年終市商務(wù)局工作總結(jié)
xxxx年,全市商務(wù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的關(guān)心指導(dǎo)以及市直相關(guān)部門的通力配合下,緊緊圍繞 “對接長珠閩,建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略和“一條主線,六個重點”工作部署,積極應(yīng)對全球金融危機(jī)帶來的不利影響,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,攻堅克難,奮力拼搏,實現(xiàn)了外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)逆勢增長、城鄉(xiāng)商貿(mào)流通活躍繁榮、全市商務(wù)工作保持又好又快發(fā)展的可喜成績。
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)工作完成情況
1、業(yè)務(wù)工作成效顯著
(1)引進(jìn)外資實現(xiàn)穩(wěn)中有升。一是主要指標(biāo)穩(wěn)中求進(jìn)。全市新批外商投資企業(yè)數(shù)、合同外資額和實際進(jìn)資三項指標(biāo)自8月份開始連續(xù)保持增長勢頭,現(xiàn)匯進(jìn)資降幅逐月收窄。1-12月,全市新批外商投資企業(yè)166家,同比增長(下同)10.67%;合同外資9.77億美元,增長18.80%;實際利用外資8.80億美元,增長6.02%,其中現(xiàn)匯進(jìn)資2.0億美元。二是引資質(zhì)量快速提升。一方面表現(xiàn)在項目規(guī)模大,1-12月,全市新批外商投資企業(yè)合同外資500萬美元以上78家,同比增加19家;其中1000萬美元以上21家,同比增加6家。全市新批外資項目平均投資額由去年同期的548萬美元提高到今年的589萬美元。另一方面表現(xiàn)在項目與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,新批項目中屬于我市六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目的113個,合同外資額6.19美元,分別占全市的68.07%、63.36%。三是企業(yè)開工形勢喜人。1-12月,全市新批外商投資企業(yè)開工數(shù)53家,增長12.77%。四是產(chǎn)業(yè)招商成效顯著。1-12月,全市新批166個項目中,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)項目個數(shù)分別占新批項目數(shù)的22.89%、67.47%、9.64%,合同外資額分別占全市新批項目合同外資額的23.33%、66.81%、9.86%。五是贛港合作進(jìn)展順利。1-12月,全市新批香港投資企業(yè)130家,合同外資額7.65億美元,分別占全市新批項目和合同外資的78.31%、78.30%;我市同香港特區(qū)政府的關(guān)系取得重大進(jìn)展,與香港工商界的合作關(guān)系進(jìn)一步深化,贛州香港工業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年5月,市政府與香港工業(yè)總會、香港中華廠商聯(lián)合會又簽訂了進(jìn)一步深化雙方經(jīng)貿(mào)合作的協(xié)議;今年7月,香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長劉吳惠蘭女士于專程赴我市訪問。六是招商區(qū)域不斷拓展。去年以來,我市積極主動融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū),進(jìn)軍長三角,對臺招商形成熱潮,同時加大了對日韓、歐美的招商力度。
(2)外貿(mào)出口實現(xiàn)進(jìn)位。一是外貿(mào)出口總量保持全省前三位。1-12月,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額為12.07億美元,下降5.6%;其中出口9.74億美元,增長0.08%;進(jìn)口2.33億美元,下降23.69%,全市外貿(mào)出口絕對值繼續(xù)列全省第三位。二是外商投資企業(yè)和加工貿(mào)易穩(wěn)定增長。今年以來,我市充分利用“加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地”優(yōu)勢,使轄區(qū)內(nèi)江西高飛數(shù)碼、龍南勤業(yè)工業(yè)、信豐集友日用品等加工貿(mào)易企業(yè)蓬勃發(fā)展。1-12月,全市加工貿(mào)易和外資企業(yè)出口分別增長8.14%和8.21%。三是流通企業(yè)呈暴發(fā)性增長。1-12月,全市有出口業(yè)績的流通企業(yè)已達(dá)22家,合計出口額達(dá)1.42億美元,占比14.54%,創(chuàng)歷史新高。僅12月當(dāng)月,我市流通企業(yè)出口達(dá)1.09億美元,占本月全市出口57%。四是獨具特色的農(nóng)產(chǎn)品出口取得重大突破。我市烤鰻、甜菊糖、生豬、米粉等農(nóng)產(chǎn)品出口不斷攀升,特別是烤鰻出口實現(xiàn)翻番。五是出口市場進(jìn)一步拓展。今年我市出口市場覆蓋五大洲110多個國家和地區(qū),美國、日本、香港、歐盟等主要出口市場得到鞏固;東南亞、非洲、拉丁美洲等新興市場開拓取得新成效,出口占比不斷提高。
(3)對外合作實現(xiàn)大幅增長。1-12月,全市新簽對外承包勞務(wù)合同12份,合同額709萬美元,增長54.1%;完成營業(yè)額620萬美元,增長65.3%;外派出國勞務(wù)240人,增長80.5%。新批對外投資項目3個,協(xié)議投資額和注冊資本均為705萬美元。
(4)內(nèi)貿(mào)管理實現(xiàn)穩(wěn)步提高。一年來,繼續(xù)加強(qiáng)市場運行監(jiān)測,整頓豬肉市場秩序,加大酒類流通管理力度,逐步推進(jìn)商務(wù)行政執(zhí)法,鼓勵中心商貿(mào)企業(yè)發(fā)展;積極推進(jìn)貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè),擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費,完善農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,大力開展家電下鄉(xiāng)、“農(nóng)超對接”、汽車以舊換新、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場示范工程等,挖掘和培育新的消費熱點,抓好縣級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和實施工作。
2、其他工作扎實推進(jìn)
(1)廣泛開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨性教育年活動。根據(jù)市委關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署要求,自3月份以來,我局在市委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人們?nèi)罕姷脤嵒荨钡目傮w目標(biāo)要求,順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段的主要任務(wù),同步開展了黨性教育年活動,基本達(dá)到了市委的目標(biāo)要求,取得了明顯的成效。經(jīng)群眾滿意度測評,我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的群眾滿意率為100%。
(2)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能年活動。按照省、市的統(tǒng)一部署,全年在局機(jī)關(guān)開展了機(jī)關(guān)效能年活動。活動中,能認(rèn)真查擺單位和個人的突出問題,廣泛征求社會各界意見建議,積極落實整改措施。共發(fā)放各類征求意見表近400份,召開座談會十多場(次),征求各類意見建議36條,歸納梳理為7條有針對性意見建議并一一落實了整改措施并妥善解決。
(3)不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善各項制度,切實解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的`突出問題,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,認(rèn)真開展了對違反廉潔自律規(guī)定四個問題的專項治理,狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實。
(4)突出抓好信訪維穩(wěn)。一方面認(rèn)真處理好改制企業(yè)涉及的離退休職工待遇、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)和生活待遇的落實問題,以及下崗職工反映的涉及切身利益的問題;另一方面集中精力處理原市商業(yè)儲運總公司部分職工信訪、上訪的息訪維穩(wěn)問題。通過不斷改進(jìn)工作方法,較好地維護(hù)了我市商務(wù)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的局面。
(5)積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一年來,按照市委、市政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署,認(rèn)真對照“五新一好”的目標(biāo)要求,安排一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)和3名科級干部在于都縣嶺背鎮(zhèn)示范點開展新農(nóng)村建設(shè)工作,先后投入專項建設(shè)資金5萬元,用于示范點的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),較好地完成了的示范點上的各項工作任務(wù)。
(6)認(rèn)真承辦市人大代表建議和市政協(xié)委員提案。根據(jù)市政府辦公廳通知要求,xxxx年我局承辦了3件市人大代表建議和2件市政協(xié)委員提案。為認(rèn)真承辦好建議提案,局里成立了專門工作機(jī)構(gòu)并印發(fā)了工作方案,及時對承辦的建議提案進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致的梳理和分類,并按統(tǒng)一的要求和格式,及時交辦、責(zé)任到人、加強(qiáng)跟蹤督辦,在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了各項辦理工作任務(wù),代表和委員的滿意率達(dá)100%。
(二)主要工作措施
1、加大招商力度,努力提高利用外資質(zhì)量
(1)創(chuàng)新招商方式,精心組織各類招商活動。一年來,我市相繼舉辦和參加了香港新春走訪活動、日韓鎢、稀土新材料產(chǎn)業(yè)招商活動、第四屆中博會、香港招商活動周、歐洲鎢、稀土新材料產(chǎn)業(yè)招商活動、第十三屆廈門投洽會、贛臺(南昌)經(jīng)貿(mào)合作研討會、中國“五會”(南昌) 經(jīng)貿(mào)懇談會、’xxxx世界客商大會和’xxxx梅州世界客商名優(yōu)產(chǎn)品展銷會、首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會暨技術(shù)博覽會等十余場招商活動。通過活動的開展,進(jìn)一步擴(kuò)大了我市在境內(nèi)外的影響,有效宣傳和推介了贛州,簽訂了一大批合同項目。特別是“香港招商引資活動周”成效明顯,共接洽、結(jié)識客商近4000人次,簽訂合同項目65個,投資總額21.07億美元。
(2)主動融入海西,加大對接海西力度。抓住我市納入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)有利時機(jī),加大了對臺和海西的對接力度。一是市政府與廈門市政府、廈門大學(xué),市臺商協(xié)會加強(qiáng)了與廈門、漳州、泉州等地臺商協(xié)會的聯(lián)系;二是加強(qiáng)了在閩東南地區(qū)的小分隊招商力度;三是加大了對臺招商力度,一年來,我市共有市、縣兩級近20批次的赴臺招商團(tuán)到臺灣開展招商活動。
(3)加大督查力度,強(qiáng)化工作調(diào)度。一是加大督查力度,全面了解和掌握開放型經(jīng)濟(jì)工作運行情況,促進(jìn)在談項目早日落戶、已落戶項目早日進(jìn)資開工建設(shè)、已開工建設(shè)項目早日投產(chǎn)。二是研究出臺開放型經(jīng)濟(jì)工作考核考評辦法,突出現(xiàn)匯進(jìn)資和現(xiàn)匯比率的考核。三是強(qiáng)化工作調(diào)度,力促現(xiàn)匯進(jìn)資增長。特別是去年12月份,在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自調(diào)度下,采取了“五天調(diào)度督查制度”等一系列超常的措施,取得了顯著成效。
2、積極幫扶企業(yè),擴(kuò)大對外貿(mào)易總量
(1)注重加強(qiáng)政策宣傳。去年,國家、省、市陸續(xù)出臺了對外貿(mào)易各項扶持政策,先后七次調(diào)整了出口退稅率,二次調(diào)整加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)目錄,省、市、縣分別出臺了出口退稅差額補(bǔ)貼政策。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹國家、省和市推進(jìn)對外貿(mào)易各項優(yōu)惠政策措施作為主抓手,全力推動對外貿(mào)易發(fā)展。年內(nèi),我市組織參加或舉辦的各類培訓(xùn)班達(dá)到5次,各類專題宣講會30多場(期),鼓勵企業(yè)用好用足政策。
(2)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一是爭取審批權(quán)限。我市先后爭取了外貿(mào)經(jīng)營者備案登記、出口許可證、輸歐盟紡織品出口許可證打印終端等權(quán)限。二是優(yōu)化辦事程序。審批事項壓縮了30%,嚴(yán)格按承諾時限辦結(jié),印發(fā)《外經(jīng)貿(mào)及國內(nèi)貿(mào)易管理服務(wù)指南》,真正做到“一本通”。三是出口退稅加快。加強(qiáng)了與市國稅局、市人民銀行等部門的信息互通,確保企業(yè)出口退稅依法、及時、足額到位。
(3)創(chuàng)新調(diào)度方式。年內(nèi),建立了重點進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)運行預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,借助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立了規(guī)范統(tǒng)一的外貿(mào)運行跟蹤、監(jiān)控和預(yù)測體系,適時掌握全市所有外貿(mào)出口企業(yè)運行情況。去年8月底開始,建立了全市范圍內(nèi)的外貿(mào)出口周調(diào)度制度,開展了“保持外貿(mào)增長百日會戰(zhàn)”。
(4)加大資金扶持力度。年內(nèi),我市外貿(mào)企業(yè)所獲得的江西省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等扶持資金均創(chuàng)歷史新高,其中包括為幫助企業(yè)搶客戶、拓市場、爭訂單而進(jìn)行的會展支持(注冊“在線廣交會”電子交易平臺),為成長型、就業(yè)型出口企業(yè)做大做強(qiáng)而提供的融資支持等,均取得了較好地成效。
3、加強(qiáng)鎢、稀土科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)。一是創(chuàng)新基地建設(shè)扎實推進(jìn)。去年創(chuàng)新基地規(guī)模以上鎢與稀土企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入207.53億元,實現(xiàn)利稅總額19.05億元,其中鎢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入122.38億元,實現(xiàn)利稅總額10.19億元;稀土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入85.15億元,實現(xiàn)利稅總額8.86億元。二是公共服務(wù)平臺建設(shè)逐步完善。國家鎢與稀土產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心公共服務(wù)平臺已于今年9月通過國家認(rèn)證,F(xiàn)基地內(nèi)有鎢資源高效開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)教育部工程研究中心、3個博士后工作站、5個省級技術(shù)中心。三是重大項目推進(jìn)取得新突破。成功引進(jìn)了江西金力永磁、五礦(贛州)稀土、保利集團(tuán)等投資總額達(dá)50多億元的企業(yè)。東磁稀土、華京稀土等一批深加工重大項目相繼建成投產(chǎn),創(chuàng)新基地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。四是自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng);貎(nèi)36項科研成果分獲國家、省、市科技大獎。申請鎢、稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)專利86件,其中授權(quán)專利32件。
4、認(rèn)真貫徹“走出去”戰(zhàn)略,全面提升工作水平。一是積極宣傳“走出去”相關(guān)政策法規(guī)和項目。二是開展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)m椥袆印H巧钊肫髽I(yè)開展調(diào)研,幫助和指導(dǎo)做好項目申報工作。四是幫助外經(jīng)企業(yè)解決實際問題。與市公安局協(xié)調(diào)我市外派出國勞務(wù)人員的戶籍管理有關(guān)事項、幫助贛州億通公司解決出國勞務(wù)人員培訓(xùn)地點、幫助和督促外經(jīng)企業(yè)參加年檢、幫助企業(yè)申報xxxx年江西外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金等。
5、加強(qiáng)市場監(jiān)測和整頓,保障流通領(lǐng)域食品安全
(1)市場秩序監(jiān)管工作進(jìn)展順利。一是開展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治工作。全市共出動執(zhí)法人員1.1萬人次,檢查屠宰企業(yè)132個次,督促屠宰企業(yè)整改問題78個,無害化處理病死豬病害豬肉42.7萬公斤,取締私屠濫宰窩點16處,沒收私宰肉1萬公斤、病害肉966公斤。二是開展生豬定點屠宰廠(場)發(fā)證換牌工作。對不合格的定點屠宰廠(場)下發(fā)了整改通知書,限期整改;對符合條件要求的屠宰企業(yè)換發(fā)生豬屠宰證書和標(biāo)志牌。同時,開展了全市屠宰行業(yè)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰場點穩(wěn)步推進(jìn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場點已達(dá)56家。寧都縣、信豐縣、南康市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場點覆蓋率高達(dá)95%以上,有效防止病死豬流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場,保障百姓吃肉安全。四是加大酒類流通監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格規(guī)范酒類流通秩序,努力提高酒類流通隨附單的使用率,對未按《酒類流通管理辦法》沒有辦理備案登記的、未執(zhí)行隨附單溯源的,依法進(jìn)行查處,維護(hù)了酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。五是著力提高商務(wù)綜合行政執(zhí)法影響力。做好了商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點申報工作方案,通過努力我市和寧都縣被確定為全國商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點單位,信豐縣、興國縣、石城縣被確定省級試點單位,xxxx年底順利通過省商務(wù)廳評估驗收,商務(wù)綜合行政執(zhí)法和12312舉報投訴服務(wù)初成體系。六是對拍賣、典當(dāng)、二手車市場特種行業(yè)監(jiān)管有序。七是建立生活必需品儲備機(jī)制。
(2)市場運行監(jiān)測體系初步建立。完善城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系,適時擴(kuò)大監(jiān)測商品種類和市場運行監(jiān)測范圍,優(yōu)化監(jiān)測結(jié)構(gòu),全市城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系樣本監(jiān)測企業(yè)數(shù)量由22家擴(kuò)大到35家,并將11家規(guī)模以上屠宰企業(yè)和9家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)全部納入了監(jiān)測范圍,推進(jìn)了“商務(wù)天氣預(yù)報”工作,重點抓好了“放心肉”、“放心酒”的市場監(jiān)測,確保了市場正常平穩(wěn)運行。
6、擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費,促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展
(1)貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn)。一是及早謀劃、部署和調(diào)度了貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)工作,及時印發(fā)了《xxxx年贛州市貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)工作要點》,先后召開4次領(lǐng)導(dǎo)小組會,適時調(diào)度布置貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)工作。二是認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé)。按照十大體系建設(shè)工作要求,加強(qiáng)了各成員單位及縣(市、區(qū))的溝通協(xié)調(diào),調(diào)研上報工作情況和信息。三是結(jié)合貿(mào)易服務(wù)體系“三進(jìn)”工作任務(wù),編印了《xxxx年江西?贛州投資指南》和《外經(jīng)貿(mào)與國內(nèi)貿(mào)易業(yè)務(wù)服務(wù)指南》。四是以贛州撤地設(shè)市十周年、建國六十周年為契機(jī),積極探索構(gòu)建我市贛粵閩湘四省通衢現(xiàn)代商貿(mào)中心城市的實踐經(jīng)驗,組織撰寫了《構(gòu)建貿(mào)服務(wù)體系新平臺》論文。五是加快贛州鎢與稀土科技興貿(mào)創(chuàng)新基地發(fā)展,創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),建設(shè)國內(nèi)外知名鎢與稀土產(chǎn)業(yè)基地。
(2)城鄉(xiāng)居民消費不斷擴(kuò)大。一是認(rèn)真組織實施,大力開展家電下鄉(xiāng)工作。去年,全市18個縣(市、區(qū))和贛州開發(fā)區(qū)建設(shè)改造家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)424個,其中銷售網(wǎng)點改造386個,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建銷售網(wǎng)點4個,售后服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)改造34個,均省級驗收合格。截止xxxx年12月31日,全市審核備案銷售網(wǎng)點2163個,為全省設(shè)區(qū)市第一。銷售家電產(chǎn)品九大類170020臺(件),銷售額達(dá)3.54億件,兌現(xiàn)政府補(bǔ)貼4035.68萬元。二是開展汽車以舊換新工作。自去年8月10日開始正式實施以來,制定了《贛州市汽車以舊換新實施細(xì)則》,設(shè)立了“汽車以舊換新服務(wù)窗口”,督導(dǎo)了報廢汽車回收拆解企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行汽車以舊換新有關(guān)規(guī)定,發(fā)放《報廢汽車回收證明》。截止去年12月30日,報廢回收各類機(jī)動車243輛,窗口累計受理補(bǔ)貼資金申請29輛,購置新汽車金額83.66萬元,發(fā)放補(bǔ)貼資金32.3萬元。三是積極組織節(jié)假日促銷活動。節(jié)假日經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯,零售額同比增長28.3%。組織全市31家商貿(mào)企業(yè)參加了“全省金秋購物消費月”活動;策劃舉辦了“萬盛五一購物節(jié)”、“名車萬盛車展”和“萬盛品牌招商推介會”。四是組織參加了世界客商名優(yōu)產(chǎn)品展銷會。去年10月13日-18日,組織我市10個縣(市、區(qū))16家企業(yè)參展,展銷16個品種1816件產(chǎn)品,現(xiàn)場銷售129.65萬元,銷售意向合同額346萬元。五是成功舉辦了贛州市第二屆餐飲業(yè)“十大杰出創(chuàng)業(yè)者”網(wǎng)絡(luò)評選活動。
(3)農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)日臻完善。一是繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),xxxx年我市新建和改造農(nóng)家店1024家,新建和改造農(nóng)村商品配送中心8個。二是拓展電子商務(wù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上購銷對接。共促成臍橙、柑橘、辣椒、大米、生豬等農(nóng)產(chǎn)品總成交3.01億元,位居全省第一。三是認(rèn)真組織“農(nóng)超對接”。積極推進(jìn)大型超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)直接與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社對接,推薦申報了4家承辦企業(yè)。四是進(jìn)一步推進(jìn)以“新網(wǎng)工程”為主要內(nèi)容的農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源利用四大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(4)城市現(xiàn)代商貿(mào)新格局逐漸形成。一是加快推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制和實施。以《贛州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》為指導(dǎo),加強(qiáng)對大中型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)項目的調(diào)控,積極督導(dǎo)“大潤發(fā)”超市、萬盛MALL、中航城、財富港、商貿(mào)城和贛州休閑娛樂城等大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),著力構(gòu)建設(shè)施完善、布局合理的城市商貿(mào)體系。xxxx年,寧都、瑞金、信豐、興國、會昌等5個縣(市)已全面完成商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制,縣(市)政府已批復(fù)實施;定南縣基本完成商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制,已報縣政府審批;南康市已完成初稿;石城縣已落實經(jīng)費和規(guī)劃設(shè)計單位。二是大力實施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和農(nóng)貿(mào)市場升級改造示范工程。已驗收通過8個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)項目和6個農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目。三是積極實施家政服務(wù)工程建設(shè)。xxxx年新建家政服務(wù)培訓(xùn)基地1個,培訓(xùn)家政服務(wù)人員718人,實現(xiàn)上崗就業(yè)650人,“雙進(jìn)工程”有新的亮點。
一年來,全市商務(wù)工作雖然取得了不少成績,但離市委、市政府的要求還有不小的差距,工作中仍然存在一些不足,具體表現(xiàn)在以下兩方面:
1、現(xiàn)匯進(jìn)資少,現(xiàn)匯比重低。一是受國際金融危機(jī)影響,外商直接投資(FDI)下降,大多數(shù)投資外商謹(jǐn)慎觀望。二是我市利用外資企業(yè)抵御金融危機(jī)風(fēng)險能力不高。三是人民幣的升值趨勢給外商造成直接的匯兌損失。四是現(xiàn)行外匯管理制度造成企業(yè)結(jié)匯難度加大。五是外資轉(zhuǎn)內(nèi)資現(xiàn)象日趨普遍和嚴(yán)重。六是投資大注冊小現(xiàn)象日益嚴(yán)重。七是境內(nèi)外商投資企業(yè)利潤再投資認(rèn)定困難。
2、鎢、稀土、鈷等為主的礦產(chǎn)品出口大幅萎縮,造成全市外貿(mào)出口總量同比下降。受國家政策調(diào)整影響,相關(guān)礦產(chǎn)品價格波動較大,全年出口減少1.5億美元以上。
二、xxxx年主要工作思路和工作目標(biāo)
(一)xxxx年全市商務(wù)工作思路:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會和市委三屆八次全會精神,緊緊圍繞中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議部署,縱深推進(jìn)“對接長珠閩,建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略和“一條主線,六個重點”工作部署,堅持“內(nèi)外并舉、兩資同步、整體推進(jìn)、重點突破”,繼續(xù)堅持實施大開放主戰(zhàn)略和擴(kuò)大內(nèi)需的方針,不斷創(chuàng)新工作方式,拓寬工作領(lǐng)域,強(qiáng)化工作手段,更加注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育與壯大,加快推進(jìn)國家級鎢、稀土新材料科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè),推動鎢、稀土等資源儲備上升為國家戰(zhàn)略,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資源保障;更加注重開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,著力引進(jìn)國內(nèi)外高端企業(yè)及配套企業(yè)、高端技術(shù)和高層次人才,不斷提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度;更加注重外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)出口市場多元化,增強(qiáng)對外貿(mào)易的競爭力;更加注重實施“走出去”戰(zhàn)略,努力形成對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新格局;更加注重招商平臺建設(shè),包括招商服務(wù)平臺和招商信息平臺建設(shè),夯實招商底蘊(yùn);更加注重商品流通市場的建設(shè)、管理、運行和監(jiān)測,扎實推進(jìn)貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)和商務(wù)綜合執(zhí)法,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)現(xiàn)代商貿(mào)新格局,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場的繁榮。
(二)主要工作目標(biāo)
全市實際利用外資目標(biāo)為8.36億美元,增長8.27%;全市外貿(mào)出口10.52億美元,增長8%;確保全市社會消費品零售總額同比增長18%。
(三)主要工作措施
1、找準(zhǔn)項目,強(qiáng)化調(diào)度,不斷提高利用外資水平。第一,高標(biāo)準(zhǔn)編制項目。與相關(guān)部門一道,把與贛州產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目精心策劃、包裝和編制好,并通過各種方式高密度地宣傳和推介出去。第二,強(qiáng)力度推進(jìn)項目。進(jìn)一步完善高位推動機(jī)制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、跟蹤問效機(jī)制和獎懲激勵機(jī)制,不斷提高簽約項目的簽約率和開工率。第三,多方式引進(jìn)項目。一是鞏固我市傳統(tǒng)招商區(qū)域。繼續(xù)加大對珠三角和港澳臺地區(qū)的招商力度,重點做好承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的文章。二是開拓新的招商區(qū)域。積極融入海西區(qū),搶灘長三角,同時,加大對歐美、日韓的招商力度。三是創(chuàng)新招商方法。繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)招商、市直單位招商、以商招商、源頭招商、網(wǎng)上招商、中介招商、節(jié)會招商、委托招商等招商力度,特別是要在產(chǎn)業(yè)招商上爭取有新的突破。四是改進(jìn)調(diào)度方法。繼續(xù)堅持市縣聯(lián)動、以縣為主、協(xié)同推進(jìn)招商引資工作。充分發(fā)揮好對相關(guān)部門和地方的組織指導(dǎo)、跟蹤協(xié)調(diào)、督促檢查等職能作用。堅持一月一調(diào)度、一季一督查、半年一小結(jié)、年終一考評。第四,全方位服務(wù)項目。以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為契機(jī),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。不斷更新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,力所能及幫助客商解決實際困難和問題。一是在解決用地難、用工難、融資難等問題上爭取有新突破;二是在解決“企業(yè)不愿注冊外資、投資大注冊小、外資轉(zhuǎn)內(nèi)資、境內(nèi)外商投資企業(yè)利潤再投資認(rèn)定難”等具體問題上爭取有新突破。營造招商項目“引得來、留得住、投得成、發(fā)展得好”的良好社會軟環(huán)境。
2、突出重點,強(qiáng)化服務(wù),努力提升外貿(mào)進(jìn)出口運行質(zhì)量。一是抓造勢,擴(kuò)大影響。通過各種方式加大宣傳力度,使增加全市對外貿(mào)易總量成為全市上下的共識。二是抓重點,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力引導(dǎo)我市鎢、稀土等礦產(chǎn)品企業(yè)出口和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)出口向縱深發(fā)展,變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、出口規(guī)模優(yōu)勢;充分發(fā)揮我市“加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地”和出口加工區(qū)優(yōu)勢,推動我市加工貿(mào)易發(fā)展。三是抓增量,壯大對外貿(mào)易主體。充分利用對外貿(mào)易經(jīng)營者權(quán)限下放機(jī)遇,鼓勵更多的企業(yè)爭取從事對外貿(mào)易,創(chuàng)新貿(mào)易方式,拓展國際市場,四是抓長遠(yuǎn),鼓勵“有根”的流通企業(yè)在我市做大做強(qiáng)。爭取已在我市有出口業(yè)績的企業(yè)繼續(xù)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),伸長流通企業(yè)出口這條短腿,同時通過成功引進(jìn)新的流通企業(yè),組織本地優(yōu)勢產(chǎn)品出口,使其成為我市外貿(mào)出口新的增長極。五是抓扶持,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)政企溝通,優(yōu)化通關(guān)和查驗環(huán)境,用好用足外貿(mào)發(fā)展扶持政策,繼續(xù)重點支持和鼓勵企業(yè)走出去搶訂單,爭客戶。
3、擴(kuò)大宣傳,營造氛圍,加快“走出去”工作步伐。一是廣泛宣傳“走出去”的重大意義和國家有關(guān)對外投資、對外承包工程以及外派勞務(wù)的政策法規(guī)。二是建立健全“走出去”風(fēng)險防范機(jī)制,幫助準(zhǔn)備“走出去”的企業(yè)掌握必要的國際經(jīng)濟(jì)法律和規(guī)則,提高風(fēng)險防范能力和水平。三是加強(qiáng)和完善服務(wù),進(jìn)一步完善外經(jīng)合作體系,幫助企業(yè)拓寬“走出去”渠道,鼓勵引導(dǎo)有實力、有條件的企業(yè)大膽“走出去”,開展境外加工貿(mào)易并積極開展跟蹤服務(wù)工作。
4、加強(qiáng)執(zhí)法,規(guī)范秩序,保障市場平穩(wěn)運行。一是推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法,規(guī)范市場秩序。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),履行集中商務(wù)行政執(zhí)法職能,理順行政管理體制,建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,開通12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)熱線,完善行政執(zhí)法追究制度。通過媒體向社會各界進(jìn)行商務(wù)綜合行政執(zhí)法宣傳,為實施商務(wù)綜合行政執(zhí)法創(chuàng)造寬松的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和社會環(huán)境。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)市場平穩(wěn)運行,加強(qiáng)監(jiān)測和應(yīng)急能力。根據(jù)商品產(chǎn)銷特點和可替代程序,實行分類管理,保障市場供應(yīng)。加強(qiáng)市場監(jiān)測和信息引導(dǎo),提升監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和快捷性,提高工作前瞻性和主動性。完善市場分析制度,及時發(fā)布市場信息,引導(dǎo)供給和需求,穩(wěn)定居民消費預(yù)期。積極落實國家和地方儲備政策,完善市、縣兩級活體豬肉的儲備制度,提高應(yīng)急時期的市場保障能力。
5、擴(kuò)大消費,拉動內(nèi)需,促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)繁榮。一是抓好擴(kuò)大消費各項政策的貫徹落實。繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新工作,開展家電以舊換新試點工作,積極爭取商務(wù)部和省商務(wù)廳對我市商貿(mào)工作的項目支持。二是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店的覆蓋率,力爭農(nóng)家店覆蓋全市95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的行政村;強(qiáng)化商品配送中心的商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運和信息功能,增加統(tǒng)一配送商品的品種,配送率要達(dá)到65%以上;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接和擴(kuò)大“農(nóng)超對接”,積極培育大型商貿(mào)流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),加快農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民增收。三是推進(jìn)城市現(xiàn)代商貿(mào)新格局的形成。全面完成縣級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作,大力培育專業(yè)市場,積極發(fā)展大型超市、特色商業(yè)街、專業(yè)店和大型餐飲酒店;進(jìn)一步抓好拍賣、典當(dāng)、直銷、二手車和成品油等特種行業(yè)的監(jiān)督管理;努力推進(jìn)“雙進(jìn)工程”,繼續(xù)開展家政服務(wù)人員培訓(xùn)和菜市場改造,爭取商務(wù)部和省商務(wù)廳對我市“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心項目”和“早餐工程項目”的政策支持及資金扶持,進(jìn)一步促進(jìn)餐飲業(yè)的發(fā)展。
6、加強(qiáng)管理,完善制度,確保各項任務(wù)順利完成。以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年為契機(jī),強(qiáng)化局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,塑造商務(wù)部門新形象。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。重點是加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度、每周行政領(lǐng)導(dǎo)班子例會制度和考勤、財務(wù)以及政務(wù)公開等制度的建立和完善。二要加強(qiáng)能力建設(shè)。注重干部公信力、執(zhí)行力和操作力的培養(yǎng),不斷提高工作能力,創(chuàng)新工作水平。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的廉政教育,要求全體機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定和厲行節(jié)約各項要求,努力爭創(chuàng)廉政型機(jī)關(guān)。
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