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民政年終工作總結(jié)會發(fā)言
各村委會,鄉(xiāng)直(屬)各有關(guān)單位：
xxxx年我鄉(xiāng)在工作中繼續(xù)貫徹以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以增強群眾的法制觀念為先導(dǎo)，以提高群眾的法律意識為重任，以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標，狠抓發(fā)動，突出重點，注重依法治理，加大力度開展“六五”普法教育工作�，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、全面發(fā)動，為普法營造和諧的工作氛圍。
去年我們普法工作取得了一定的成效，能夠準確把握方向，合理安排資源，做到有的放矢。在總結(jié)去年的普法經(jīng)驗基礎(chǔ)上可以看出，在“六五”普法工作中，基礎(chǔ)性工作仍是關(guān)鍵，做好基礎(chǔ)工作，也就等于為今后普法工作鋪平了道路，定好了方向。因此，今年來我們主要通過三個方面落實了基礎(chǔ)性工作。
一是抓宣傳發(fā)動。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把宣傳發(fā)動作為啟動的中心環(huán)節(jié)來抓。為在全鄉(xiāng)上下營造更好的普法工作氛圍，為此，鄉(xiāng)黨委、政府召開全鄉(xiāng)黨員干部及村支部書記和主任參加的“六五”普法動員大會暨“五五”普法表彰大會，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神，決議及今年普法的目標、任務(wù)、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發(fā)動階段，除刊出黑板報，開辟宣傳欄，書寫和張貼各種標語、懸掛橫幅外，還組織開展法制教育電教片展播活動等。通過各種形式的宣傳發(fā)動，統(tǒng)一了全鄉(xiāng)廣大干部群眾的思想，提高了人們對普法重要性、迫切性的認識，使普法有了非常扎實的群眾基礎(chǔ)。
二是抓普法機構(gòu)的健全。
為了加強普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委政府將它提上重要議事日程，作為一項長期性工作，建立了以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治、司法、公安派出所、共青團、民政、林業(yè)、土地和衛(wèi)生院負責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由司法所工作人員負責(zé)日常性工作。各行政村和重要單位也相繼建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組。普法領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時采取各種措施。發(fā)現(xiàn)問題及時處理。不斷地強化人民群眾的法制教育，增強法制觀念，使他們自覺遵紀守法，促進社會穩(wěn)定。
三是抓普法師資培訓(xùn)。
根據(jù)往年普法工作的開展情況來看，造就一支合格的普法師資隊伍，是搞好普法教育的關(guān)鍵。我們先后舉辦了師資法律培訓(xùn)班2次，專題講授了《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》等法律法規(guī)知識，來自全鄉(xiāng)的機關(guān)干部、村兩委成員、企事業(yè)單位負責(zé)同志共80多人次參加了培訓(xùn)。
二、總結(jié)經(jīng)驗，使普法目標明確，針對性強。
根據(jù)往年的實踐證明，農(nóng)村人口居住分散，流動較多，群體結(jié)構(gòu)差異大，尤其是文化差異更加突出，普法工作必須加強針對性。為此，我們在普法工作中盡量根據(jù)不同的對象確定教育內(nèi)容，并采取相應(yīng)的方式抓好教育，以達到最佳效果。
一是突出四類教育對象，但分不同的教育內(nèi)容。
在抓好面上的普法教育的同時，我們重點抓好四類教育對象，并確定相應(yīng)的教育重點。①注重鄉(xiāng)村干部的普法教育。自2014年以來，鄉(xiāng)黨委政府每年都要組織鄉(xiāng)村干部接受二次以上的法制教育培訓(xùn)，著重培訓(xùn)鄉(xiāng)、村干部依法行政、依法治鄉(xiāng)、依法治村的能力。通過培訓(xùn)讓鄉(xiāng)、村干部基本掌握《憲法》、《行政許可法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》、《計劃生育條例》等法律法規(guī)和基本內(nèi)容，使鄉(xiāng)、村干部的學(xué)法、用法和守法中發(fā)揮表率作用。我們還把不斷提高依法行政能力作為鄉(xiāng)、村干部帶頭普法的中心環(huán)節(jié)，做到教育培訓(xùn)時有這方面的內(nèi)容，布置檢查工作有這方面的要求，獎懲時有這方面的標準。②公務(wù)員的普法教育。建立健全公務(wù)員日常法制教育制度，把法律作為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加大社會主義法治理念、依法行政通用法律知識、與履職相關(guān)的專門法律知識培訓(xùn)力度。針對不同崗位公務(wù)員的特點，結(jié)合日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)鼓勵公務(wù)員聯(lián)系行政執(zhí)法實際，加強法律自學(xué)。健全完善公務(wù)員法律知識水平和依法行政能力考試考核辦法，并將考試考核結(jié)果作為公務(wù)員任職、晉升的依據(jù)之一。③注重企業(yè)經(jīng)營管理人員教育。組織他們重點學(xué)習(xí)《經(jīng)濟合同法》、《公司法》、《勞動法》、《社會主義市場經(jīng)濟法律知識讀本》等法律法規(guī)知識。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高企業(yè)管理人員依法經(jīng)營能力。④注重青少年的法制教育。根據(jù)青少年的教育特點，我們主要把著眼點放在增強中小學(xué)生的遵紀守法觀念上。全鄉(xiāng)各小學(xué)校都開設(shè)了法制課，學(xué)習(xí)《憲法》、《國徽法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等，還聘請司法所、派出所人員為校外輔導(dǎo)員，經(jīng)常為學(xué)生講授有關(guān)法律知識。將小學(xué)生的法制教育引向深入，進而促進校風(fēng)的轉(zhuǎn)變和青少年學(xué)生素質(zhì)的提高。對社會青少年開展經(jīng)常性的法制宣傳教育，組織學(xué)習(xí)法律知識，座談了解青少年的思想政治工作，堅持做好失足青少年的“幫教”工作，挽救一大批失足青少年。
二是講究方式方法，搞好三個結(jié)合。
實踐中我們體會到，在新形勢下，法制宣傳教育除必要的集中面授培訓(xùn)外，更多地還需要結(jié)合實際，并充分利用大小會議發(fā)揮大眾傳播媒介的作用，運用群眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識，形成社會化的法制宣傳環(huán)境，進而使法制教育由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變。①普法教育與開展普法活動相結(jié)合。為了更好地發(fā)揮教育效果，我們根據(jù)群眾特點，進行形象化教育，組織法制圖片展示，擴大教育面。并集中對轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)生進行了法律宣傳教育，使受教育的師生達700多人，收到了良好的普法效果。②普法教育與開展各種有益活動相結(jié)合。寓普法教育與計劃生育“宣傳月”、“3.15維權(quán)日”、“12.4法制宣傳日”、“6.26禁毒宣傳日”、“掃黃”、“打非”、“除黑”等專項整治斗爭和整頓市場經(jīng)濟秩序等宣傳教育活動中，增強人們依法接受教育的自覺性;寓普法教育與清理非法占地，消除封建迷信的宣傳教育中，不斷深化普法工作，還通過“3.8”婦女節(jié)、“5.4”青年節(jié)、“7.1”建黨節(jié)等節(jié)日開展法律法規(guī)知識競賽，以推動“五五”普法的深入開展。③普法教育與“民主法治示范村”建設(shè)相結(jié)合。在普法過程中，鄉(xiāng)黨委政府非常重視“民主法治示范村”的創(chuàng)建工作，以司法部門為主，在各村共同配合下，逐步向全部法制村得目標靠近。
三、法治為主，使普法的成效深化落實。
普法落腳點是使各行各業(yè)都逐步走上依法治理的軌道，做到亂則依法而治，不亂則依法而行。因此，我們在“六五”普法中非常注重學(xué)用結(jié)合，逐步推進依法治理，為發(fā)展經(jīng)濟和各項事業(yè)創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。
一是社會治安綜合治理。
普法的目的之一是推進社會治安的綜合治理和社會大局的穩(wěn)定。為此，我們以普法教育作為社會治安的綜合治理的基礎(chǔ)，首先充實調(diào)整村級治保調(diào)解干部的法制培訓(xùn)教育，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能深入第一線，以案釋法，解決問題。另外有重點地組織進行面授法制教育，提高廣大干部的法律知識和法制觀念。從而使我鄉(xiāng)的民間糾紛解決在基層，消失在萌芽狀態(tài)。同時，我們健全各處防范措施，落實人防、物防，并貫徹“嚴打”方針，打擊和整治各種丑惡現(xiàn)象和不法行為。為了加強依法治理和普法宣傳的力度，把普法宣傳活動與專項整治工作結(jié)合起來，幾年來，我們根據(jù)群眾反映突出的實際問題，制定完善了各項方案，切實排摸出社會不安定因素，消除社會上各種騷動，使全鄉(xiāng)的治安案件逐年下降。截至目前。全鄉(xiāng)共發(fā)生民事糾紛75余起，受理數(shù)達100%，調(diào)解成功75 起，成功率達100%以上。凈化了我鄉(xiāng)的社會環(huán)境，維護了社會穩(wěn)定。
二是依法行政。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們法制觀念的普遍提高，政府機關(guān)不能再像以前那樣，仍以行政手段管理經(jīng)濟，管理社會，否則將會在很大程度上干涉并制約經(jīng)濟的自由發(fā)展，所以適時、及時地調(diào)整政府管理手段，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。對此，只有正確引導(dǎo)并轉(zhuǎn)移到依法管理、依法行政上來，才是行政、經(jīng)濟和諧發(fā)展之良策。
我鄉(xiāng)“六五”普法在“五五”普法基礎(chǔ)上，通過總結(jié)經(jīng)驗、查漏補缺，重新布局，制定方案，在各方面都取得了顯著的成效。當(dāng)然，“五五”普法也還存在一些不足之處，需要在今后的普法工作中進一步完善。我們將進一步以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo)，認真全面貫徹黨的第十七次全國代表大會以來中央的一系列重要精神，以依法治國方略為指針，按照依法治鄉(xiāng)、普法規(guī)劃的總體要求，堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，法制教育與法制實踐相結(jié)合，充分發(fā)揮普法依法治理的功能作用，為推進我鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)的進程，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、社會和諧發(fā)展作出更大的貢獻。
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