,在加蓋學(xué)校公章或?qū)W校授權(quán)并備案的合同專用章時(shí),必須有學(xué)校法定代表人簽名(或簽名章)或法定代表人授權(quán)委托代理人簽名。
第十七條 無預(yù)算的物資采購項(xiàng)目、臨時(shí)增加的維修工程等,必須按學(xué)校預(yù)算管理規(guī)定的程序落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源后,再按合同管理程序辦理。
第十八條 以學(xué)校名義簽訂的合同統(tǒng)一使用“浙江師范大學(xué)合同專用章”。合同專用章由校長辦公室集中管理使用。用印時(shí)必須向校長辦公室提供合同文本和“合同審簽單”原件。
第五章 合同的履行
第十九條 對外合同一經(jīng)簽訂,各部門(單位)應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù),并監(jiān)督合同相對方全面履行合同義務(wù)。履行合同時(shí)應(yīng)注意下列事項(xiàng):
(一)對標(biāo)的物的數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)先驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后付款。
(二)定金和預(yù)付款的支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)合同變更或解除應(yīng)當(dāng)由承辦部門(單位)提出,經(jīng)合同審查小組核準(zhǔn),報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
(四)經(jīng)過公證的合同,在雙方達(dá)成變更或解除協(xié)議后,應(yīng)報(bào)原公證機(jī)關(guān)備案。
(五)我方接到合同相對方當(dāng)事人提出的變更或解除合同建議后,應(yīng)在15日內(nèi)答復(fù),法律、法規(guī)規(guī)定及合同另有約定的除外。逾期答復(fù)或不予答復(fù),造成學(xué)校利益損害的,具體責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(六)變更或解除合同的建議或答復(fù),一律采用書面形式,并將能證明雙方函電往來及內(nèi)容的憑證歸檔存查。
(七)經(jīng)學(xué)校授權(quán)對外簽訂合同的部門(單位)應(yīng)督促合同相對方全面履行合同;每年年底,各歸口管理部門(單位)應(yīng)將合同的履行情況及存在問題進(jìn)行梳理,提出處理建議,報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)。
第二十條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)合同條款進(jìn)行審核后辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未按合同條款履約或應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂的,計(jì)劃財(cái)務(wù)處不予付款。
第二十一條 履行合同過程中發(fā)生糾紛,應(yīng)先協(xié)商解決,經(jīng)協(xié)商雙方達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)訂立書面協(xié)議;不能協(xié)商解決或經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)在法定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)向人民法院提起訴訟;或根據(jù)合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。合同糾紛處理完畢,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料歸檔存查。
第二十二條 各歸口管理部門(單位)每年年底應(yīng)將本年度簽訂的合同及相關(guān)資料整理后移交檔案館保管。
第六章 責(zé)任追究
第二十三條 學(xué)校所屬各單位及其直接責(zé)任人在訂立、履行合同時(shí)有下列情形之一的,學(xué)校視其情節(jié)輕重,給予其行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任:
(一)沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后以學(xué)校名義訂立合同的。
(二)未經(jīng)授權(quán),擅自以本單位名義訂立合同的。
(三)以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害學(xué)校利益的。
(四)惡意串通,循私舞弊,損害國家、學(xué)校利益的。
(五)玩忽職守,損害學(xué)校利益的。
(六)違反《浙江師范大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理?xiàng)l例(試行)》的。
(七)其它違反法律法規(guī)、校規(guī)行為的。
第七章 附 則
第二十四條 各合同歸口管理部門(單位)可根據(jù)本辦法并結(jié)合本部門(單位)業(yè)務(wù)的具體特點(diǎn)制定合同管理實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 各校區(qū)的對外合同由相應(yīng)歸口管理部門(單位)實(shí)行延伸管理。
第二十六條 具有獨(dú)立法人資格的單位和后勤集團(tuán)參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自2011年1月1日起施行。
第二十八條 本辦法由審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。
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