人事局工作年終總結
一、創新人事管理機制，公務員隊伍建設有新的突破
1、建立績效考核機制，抓好全市干部隊伍日�？己斯ぷ鳌＝涍^深入調研，出臺2008年全市考核工作意見，建立以績效考核為重點的考核機制，以實績論英雄，以成效定獎懲，改革了以往考核采取背靠背打分、投票表決等作法。明確規定績效考核不合格，綜合考核不合格；績效考核優秀，才具備綜合考核評優資格。要求各單位依據考核結果，拉開各等次獎金分配差距10%-20%，實行獎優罰劣。各科室每個季度對所聯系單位日�？己斯ぷ鬟M行一次以上督促檢查，及時收集情況。6月份，由四名局領導各帶一個組，對全市日�？己斯ぷ鬟M行了一次全面督查，推介了一批典型，發現了存在問題，指出了努力方向，確保后階段考核工作平衡推進。
2、全面推行競爭上崗，增強機關事業單位活力。與市委組織部聯合下發《關于做好機關單位中層干部競爭上崗工作的通知》，規定中層崗位出現空缺，一律實行競爭上崗，采取公布職位、公開報名、資格審查、組織考試、演講答辯、組織考察等規范的程序進行，一般干部雙向選擇，競聘上崗，進一步調動積極性，增強隊伍活力，形成競爭擇優的激勵機制。全市60多個機關事業單位開展了競爭上崗，競聘中層職位500多個；不少單位結合競爭上崗，在單位內部實行了輪崗。
3、貫徹競爭擇優機制，組織公務員考試錄用工作。組織我市鄉鎮機關60個職位的考試錄用工作，經審查有316人符合報考資格，按照“公開平等、競爭擇優”的原則，組織了筆試、面試、體檢等工作，紀檢、組織部門全程參與，整個招考工作組織嚴密、程序到位，獲得了長沙市人事局的充分肯定，也贏得了考生的好評。
4、強化能力素質提升，推進干部教育培訓工作。按照《國家公務員暫行條例》的要求和上級人事部門部署，認真履行職能，切實加強干部能力建設。認真組織好市委干部教育領導小組安排的培訓工作，制定了全年培訓計劃，開展了鄉鎮干部法律法規、專技人員權益保護、全國計算機考試、人事干部工資業務、電子政務等培訓項目。狠抓辦班管理，確保培訓質量。
5、學習宣傳《》，強化公務員執政能力和依法行政能力建設。組織人事干部學習宣傳貫徹《》，印發學習資料，在ｘｘ人事人才網上建立學習宣傳專欄，每周開展一次學習討論，并帶動全市人事干部和公務員認真學習《》，堅持依法行政，提高公務員隊伍的執政能力。
二、推進人才強市戰略，服務經濟社會發展有新的舉措
1、勇于創新，健全人才工作機制。4月份召開市委人才工作領導小組成員會議，研究確定了2008年全市人才工作要點、黨政干部聯系人才制度、政府雇員制度、干部交流方案、職業經理人培訓方案、鄉鎮綜合改革試點方案、園區人才服務方案等，明確了各職能部門的工作職責。一是創新人才工作理念，將各類人才引向經濟建設第一線，促使企業成為我市吸納人才的主要載體。二是創新了人才引進的形式，建立人才柔性引進機制。積極與省市國專家部門聯系協調，協助神力化工公司引進德國專家赫爾納，成功開發出堵漏靈、石材膠二個高科技品，提高了企業競爭力。三是創新人才評價辦法，改革職稱評聘方式和拔尖人才選拔辦法，試行職稱評（考）與聘任分開的.試點工作，建立拔尖人才動態選拔和培養制度。
2、深入調研，科學編制“十一五”人才規劃。制定了《ｘｘ市“十一?五”人才規劃編制工作方案》，對“十五”期間人才工作情況進行了評估，出臺調研報告，對人才規劃編制工作開展了調研，設立了八個子專題，由相關部門制定專題規劃方案，使全市人才規劃切合實際、操作性強。上半年已完成了人才規劃初稿，為開展好“十一五”人才工作奠定了堅實的基礎。
3、注重服務，推進人才市場化配置。建立網上平臺，舉辦網上人才交流會，充分發揮人才網站的作用。舉辦人才交流會，加大了人才配置力度。深入省內10多所高等院校進行宣傳發動，派出專人到湖南大學、湖南農業大學、湖南商學院、湘潭大學、長沙大學等高等院校張貼招聘信息，寄送邀請函到40多所高校，動員大專院校畢業生，特別是ｘｘ籍的畢業生回ｘｘ應聘，到ｘｘ經濟發展第一線創業，組織100多家企事業單位進場選才，促進了人才資源的合理配置。5月27日成功舉辦了第十一屆“相約ｘｘ河”大專院校畢業生人才招聘會，108家企事業單位提供近800多個就業崗位，其中衛生系統招聘醫護人員200余名，教育系統招聘教師76名，來自省內外50多所大專院校畢業生及各類人才1600余人與用人單位進行了洽談，當場簽約300人。另外舉辦每月15日、30日舉辦“相約ｘｘ河”實用人才交流會，250多家（次）單位進場招聘，1800余人次應聘，配置實用人才1100余人。
4、規范管理，加強人事代理工作。建立政府雇員制、人才派遣制。澄清人才底子，分類建立充實人才信息庫。做好全市近3000名流動人員的人事代理服務工作，對人事代理人員檔案進行了全面清理，查漏補缺。人事代理實行“一站式辦公”、“一條龍服務”，為企事業單位提供了優質的服務。
5、合理引導，促使人才創新創業。發揮網絡優勢，通過ｘｘ黨建網、人事人才網等宣傳人才政策、先進典型，指導人才資源開發、開展網絡求職招聘等活動。按照建立現代企業制度的要求，啟動了職業經理人培訓工作，利用網絡開展企業家在線培訓。抓住重點，大力開發農村實用人才。在花炮中級職稱評審取得成功經驗的基礎上，啟動了園藝系列中級職稱工作，擴充我市主導產業花卉苗木人才隊伍。將農村實用人才開發列入人才工作的重點，在各鄉鎮街道設立了鄉土人才聯系點，各村聘請了人才聯絡員，建立了鄉土人才資源開發的網絡體系，為花炮、生物醫藥等行業培養、盤活一批實用的技能人才，全面推動人才工作為經濟建設服務。
三、突出機制創新，事業單位人事制度改革工作有新的進展
1、改革用人制度，積極推進事業單位人員聘用制。參與制定了衛生、房產等部門的人員聘用制方案，衛生系統出臺全員聘用制的辦法，積極穩妥推進事業單位人事制度改革工作。
2、嚴把入口，認真做好事業單位工作人員的考錄工作。以“相約ｘｘ”人才招聘會為平臺，積極引進ｘｘ經濟社會發展急需的人才。招考工作的報名、筆試、面試、體檢等環節，均按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則進行，新進人員全面實行人事代理。
3、推動分配制度和職稱制度改革，調動人才積極性。積極探索事業單位分配制度改革新途徑，在廣電、報社、規劃、衛生等部門均試行打破檔案工資，推行績效工資制。職稱考試和工人等級考試均實行評（考）聘分開和聘前公示制度，在衛生系統部分單位推廣了評（考）聘分開，建立專業技術人員競爭激勵機制。
四、實行規范化管理，人事服務工作提升到新的水平
1、建立電子政務辦公制度，提高了服務水平和服務質量。在市直單位率先建立電子政務辦公制度，組織對人事干部開展了電子政務培訓，辦事流程、文件通知、工作動態、業務知識全部上網發布，基層單位收閱文件、學習業務、報送信息，用人單位和人才求職招聘都可以通過網絡平臺進行操作，方便了群眾辦事，節約了行政成本，提高了辦事效率，推進了政務公開，加快了人事人才工作的電子信息化進程。
2、加快電子化進程，做好電腦審批工資福利工作。上半年人員異動多，工資調整業務十分繁忙，認真抓好了全市近3萬名機關事業單位工作人員的工資審核，調查處理好10多起工資福利問題來信來訪，落實各項工資和福利政策，為各單位提供優質的工資福利服務。
3、科學合理安排，確保專業技術人員管理和職稱工作有序開展。下發職稱評審通知，公布職稱評審條件、規定、要求，明確材料報送時間，規范職稱評審材料整理、報送工作。同時，加強專家基地建設，會同省外國專家局引進德國專家對宏偉化工廠等企業進行專家服務。
4、強化人事調研，提升工作思路和工作水平。局領導帶頭開展了人事人才調查研究工作，撰寫調研文章，解決人事人才工作實際問題；加強了信息開發和提煉，中國人事報等刊物、媒體采用稿件20多篇；在各級報刊、網站刊載調研文章10多篇，有力推介ｘｘ人事人才經驗成果。ｘｘ公務員考核經驗、人事制度改革和人才管理經驗在全國形成了較好的反響，吸引了北京平谷區等多批考察團前來學習交流。
5、加強日常管理，確保機關高效運轉。進一步加強了內務管理，對制度執行情況進行嚴格督查；建立了目標管理考核制度，局黨組與科室簽訂了目標責任書；做好信訪工作，及時調查處理信訪件、批示件，認真回復批轉單位和來信人。切實抓好中央1號文件宣講、計劃生育、綜合治理和安全保衛等工作。認真及時辦理市政府干部任免文件，按政策開展干部調配、借調等工作，加強干部獎勵等涉及人事業務方面文件的審核；認真制定、印發本局文件15個，函件40多個，不斷提高辦文會質量，做好來客接待和上下協調工作，確保全局工作高效運轉。
五、深入開展保持共黨員先進性教育活動，塑造了人事部門新形象
市人事局高度重視共產黨員先進性教育工作，通過采取簽訂目標責任書、聘請作風監督員、落實整改責任制、邊學邊議邊改、建立長效機制、鞏固整改成果等一系列措施，高起點開展學習教育，創新學習方式，增強干部素質；高標準開展分析評議，找準問題，邊議邊改；高質量抓整改提高，建立長效機制，擴大教育成果。整個活動取得了明顯成效，有力地促進了工作，被市委督導組推選為先進典型單位。
1、黨組帶頭參加學習教育，不斷增強了班子的戰斗力和凝聚力。局黨組先后10多次召開專題會議，研究部署全局保持共產黨員先進性學習教育活動工作，并成立了ｘｘ市人事局保持共產黨員先進性教育活動領導小組，由黨組書記、局長蘇柏松任組長，其他黨組成員任副組長。堅持規定動作一定要做實，不能有絲毫馬虎；自選動作一定要做精，不能滿足于一般水平。通過學習教育，局黨組班子更加緊密團結在市委、市政府周圍，圍繞工作大局，確保政令暢通。制定了嚴格的黨組議事制度和議事規則、重大事項請示報告制度、分管工作分工負責制度、××生活會制度、談話制度。班子成員之間加強互相交心通氣，交流感情，充分調動了班子成員的工作主動性，形成了團結融洽的工作氛圍。確立了“學習、創新、協作”的機關建設方針，班子成員帶頭學習政治理論和人事人才業務知識，帶頭推進工作創新，促進科室間的團結協作。同時，把班子的黨風廉政建設工作作為重中之重，抓緊抓實，完善了黨組議事制度、領導干部廉潔自律制度、重大事項報告制度、班子成員述廉會議制度等，提高工作透明度，著力打造“陽光人事”。
2、干部隊伍素質全面提高，提高了服務質量和水平。以先進性教育為契機，建立了人事局崗位責任制，重新調整設置了崗位，在機關內部實現了干部職工的全員競爭上崗，有效地調動了干部職工的積極性，充分發揮了干部職工的創造性。堅持邊學邊改、邊議邊改，建立長效機制。修訂了機關管理制度，匯編成冊，實現了管理的制度化、規范化。建立學習制度，每月進行一次集中業務學習、工作總結、工作研討。制定科室目標管理考核責(中國教育文摘歡迎光臨)任書，強化機關干部日常考核，開展季度述職測評，拉開獎金分配差距，建立有效的激勵機制。將服務水平和服務質量列入目標考核重要內容，與獎金、福利掛鉤，確保教育活動收到實效。加強對黨員干部進行群眾觀念、調研意識和效率意識的教育，建立工作人員聯系單位考核督查制度，每個科室都聯系了基層30多個單位的業務工作，并要求經常性地開展本科室業務范圍內的業務知識培訓，增強基層人事干部業務素質。通過先進性教育，確立了人事干部保持先進性的六十字具體要求，人事干部的執政能力和依法行政能力不斷增強，人事人才政策法規得到全面貫徹落實，人事人才工作真正體現了公開、公平、公正。
六、下半年工作重點
1、編制出臺ｘｘ市“十一五”人才發展計劃；
2、組織《》學習宣傳工作，促進公務員隊伍管理與《》接軌；
3、加強公務員和事業單位工作人員日常考核和年度考核工作，強化督查，推介典型，審核各單位考核方案和考核等次；
4、深化人事人才工作調研，總結經驗成果，加強宣傳推介；
5、突出抓好人才工作，加強對企業人才服務，舉辦好每月15、30日的人才招聘會；
6、推進用人制度改革，對各單位人事代理工作進行全面清理，做好各項服務工作，發揮人事代理作用；
7、完善工資信息庫建設，所有國家工作人員進入電腦信息庫；
8、規范職稱評審工作，按政策程序完成各級各系列職稱評審工作；
9、繼續加強電子政務建設，引導全市人事干部加強電子政務學習與應用，提高工作效率；
10、深化人事制度改革，完善人事人才管理體制，拓展人才市場功能，探索事業單位分配制度改革辦法，規范職稱評審程序和方式。
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