依法行政年度工作總結
總結是把一定階段內的有關情況分析研究,做出有指導性結論的書面材料,它可以幫助我們有尋找學習和工作中的規律,為此要我們寫一份總結。那么總結有什么格式呢?以下是小編收集整理的依法行政年度工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
依法行政年度工作總結1
20xx年,xx街道黨工委、辦事處依法行政工作在區委區政府及區法制辦、普法辦等業務部門的正確領導下,緊緊圍繞“依法治區”的建設目標,結合街道實際工作,以依法行政為核心,大力實施依法治理,為構建宜居宜業的新xx創造良好的法治環境。根據《XX區20xx年度法治政府建設指標考評分數表》,我街道“法治政府建設(含普法教育)”自評分為101分,現將我街道一年來依法行政工作匯報如下:
一、完善基層矛盾化解工作機制
(一)建立健全基層矛盾預防預警機制。積極運用法治思維,進一步強化社會矛盾主動治理、源頭治理、依法治理和綜合治理。一是通過制定勞資糾紛、環保隱患、舊城改造、城市拆遷、信訪積案等專項治理行動方案,切實將矛盾糾紛多發頻發的重點領域、重點行業的不穩定隱患降到最少,形成矛盾糾紛預防化解長效機制;二是積極發揮“一格三員”社區管理模式,加大基層矛盾糾紛和問題隱患的排查,按照《廣東省信訪條例》精神,嚴格依法處置群體性的事件,把信訪維穩工作納入法治化軌道;三是以落實人民調解“福田模式”為契機,增配了4名法律學專業的工作人員,加強基層矛盾糾紛防控力量,同時加強人民調解工作,目前轄區已建調委會1x個,為矛盾糾紛化解工作提供了保障。截止目前,全年共開展排查行動8次,排查出矛盾糾紛218宗,調處民間糾紛1079宗、成功1070宗、涉及金額833萬元。
街道及社區人民調解委員會合計排查調處民間糾紛1177宗,成功化解糾紛11x6宗,其中威尼斯員工意外傷害糾紛、南山第二實驗學校學生墜樓糾紛、僑城坊工地員工意外死亡糾紛、世紀佳人婚紗攝影有限公司勞資及合同糾紛案等疑難案件均得到妥善圓滿解決。全年無案件激化、無民轉刑案件發生,無群體性上訪案件,保障了轄區的和諧穩定。
。ǘ┙⑿旁L維穩“分流機制”。根據信訪工作具體流程及實際操作需要,今年7月,我街道對《綜治信訪維穩中心制度》進行了重新修訂。對群眾來信、來電、來訪反映的問題、日常排查中發現的情況、上級督辦的案件及只能部門通報的矛盾糾紛和問題隱患進行審核,對內容清晰的,按照“誰主管、誰負責”原則進行分流,實施歸口調處整治。截至11月底,街道受理來電(來訪)矛盾糾紛案件3754宗、調處3754宗,調處率達100%,其中較大勞資糾紛案件52宗、涉及人數482人、追討工人工資476.3萬余元。
。ㄈ┥罨耙缓硕嘣鄙鐓^治理。堅持“法治、自治、共治”社會治理工作思路,厘清政府、社區、居民權利義務邊界,以法治思維促進社區自治、共治。去年以來,街道根據“一核多元”社區治理模式,在法律框架內厘定居委會、工作站、社區服務中心的職權,通過建立“三位一體”協商議事模式,制定議事制度,建立社情民意接待站收集居民意見建議,通過委員會會議解決協商解決,實現居民自治。充分發揮社區黨組織核心引領作用,把轄區業主委員會、物業管理公司、各類社團組織納入社區事務管理,引導其依法發揮自治功能,實現社區多元共治局面。
二、扎實推進基層社會治理法治化
。ㄒ唬⿲嵤奥蓭燅v隊”模式規范行政執法。以城管行政執法為試點,通過購買服務的方式,聘請專業律師進駐執法隊,提供法律培訓、規范執法程序、協助執法、協調兩院等相關服務。定期開展《行政處罰法》、《行政強制法》、《深圳經濟特區城市管理綜合執法條例》、《刑法》等相關內容的法律培訓,及時糾正、規范隊伍執法方面的問題,現場應急處置時對當事人進行法制教育,全程指導跟進所有執法案件。今年重點推進駐隊律師在協調“兩法”方面的服務,對當事人拒不履行義務的案件依法依規向法院申請強制執行,打通案件執行“最后一公里”,使行政處罰真正落到實處,彰顯法治權威。今年,我街道把“律師駐隊”模式“移植”到到安監、查違、計生、出租屋管理等重點執法領域,通過梳理執法依據、制定執法指引、設置法律服務介入環節,深化律師服務在規范行政執法中的作用,提高依法行政水平。截至11月底,街道城管執法立案285宗,執行到位277宗,執行率高達97.19%,暴力抗法事件僅1起。年初,市委副書記李華楠同志批示市政法委、司法局總結推廣“律師駐隊”工作模式,目前市城管局已在全市城管執法系統推廣;6月,省委辦公廳《每日匯報》也對該舉措進行了轉發;11月,《南方日報》以《“律師駐隊”破城管執法困境“xx模式”獲深圳全市推廣》為題,對“律師駐隊”模式做了專題宣傳推廣。同時,我們重點探索“律師駐隊”在推進行政強制執行上的作用,使律師服務涵蓋從立案到執行完結全程,目前,申請南山法院強制執行的4宗案件,已做出裁定并執行完畢,讓法律法規權威真正落到實處。
。ǘ┥钊腴_展“宜居出租屋”年審工作。為夯實城中村平安基礎,我們開展“宜居出租屋”年審復查工作,抽調力量成立執法中隊,開展聯合執法,實行每周會商制度。截至目前,年審達標出租屋1962棟(總2112棟),達標率93%,通過年審工作白石洲片區出租屋新增滅火器203個、應急燈50臺,拆除直排熱水器85臺、開通逃生窗74個、逃生通道545條,消除安全隱患253處,對10名不配合整改的業主依法進行了處罰。8月27日,中央政法委綜治辦將“宜居出租屋”創建工作納入全國流動人口管理服務先進經驗,聯合中央電視臺攝制組到轄區進行拍攝。
。ㄈ┮搿胺深檰枴痹鰪娦姓䴖Q策合法性。聘請律師擔任街道“法律顧問”,由律師事務所派1名律師常駐街道為各科室提供法律咨詢、合同審查、法律風險評估等服務。同時,進一步建立服務評估機制,切實提高律師服務有效性。今年,在黨工委(擴大)會議重大事項、市容環境整治行動、協管員歷史遺留問題處理、重大合同簽訂、矛盾糾風及信訪積案調處等方面都先后征詢律師法律意見及進行風險評估,提高行政決策的合規水平。同時,利用“法律顧問”的實踐經驗和專業知識,加強對街道干部職工法治培訓,進一步提升干部隊伍法治思維。
。ㄋ模┦崂頇嘭熐鍐渭訌娬⻊展_。根據上級推行街道權責清單清理,依法梳理街道現有行政職權,明確依據、主體、職權具體事項。共梳理出行政給付類24項、行政確認類18項、行政處罰585項、行政檢查類13項、行政強制類22項、行政許可類1項、行政征收類1項、其他類3項,逐一編制行政職權運行流程圖,并統一進行公示。
同時,進一步加強政務公開工作,通過街道政務網站、街道及社區辦事窗口等渠道對街道公共管理、公共服務、財政預算、“三公”經費使用等進行公開,對街道職權范圍、業務辦事流程進行公開,接受社會監督,推進陽光政府建設。
三、營造基層治理法治化氛圍
。ㄒ唬┬麄魍苿悠辗。在抓好年度普法工作的同時,圍繞創建文明城市,促進社會公正正義,大力開展《刑法》、《憲法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年保護法》、《婦女兒童權益保障法》、《勞動合同法》《廣東省信訪條例》《物權法》《治安管理處罰法》《人民調解法》等法律法規宣傳,促進居民真正知法、懂法,主動學法、用法。截至12月,街道合計開展普法宣傳12場,5000余人受到宣傳教育,派發宣傳資料5000余份。
。ǘ┌仓脦徒。20xx年,我街道合計有9名社區服刑人員和18名在冊的安置幫教人員。利用三級幫教網絡的作用,積極落實捆綁幫教、親情幫教、訪談幫教等措施,從心理上、生活上、生產上關心重點幫教對象。動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作,充分發揮政府部門和社會力量兩個方面的積極性,最大限度地減少重新違法犯罪。建立健全安置幫教工作組織網絡,落實幫教責任,對幫教對象實行跟蹤管理,并做到一人一檔。積極為9名社區服刑人員設計個性化活動方案,通過舉辦心理講座、綠色出行、觀影會等活動,幫助矯正人員再次融入社會。
。ㄈ┓⻊沾龠M普法。積極落實“一社區一法律顧問”制度,通過社區律師加強對社區居民的法律服務,降低居民尋求法律服務成本,增強普法的針對性和實效性。至今年8月,轄區內13個社區共進駐5家律所26名執業律師。同時,降低受援門檻,拓寬法律援助覆蓋面,使居民能便利地接受法律服務,增強法治意識。律師進駐社區至今,合計解答社區居民法律咨詢80宗,開展法律宣傳講座13次,參與人民調解14宗,辦理法律援助案件2件。
依法行政年度工作總結2
回顧20xx年,我社區信訪穩定工作緊跟縣委政府步伐以“預防為主,先行介入”為總體指導思想,以小事不出街道,大事不出社區,矛盾不上交為工作目標,全面貫徹落實20xx年全縣信訪工作會議精神,充分發揮職能,真正增強憂患意識,大局意識和責任意識,把維穩工作真正擺上了議事日程。通過一年的努力工作取得了好成績。
一、領導重視,層層把關,全面覆蓋,實行維穩工作網格化管理
20xx年我社區主要領導思想到位認識高,工作到位落實好。一是堅持每日情況匯總,每周解決問題,每旬案件分析,每月案件研究的“日、周、旬、月”四會制度及時化解各類矛盾糾紛,防止積案形成。二是設立整合紀檢、信訪、綜治、司法調解、安全等相關部門工作力量的信訪接待室,每天堅持班子成員值班制,使群眾有地方說理,有人解決問題。三是成立了一支由副書記閆志嶺、副主任王彩紅、司法助理員呼肖梅參加的矛排專職小分隊,長年循徊摸排,成立了13人的“五員”工作隊(信訪聯絡員、宣傳員、接待員、調解員、信息員)覆蓋轄區十三條街道,協助社區做好《信訪條例》、法律法規、有序上訪等的宣傳教育工作引導群眾依法上訪,做好矛排調解及初信初訪。四是建立完善并落實接訪制度,“誰包案、誰負責、誰調處、誰辦理”制度,信息排查報送制度,零報告制度,矛盾糾紛排查制度等五項制度。確保各類信訪苗頭和不穩定因素及時發現、及時報告、及時處理,把握工作主動權,制定責任分工明確、可操作性強、適合我社區的信訪工作應急處置預案,確保發生非正常上訪和群體性上訪事件時能夠迅速妥善處理。目前我社區信訪網格管理已形成無死角,全年確!叭裏o”(無進京上訪、無赴省市集體上訪、無責任事故的發生),全社區呈現出安定祥和、安居樂業的可喜局面。五是長年與信訪局保持信息暢通確定司法助理員呼肖梅為社區聯絡員并做到了大事快報、急事急報,特事特報。必要時堅持每日向信訪局“0”報告。
二、著眼原則,傾向弱勢,傾注愛心,掌握信訪工作熱點焦點
目前社區潛在的矛盾比較復雜,企業改制,下崗無業人員的吃飯問題、轉業軍人的待遇、復原干部、純居民“0”就業及生活、涉法法訴的待解決等等問題這些矛盾一觸即發,同時在實際工作也會經常遇到上訪人所反映的情況合情合理,但不合法也即“于法無據,于情于理”的現象,針對這些情況一是采用愛心幫助送溫暖等方法聯動其他各部門給予政策幫助以達到息罷訪的目的,先后為居民辦理醫保1700余人,解決了看病難問題,陽光作業為700余生活十分困難人群辦理了最低生活保障解決生活問題,為400余戶低收入家庭戶辦理了低收入證,為重點對象、退役軍人、上訪老戶郝忠民,社區服刑人員張森辦理了低保,涉法法訴上訪老戶劉生照夫婦通過實地察看,發現其居住房屋實屬危房破例辦理了廉租房申報表,上訪老戶孫秀經常性給予生活上的幫助。二是敢于負責樹立政府形象,嚴明是非,對于一些專門挑事鬧事的人堅決給予制止,打擊侵權勢利。三是撲倒身子吃苦耐勞,對于群眾反映的熱點難點問題換位思考耐心勸導,應人而宜,宜人教育,宜人服務,確實做到了走進生活,貼近群眾,貼近需求,以達到了信訪案件早介入、早動手、早發現、早處理的“四早”目的。四是關注敏感時期的信訪動態,在春節、元旦、國慶、攝影、省、市、縣兩會及重大活動期間,特別是今年6-10月份舉國關注,舉世矚目的世博會期間,社區主要領導認真學習張冬明書記的函式講話,我社區采取緊之又緊,細之又細,實之又實的工作措施,深入各街道主動解決問題,使糾紛在一線得到調處,矛盾在基層得到化解,全年共調處閆寶東房產、鄧光亮、裴如香與院鄰的相鄰、邵雪梅米愛琴的鄰里、楊學慶房屋等各類矛盾糾紛13起,無形成積案。
三、注重能力,建設隊伍,樹立形象,加強信訪工作基礎建設
俗話說打鐵先得本身硬,在日常工作中我們深深認識到信訪工作雖說取到一定成就但任務仍然非常艱巨,必須有一支具有敏銳的政治頭腦,過硬的業務素質,超強的工作能力的隊伍。在日常工作中堅持內強素質,外樹形象。一是認真學習貫徹《國務院信訪條例》及政策法規。二是注重應急突發事件,處理復雜問題,提高統籌協調,解決實際問題四中能力的提高。三是置身實際發揮主觀能動作用,積極進行實戰演練,真正提高自身素質,迎合工作。
總結全年工作,我們在遏制越級上訪上取得了很好的成效,但信訪工作中仍然存在一些問題和不足,一是有些街道和單位領導對新形勢下信訪工作的重要性認識不足。二是學習還不是很深入,部分群眾法制觀念仍淡薄,不善于正確運用法律維護自己的合法權益,在明年的信訪工作中,我們要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意思,努力探索信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,促進我區信訪工作再上新臺階,為構建和諧社區、祥和社區,促進我社區經濟又好又快發展做貢獻。
依法行政年度工作總結3
(一)注重法治教育,增強依法行政能力
1、制定學法規劃。結合“七五”普法,先后制定了《孝南區工商行政管理系統法制宣傳教育第七個五年規劃(20xx—20xx)》、《孝南區工商局關于20xx年普法工作計劃》、《孝南區工商局領導干部學法用法制度》《區工商局黨組(中心)學習組20xx年度學習計劃》等各類計劃、制度8個。結合工作實際制定年度法制宣傳教育工作要點,確定不同階段的工作目標、工作任務和工作要求,有計劃、有步驟地推進法制宣傳教育。
2、開展法制教育。結合工作實際,有組織、有計劃地開展《公司法》、《商標法》、《廣告法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《消費者權益保護法》等為內容的企業登記、執法辦案、消費維權等各類學習、宣傳和培訓活動。依托無紙化辦公考試學習培訓系統,借助省、市工商局舉辦的各類視頻培訓會議,采取集中培訓、個人自學、在線學習、網上考試等形式,全方位、分層次、經常性地組織干部職工開展法制教育。全年共舉辦法律法規網上培訓4次,理論測試2次,無紙化辦公學法用法1次,參學率、參考率、結業率均達到100%。
3、強化普法活動。圍繞“3·15”國際消費者權益日、“4·26”知識產權保護日、楊店“桃花節”、“12.4”法制宣傳日等重要法律頒布實施紀念日等特殊時間,采取設置咨詢臺、制作宣傳欄、印發宣傳單、出動宣傳車、懸掛宣傳橫幅等辦法,深入開展法律法規宣傳教育活動。今年共開展各類法律法規宣傳活動4場次,開展安全生產宣傳1次,發放各類宣傳資料20xx余份,開辟宣傳專欄4期,出動執法車近100臺次,辦理投訴93起,挽回經濟損失55.49萬元,受理舉報17件、接收并回復消費者咨詢129起。消費維權工作得到了上級有關部門的充分肯定。
(二)加強制度建設,完善依法行政體系
1、立案集中審批。全面實行網上立案集中審查,所有行政執法案件均由分管執法辦案的領導審批。辦案單位發現案件線索后,登錄湖北省工商行政管理系統綜合業務平臺“執法網絡系統”,填寫《立案審批表》,案件管理中心按照兩地相權“申請在先,立案在先”,兩案相權“焦點(熱點)、上級交辦(轉辦)優先”,兩案相爭“并案聯辦(或指定管轄)”的原則進行立案審批。此舉有效規范了執法行為,促進了執法辦案標準化、規范化、制度化建設。
2、嚴把案件質量。為確保每一項具體行政行為的正確性和公正性,全區工商系統法規機構在案件核審中嚴把“四關”,即執法主體審查關;事實、證據審查關;定性、量罰審查關;程序審查關,堅決做到沒有立案的案件不審查,案卷材料不全的案件不核審,證據不充分的案件責令補證,杜絕因程序問題影響處罰效力的情況發生。截至目前,全區工商系統共辦理一般程序案件210件,核審率達100%。
3、狠抓執法監督。一是開展定期抽查。每半年由法規股牽頭,會同督察隊對辦案機構查辦的案件進行抽查。重點檢查一般程序案件事實是否清楚,證據是否充分,定性是否準確,程序是否合法,處罰是否適當。二是開展集中評查。按照《湖北省工商行政管理機關行政執法案卷質量評查標準》,組織開展了行政執法案件集中評查。共評查行政執法案(件)卷48份,其中,96%的行政處罰案卷,95%的行政許可檔案達到優秀等次。三是開展案件回訪。采取上門走訪、問卷調查、組織座談、電話聯系、網絡溝通等多種形式,廣泛了解工商執法是否按程序進行,案件執行是否到位及被訪者對執法單位、辦案人員的意見和建議等。今年共開展回訪150余次。同時,根據區法制辦要求,開展“二法銜接”錄入工作,共錄入案件210起,錄入率百分之百。
(三)履行法定職責,強化依法行政效能
1、強化隊伍建設。將一批業務能力強,素質高的執法人員調整到法制員崗位上;常年聘請法律顧問,法律顧問對區局重大決策、規范性文件和執行行為進行合法性審查;今年3件復議案件、6件投拆回復、1件行政訴訟(區工商局作為第三方參加)等,法律顧問都參與了,并提出了建設性意見。
2、加強組織領導。按照《XX市工商局行政執法行為突出問題專項治理的實施方案》要求,區工商局局成立了以區局黨組書記、局長任組長,其他局領導任副組長,法規股牽頭,辦公室、市場合同股、商廣股、網監股、登記注冊分局、稽查分局、消保分局、信用監管分局、督察隊、監察室為成員單位的行政執法突出問題專項治理工作專班。印發了《全區工商系統行政執法突出問題專項治理工作方案》,并召開專題會議安排部署專項治理工作。
3、深入自查自糾。圍繞“執法不嚴格、執法不公正、執法不規范、執法不廉潔、執法不文明、執法不作為”等6個方面的內容,全面梳理所辦理的行政處罰案件,認真清查案件定性、處罰依據是否準確,裁量是否適當,程序是否合法。期間,先后組織區局法規股、督察隊組成聯合檢查組,對全區系統行政執法突出問題進行明察暗訪,查找存在執法行為不規范等方面的問題,敢于自揭蓋子,敢于問責,通過對反面典型的處理來讓更多人吸取教訓,達到改進工作、推動發展的目的,從而為搞好專項行動整改落實奠定基礎。
依法行政年度工作總結4
20xx年,xx縣經信局依法行政工作,在縣委、縣政府xx縣法制辦領導和精心指導下,根據縣行政執法的總體部署,結合xx縣經信局工作職責和工作實際,認真貫徹執行《行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產法》、《產業結構調整指導目錄(20xx年本)》和《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通備案登記制度》等國家法律法規,全面落實依法行政工作責任制,秉公執法,有效地規范了依法行政行為、行政執法公正嚴明,確保全縣工業和商貿企業經濟運行穩步發展,取得了一定的成效。
一、加強組織領導,增強法律意識,營造法治氛圍
加強依法行政的組織領導,增強國家法律法規的宣傳教育,切實提高法律意識,是加快依法行政環境,推動依法治安的重要途經。
1、成立機構,加強對依法行政工作的領導。為進一步加強依法行政的工作力度,xx縣經信局于20xx年6月成立了以局長為組長的依法行政工作領導小組,并制訂了工作方案,分工負責,明確責任,切實加強依法行政工作的領導。
2、抓好法律法規宣傳,增強干部職工和群眾法律意識。為推動依法治安進程,促進干部職工和人民群眾學法、知法、守法,xx縣經信局加大 法律法規的宣傳教育。全年共設立法律法規咨詢臺5次,掛出法律法規宣傳橫幅9條,宣傳標語250多條,法律法規宣傳板報3塊,散發宣傳資料900余份。通過一系列法律法規學習宣傳教育活動,提高 干部職工和人民群眾法律法規意識。
3、強化崗位學法,進一步提高依法行政水平。為進一步提高xx縣經信局干部職工依法行政工作水平,xx縣經信局強化了機關干部職工崗位學法,熟悉本局工作職能內的法律法規。開展了本局干部依法行政培訓教育工作,制定學習和培訓計劃,發放了《行政許可法》、《經濟法》、《中華人民共和國安全生產法》和《生豬屠宰管理條例》、《產業結構調整指導目錄(20xx年本)》等法律法規資料,并確定每周星期五為學法輔導時間,局長、副局長分別對《行政許可法》、《中華人民共和國安全生產法》和《生豬管理條例》、《產業結構調整指導目錄(20xx年本)》等法規進行了重點輔導。同時,局2名領導干部參加區法制部門組織的依法行政學習,并取得區行政執法證。通過多種措施,有效地強化了干部職工的法律意識,提高了全體干部的依法行政水平。
二、突出工作重點,強化行依法行政工作
(一)、工業經濟發展方面:
1、企業生產。縣經信局一直把企業的安全生產管理工作擺在重要位置抓實抓好,經常性地深入重點工礦企業和重點行業進行安全檢查。20xx年排查安全隱患180多處,及時下達了整改通知書8份,責令限期整改,現已全部落實整改情況。開展“安全生產月”活動,制定印發了《20xx年縣經信局“安全生產月”活動方案》,共發放宣傳畫冊500多份,出版了一期宣傳板報,把安全管理工作落實到位。通過加強企業安全生產管理,有效地防范了重特大事故的發生。20xx年,沒有發生任何安全生產責任事故,促進了全縣工業企業經濟穩步發展,確保了社會和諧穩定。
2、行政審批(許可)。根據上級關于開展擴權強縣工作的有關文件精神,20xx年。xx縣經信局接收區、市下放7項行政審批項目。全部按照自治區的要求,做好接收方案,現已入駐縣政務中心,正常開展依法行政工作。20xx年共辦理工業技改投資項目備案6起。
(二)、食品安全方面:
1、加大肉類食品流通執法力度,維護市場流通秩序正常運轉。20xx年,共出動執法145次,執法人員482人次,查處案件0起,檢查定點屠宰場(點)累計180次,暫扣沒收處理私宰肉540公斤,有效打擊私屠濫宰違法行為,確保群眾吃上放心肉。
2、加強酒類流通、商場酒店經營及成品油儲備銷售等流通領域的依法行政工作。辦理酒類流通備案登記xx戶,完善全縣商業網點建設,全社會消費品零售、生豬定點屠宰量等商貿經濟工作按預期目標任務進度完成,確保了全縣商貿流通市場秩序正常運轉。
三、堅持依法行政,規范執法行為
1、建立和完善了依法行政工作機制。根據法規有關規定,結合xx縣經信局實際,制定了依法行政工作責任制和一系列規章制度。明確了依法行政工作目標和法律責任,制定了辦案制度和行政執法工作紀律,簽訂了依法行政工作責任狀。并嚴格執行依法行政工作“兩錯”追究責任制、首問負責制、主辦負責制,做到了依法行政工作有檢查、有督促,有監督。真正使行政執法人員既有權力、又有責任,既嚴格了依法行政程序,又規范了依法行政行為,還充分調動了執法人員的積極性、創造性。
2、建章立制,政務公開。為了加強行政管理,規范行政執法行為,提高行政辦事質量和效率,促進黨風廉政建設,增強為人民服務意識,根據相關法律、法規、規章,制訂工作、廉政、處罰等各種制度。為了提高行政執法的透明度,加強社會監督,樹立新形象,專門設立政務公開欄,公開辦事、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內容及監督電話等。并已入駐縣政務中心窗口,開展依法行政工作。
3、嚴格程序,文明執法。xx縣經信局把依法行政工作與文明創建、行風評議等活動有機結合,全面推行執法服務制和文明用語工程,規范執法行為,改善執法形象,把文明執法建設活動作為提高執法隊伍素質的重要載體。我們在依法行政工作過程中,嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》和《xx區安全生產條例》、《生豬屠宰管理條例》等有關法規規定,出示《行政執法證件》;給予行政處罰的,嚴格按照告知、聽證程序,告知違法事實、處罰依據、陳述、申辯或聽證權力;文明執法,以理服人,禮貌待人。
20xx年,xx縣經信局的依法行政工作做了一些工作,取得了一定的成績,但仍然存在著一些的問題和不足,與依法行政工作的要求相比還存有差距。在今后工作中,我們將繼續發揚成績,扎實工作,切實加大依法行政工作,提高嚴肅執法、公正執法、模范執法、文明執法的水平,以個人創一流業績、單位創一流品牌、行業創一流環境,為全縣工業和商貿經濟發展作出貢獻。
依法行政年度工作總結5
根據《XX區法制政府建設領導小組辦公室關于開展20xx年度法制政府建設考評的通知》要求,我局堅持以黨的十八屆四中全會精神為指導,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,結合本部門的工作實際,堅持依法行政,為全面建設宜居宜業的國際化海XX區營造更好的法治環境,維護城區發展空間、促進經濟發展方式轉變作出了積極探索,較好完成了查違工作任務。
一、依法行政工作
。ㄒ唬﹨^委區政府高度重視,全年多次召開全區查違專項會
區政府多次召開全區查違工作部署會議。11月4日,區委區政府主要領導主持召開了全區嚴查嚴控違法建設工作大會,貫徹落實市委市政府關于嚴查嚴控違法建設“1+2”文件。 各街道黨工委書記分別作表態發言,表示堅決按照全市、全區部署,鐵腕查違,嚴查嚴處違法建設行為。市政府“1+2”文件出臺后,XX區結合本區實際,出臺了區查違工作“1+1”文件,即:《中共XX市XX區委XX區人民政府關于嚴查嚴控違法建設的決定》、《XX區查處違法用地和違法建筑工作共同責任考核辦法》,明確職責,細化標準,嚴格問責。
(二)全面控停,有力打擊違法建設違法用地行為
20xx年,區規劃土地監察局和各街道及相關單位發揚敢打硬仗的作風,做了大量的工作。全區共處理各類群眾投訴1784宗,組織開展強制性拆除行動225次,清拆違法建筑近15.7萬平米,清理儲備用地2.3萬平米。限制產權登記191戶,解除29戶。加強對重大案件的立案查處,尤其是完成了康好市場整體搬遷,及時制止了海軍某預備役部隊違建項目等重大案件的查處,確保了我區查違工作形勢平穩可控。
(三)開展專項行動,全力打贏查違攻堅戰。按照全市違法建筑拆除專項行動工作統一部署,區查違辦于十月份制訂了《XX區違法建筑拆除專項行動工作方案》,對市規劃土地監察支隊作出強制性拆除行政處罰決定或發出限期拆除通知移交執行的違法建筑,以及我區作出的強制性拆除行政處罰決定的,按照計劃逐宗制定拆除方案開展拆除行動。我區共有13宗重點案件要開展拆除專項行動,截至12月份,已完成全部案件專項行動拆除工作,拆除面積約7320平方米。
(四)堅守紅線,確保衛片執法通過檢查驗收
對全區20xx年部衛片執法監督檢查323宗和20xx年度共同責任考核衛片執法檢查690宗圖斑查處,對最終判定的28宗違法圖斑全部完成查處整改工作;完成了全區20xx年度市片574宗圖斑、20xx年度廣東省國土資源廳第二季度213宗圖斑、第三季度省片90宗圖斑、20xx年度住建部第一期規劃遙感督察衛片175宗圖斑的內外業核查及查處整改工作,以及國土資源部20xx年度95宗圖斑的全國土地變更調查工作。
。ㄎ澹┒率杞Y合,積極開展歷史遺留處理試點工作
我區共有1.9萬多棟歷史遺留違法建筑進行了普查登記,占地面積約1000多萬平方米,建筑面積近20xx萬平方米。按照市里統一部署,我區在西麗街道新圍社區開展了農村城市化歷史遺留違法建筑處理試點工作,已登記普查申報的歷史遺留違法建筑999棟,占地面積約40萬平方米,建筑面積約167萬平方米。下一步,待市政府修改出臺歷史遺留違法建筑處理試點辦法后,將嚴格按照市政府要求,全力推進查違疏導政策的落實。
。┮婪ㄐ姓,規范查違執法制度建設
全年共應對5宗行政訴訟案;10宗行政復議案件;組織了11次行政處罰案件公開聽證會;新的《行政訴訟法》頒布后,第一時間修改印刷與該法相抵觸的法律文書,保障執法規范;實施違法加改擴建執法流程再造,制訂《XX區違反城市規劃加建、擴建、改建行為行政處罰案件辦理程序的指導意見》及其操作指引;制定了《XX區規劃土地監察局行政首長出庭應訴工作方案》;11月份開展了全區20xx年度規劃土地行政處罰案卷評查工作。深入社區開展各種形式查違法規政策宣傳,努力營造公開、公正、透明的查違執法環境。
。ㄆ撸┢渌矫
完成了我區基本生態控制線保護標志制作安裝,設置標志牌32個,界樁82個,順利通過市規劃國土委完成數據閉合驗收;開展了國土資源集約節約模XX縣(市)創建活動復核工作,復核資料已于9月20日提交省國土資源廳;開展全區執法業務培訓4次;深入社區開展法制宣傳2次。
二、工作思路
20xx年,我局將進一步按照市委市政府和區委區政府要求,認真貫徹執法黨的十八屆四、五中全會及市、區依法行政精神,立足本部門行政執法職能,將繼續按照“嚴管嚴查嚴辦違法建筑和違法用地行為”的要求,圍繞強化“一個觀念”、實現“四個零”目標開展查違工作。
(一)強化“圍繞中心,服務大局”觀念
當前,我區正在努力打造全市的“雙中心”之一。根據規劃,未來10-15年,全區將新增7500萬平米建筑體量,相當于再造一個南山。但是到20xx年,南山的建設用地剩余凈增量已是負數,發展空間嚴重不足,與南山中心城區的定位格格不入。區規劃土地監察局作為負責全區查違工作的部門,深感責任重大。20xx年,我局強化“一個觀念”即圍繞中心,服務大局。一是守護好南山有限土地資源。加強日常巡查執法,嚴厲打擊各種違法用地和違法建設行為,為我區中心工作提供有力保障;二是服務“四個中心”,做好保障。在日常執法、監管和審批等工作上,服務企業,配合做好“六大重點發展片區”等重大項目的推進;服務民生,對涉及教育、醫療、交通等民生公益臨建項目,在審核材料、審批程序上加快進度,提高服務質量。
。ǘ⿲崿F違法建筑“零增量”
一是深入開展違建拆除專項行動。按照專項行動計劃逐宗制定方案開展拆除行動;二是全面控停違建。指導督促并會同各街道辦事處立足“打小打早”,堅決將其遏制在萌芽狀態。三是加強衛片執法工作。指導街道建立以項目為標識的衛片臺賬管理,對于衛片違法案件,敢于“動真格、真拆除”,逐步建立符合我區實際的衛片執法工作模式和流程。四是確保順利通過年度查違共同責任考核。協調區查違共同責任成員單位之間加強溝通,數據共享,完成數據錄入、佐證材料的報送等工作,確保順利通過市20xx年度查違共同責任考核,取得優異成績。
。ㄈ⿲崿F巡查發現“零死角”
一是強化區級專項巡查。二是加大網格化巡查。三是加強重點區域巡查。
。ㄋ模⿲崿F案件辦理“零失誤”
一是規范執法程序,實施執法流程再造。嚴格執行《XX區違反城市規劃加建、擴建、改建行為行政處罰案件辦理程序的指導意見》及其操作指引,推動我區查違執法逐步向規范化、制度化的軌道發展;二是開展“對照式”案例剖析專項活動。選取近年來我區規劃土地監察行政執法20個案例,通過法官點評、律師剖析、辦案人員談體會等方式,定期開展“對照式”案例剖析專項活動,提升執法人員案件辦理質量;三是加強業務培訓。強化行政執法理論知識與操作實踐的學習,加強對街道規劃土地監察隊日常法律業務指導,不斷提升執法人員依法行政的水平。
。ㄎ澹⿲崿F執法人員“零違紀”
一是加強對執法人員廉潔自律和作風紀律教育,不斷夯實執法人員廉潔從政的思想基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線;二是深入開展好“陽光監察”活動。邀請“查違監督員”、政協監督員、黨代表等社會各界人士全面深度參與、體驗、監督我區查違執法工作,傾聽群眾意見,進一步提升行政執法效率和隊伍形象。
依法行政年度工作總結6
今年以來,我鎮認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《XX縣今年依法行政工作要點》的要求,認真落實有關文件精神,我鎮加強了依法行政的組織領導和監督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮各部門的行政行為更加規范,廣大群眾權益更有保障,社會各項工作得以平穩發展。
現將今年工作總結如下:
一、加強組織領導,強化依法行政工作職責
以依法行政工作領導小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領導。一是結合全鎮工作實際,認真總結去年工作取得的成效以及存在的問題,客觀分析形勢,制定了今年度工作計劃。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村的目標考核,細化了工作內容,夯實了工作責任。三是加大了對部門、村依法行政工作的協調指導工作力度,鎮政府司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村的密切聯系,對工作中出現的問題及時介入,提供法制服務,加以指導協調,實現了對依法行政工作的動態管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鎮依法行政工作的總體平穩推進。
二、認真貫徹落實《綱要》,全面推進依法行政
1、切實做好對《綱要》和新法律法規的學習宣傳培訓。先后對土地、計生等站所工作人員進行了專題培訓,對村組干部培訓2次,涉及200人次,提高了基層干部和機關干部依法行政的自覺性。
2、認真抓好《行政許可法》配套制度的落實,積極探索和推行“一門受理、轉告相關、限時完成、過程監督、責任追究”和“一個窗口”對外許可審批形式的程序,先后規范了農村宅基地及二孩出生的審批程序。
3、健全行政執法公示制,上半年公示農村低保戶、困難戶及二胎生育指標、良種補貼等內容6期。提高執法透明度,促進依法辦事。
三、加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,加強法制教育,提高法制意識。
加強鎮干部、執法人員、企業經管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創新,在內容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鎮里組織專題集中學習6次、會議學習12場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進“法律進機關、進社區、進學校、進企業、進單位”活動,結合“六五”普法規劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法律法規,使全鎮公民的法律素質不斷提高。
四、加強依法行政,規范執法行為,提升行政執法水平
以科學民主決策機制為基礎,進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規則的基礎上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鎮域內經濟社會發展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領導先期審查,最后提交鎮政府黨委會會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領導審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。一是行政執法公示制度,二是執證上崗制度,三是行政執法過錯責任追究制度,四是執法監督制度。全年無一起違規執法現象發生。
依法行政年度工作總結7
一、認真學法,推進依法行政工作制度化
1、加強組織領導。調整充實了依法行政工作領導小組,多次召開會議,專題研究依法行政工作。制定了《市科技局20xx*年依法行政重點工作安排》,部署了依法行政工作,并認真組織實施。在每月工作例會上,依法行政工作與科技業務工作,同布置同檢查同考核,并把依法行政作為對各科室及工作人員年度考核的重要內容之一,確保依法行政工作真正落到實處。
2、健全工作機構。科學劃分科室職能,設置法制管理機構,將對應省廳政策法規處的民營科技企業認定,民營科技企業專業技術人員中、初級職稱評審,創新型企業培育和研發費用加計扣除等業務調整到局辦公室,確定2名專(兼)職工作人員,具體負責依法行政工作。此外,局專利科專門負責知識產權(專利)的創造、運用、保護和管理工作。
3、落實學法制度。完善并認真執行領導班子學法制度,結合創先爭優活動、“以人為本、執政為民”主題教育活動和機關效能建設“三項評議”活動等,組織領導班子成員認真學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《關于加強法治政府建設的意見》和《科技進步法》、《行政許可法》、《專利法》、《廉政準則》等法律法規,并利用每周五政治業務學習日,積極開展法制講座,對全局干部學習情況進行知識測試,提高依法行政工作的水平。
二、公正執法,推進依法行政工作規范化
1、加強隊伍建設。嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度,重視專利執法隊伍建設,組織市及縣區專利執法人員參加省知識產權局和省法制辦舉辦的專利執法培訓班。與市經委等四部門聯合出臺《XX市專利聯絡員制度工作意見》,組建一支專利聯絡員隊伍,在規模以上工業企業、認定或培育的高新技術企業以及民營科技企業,調整發展專利聯絡員229人(去年是156人)。專利聯絡員這支隊伍組建以來,企業知識產權工作水平明顯提升,全市專利申請和授權數量顯著增加。1-10月份,全市專利申請和授權量較上年有了較大幅度的提高,共申請專利1438件,其中發明專利180件。共授權專利854件,其中發明專利20件。預計全年專利申請量達到1500件,授權量達到900件,可超額完成年初目標任務。
2、加強項目檢查。7月份,會同市財政局對20xx年科技項目安排的科技特派員創業行動和科技企業孵化器建設兩項專項資金進行了績效考評?荚u組深入到兩個項目承擔單位,聽取了項目實施情況的匯報,實地查看了專項資金使用情況,召開了有關企業和部分科技特派員座談會。考評組認為,兩項科技專項資金到位及時,使用規范,社會、經濟效益明顯。9月份,根據六轉經監組[20xx]2號文通知精神,又會同財政局對各縣區承擔的重大科技專項進行抽查,項目承擔單位都能按照合同的要求認真實施,且實施情況較好,企業加大了研發費用投入,加快了新技術、新工藝、新產品研究開發,帶動了相關產業發展,為加快經濟結構調整、轉變經濟發展方式發揮了積極作用。
3、開展專項行動。去年11月至今年6月,市知識產權局系統在全市范圍內扎實有效地開展了保護知識產權專項行動。會同XX區、XX區知識產權局分四批對城區內六安百大金商都、沃爾瑪超市以及九州大藥房等11家大型商場、超市和藥店開展了專項行動聯合執法檢查,共檢查涉及專利商品406種。專項行動以宣傳和教育為目的,不以處罰為目的,6月底商場、超市已對有問題的商品進行了整改,停止了銷售或消除了專利標識。
此次專項行動對于提高我市商業企業專利保護意識,維護消費者和專利權人的合法權益,優化我市市場環境起到了積極的推動作用。今年11月市知識產權局榮獲“全省知識產權系統打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動先進集體”稱號,并被推薦為“全國知識產權系統‘雙打專項行動’先進集體!
三、深入普法,推進依法行政工作科學化
1、完善創新政策。建立行政決策制度,在制定科技規劃,開展科技成果鑒定和科技獎勵之前,深入調查研究,并邀請專家學者和有關部門召開座談會、論證會、評審會等,聽取意見和建議,并將結果進行公示,切實提高行政決策質量,促進依法、科學、民主決策。認真做好《XX市科技發展“十二五”規劃綱要》(六政〔20xx〕39號)、《XX市人民政府關于深入開展科技特派員農村科技創業行動的實施意見》(六政〔20xx〕40號)的起草工作,多次深入各縣區和規模以上企業調研,多方征集了有關專家建議,并征求了縣區科技部門的意見。6月2日,市法制辦召開論證會,征求市直有關部門意見。7月28日,經市政府第29次常務會議審議通過。同時,按要求定期清理規范性文件,并向社會公布繼續有效的規范性文件目錄。
2、推進政務公開。深入開展政務公開“深化年”活動,嚴格執行市科技局《公文類信息公開審核辦法》、《信息發布保密審查暫行辦法》、《信息公開工作考核暫行辦法》、《信息公開責任追究辦法》四個辦法,依法及時更新和發布信息。制定完善“XX市科技局行政職權目錄及流程圖”、“XX市知識產權局行政職權目錄及流程圖”。深化行政審批改革,結合我局實際,健全完善“兩集中、三到位”和“首席代表制”,優化辦事流程,對審批服務項目進行挖掘梳理,將所有審批內容集中到辦公室,并指定一名同志擔任首席代表常駐窗口,充分授權其辦理我局行政審批工作。全年受理、辦結項目216件。
3、加強宣傳培訓。積極開展“20xx年科技活動周”、“4.26”世界知識產權日、“江淮普法行”等大型法制宣傳活動。7月7日,市政府召開第28次常務會議,重點學習《科技進步法》,局黨組書記、局長楊書林在會上作匯報講解。會議要求,通過政府推動、企業主動、社會聯動,加快發展高新技術產業,積極推進科技成果轉化,著力提升我市自主創新能力。切實加大科技投入,完善配套制度,落實優惠政策,培養創新人才,整合創新資源,營造良好的科技創新氛圍。4月27日,我市邀請國家知識產權局專利局初審及流程管理部副部長、法學博士何越峰同志來六安作《知識產權助推地方經濟發展轉型》專題報告,全市專利聯絡員和相關企業負責人等共300余人參加報告會,收到良好效果。
依法行政年度工作總結8
20xx年我局的依法行政工作以黨的十八大精神為指導,貫徹落實全旗依法治旗工作部署,以依法行政、規范執法、鑄造新型執法隊伍,樹立部門良好形象為目標,注重建立完善執法制度,營造良好的執法環境,努力提升執法水平,F將有關情況總結如下:
一、強化人員素質,提高執法水平。
按照“內強素質、外樹形象”的要求,不斷加強對行政執法隊伍的政治思想教育和業務技能培訓。通過教育培訓、研討、交流等方法,努力提高執法人員的政治素質和業務能力。堅持政治學習,明確依法行政工作目標,提高行政執法人員的政治思想素質;堅持法律法規學習,平時自學、集中學習、考試相結合,每月力爭學深學透一部法律;堅持業務知識學習,提高依法行政意識和執法水平。以堅定的政治信念、扎實的工作作風、良好的職業道德,在社會上贏得了較高的滿意度和信譽度。
二、堅持執法為民,維護群眾利益。
我局以依法行政為平臺,堅持執法為民,努力維護群眾利益,著力構建和諧社會。20xx年,為解決企業轉制遺留問題,經信局不斷加大對信訪問題的排查力度,對上訪職工提出的問題從新調查、認真梳理,從大局出發,提出解決問題的辦法和建議,積極化解矛盾,基本形成了社會安定的局面。通過做職工工作,與企業協商,今年全面完成了原紅嶺礦待崗職工安置問題,消除了社會不穩定因素。原林東制酒廠下崗職工信訪問題,企業轉制斷檔期間16個月的養老保險金一次性得到解決,現已經全部發放給個人,對于未領取置換身份補償金的部分信訪人給出了處理意見,進入三級信訪復查程序,政府和部門所提出的處理意見正在逐步被認可和接受。社會治安綜合治理工作得到了加強,完成了旗委旗政府交給的維穩任務。
三、堅持規范執法,實行責任追究。
在依法行政工作中,我局積極應對新形勢、新情況,從建立完善制度入手,推進執法規范化,監督經常化,管理制度化,全面提高執法質量。一是以政務公開推進依法行政工作,借助報紙電視等媒體,實行行政執法公示制度,對依法行政承諾、服務承諾、辦事程序進行公開,自覺接受社會監督。二是以責任追究推進依法行政工作,出臺《行政執法責任追究制度》,堅持權力與責任相平衡、責任與懲戒相適應、教育與懲戒相結合的原則,明確行政執法過錯行為、過錯責任以及追究形式,促進執法規范化,提高依法行政意識,有效地預防和及時糾正行政執法過錯行為,提高依法行政水平。
依法行政年度工作總結9
今年,在市委、市政府的正確領導下,在市法制辦的業務指導下,我局依法行政工作緊貼價格工作的中心和重點,切實把“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則與價格工作實際緊密結合,為規范市場價格行為,維護市場價格秩序,優化經濟發展環境,促進經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻,F將主要工作總結匯報如下:
1、價格監測預警機制進一步完善。今年我局執行了中、省、市三個層級監測報告制度,其中向國家發改委報告總數60次,共3600價次;省物價局報告25次,采集報告1170價次;市物價局報告數據5745條,收集數據20163條。同時上報分析建議給省物價局、市政府,為政府、為群眾提供及時有效的價格信息服務。
2、收費證年審工作有序進行。今年我局落實了中、省關于降低部分行政事業性收費標準的規定,完成了去年《收費證》年審工作,市本級共審驗《收費證》230個,審驗率100%。加強對幼兒園、義務教育、公辦高中等教育監管和醫療機構藥品價格動態管理。
3、價格執法工作努力推動。截止11月底,今年全市各級價格舉報部門查處價格違法案件1004件,查處價格違紀金額180、2萬元,退還用戶30.9萬元,罰款108.8萬元,實行經濟制裁235.8萬元。扎實開展專項檢查,查處涉農價格和收費問題15起。對全市12所縣辦高中進行教育收費專項檢查全面開始,涉企收費專項檢查也已開始安排實施。加強日常監督檢查,對群眾反映的駕校、客運、物業、學校、交警、超市、車輛檢測、天然氣等方面的54件投訴進行了檢查糾正,進一步規范了價格行為。
4、貫徹落實了成品油價格調整政策。今年我局及時按照國家發改委和省物價局部署,調整我市汽、柴油價格,去年共進行了15次價格調整。針對成品油價格調整可能帶來的影響,切實加強市場巡查,維護社會和諧穩定大局。
5、積極推行階梯電價改革方案。今年我局按照省物價局統一部署,自7月1日起開始實行居民生活用電階梯電價新政,認真做好政策公布和宣傳解釋工作,確保平穩過渡,保持社會穩定。針對部分出租房房東借機漲價的情況,迅速行動,研究應對,化解矛盾。
6、抓好規范價格執法行為。今年我局以貫徹落實價格執法各項制度入手,切實規范執法行為。結合實際,組織價格執法人員認真學習《價格法》、《陜西省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及《行政執法程序制度》、《價格行政執法監督檢查制度》、《實施行政處罰自由裁量權暫行規定》、《行政執法公示制度》和《重大行政處罰備案制度》等一系列內部工作制度,要求所有價格行政執法人員做到持證上崗,亮證執法,嚴格遵守法定程序行使權力、作出決定,確保價格行政執法行為事實清楚,合法公正,有效地防止和避免違法行政行為的發生。
7、嚴格落實規范性文件清理工作。一是根據市法制辦的工作要求,于去年底今年初開展了規章和規范性文件行政強制專項清理工作,并結合此項工作開展了我局價格收費管理文件和規范性文件的清理。
8、進一步落實簡政放權。按照“能放盡放”的原則,共下放行政審批管理權限11項,尤其民辦學校收費監管權限下放縣級物價局,有利于基層管理,方便群眾監督。
9、多形式大力開展價格宣傳工作。局辦公室作為法制宣傳教育工作專門機構,負責落實市委市政府的法制宣傳工作任務,組織本局法制宣傳工作。加強與新聞單位的工作聯系,通過《向人民報告》、《環境熱線》等形式,適時重點宣傳報道價格法規知識和價格法制建設等內容并加強與群眾的互動、溝通,進一步提高了社會公眾對價格法律法規的知曉率。
10、大力推進政府信息公開。通過XX市政府網、XX市價格信息網向社會公布各項價格法律法規、政策等信息。在局機關大廳設立了政務公開欄,公示辦事機構、辦事程序、辦事依據、職責分工等。制定了辦事流程圖和行政職權流程圖,并不斷進行優化,提高行政效能。制作了崗位職責牌,明確公開工作人員責任。
11、積極開展學習培訓。今年我局加強機關黨的建設和干部隊伍建設,參加了十八大和兩會培訓班,安排了依法行政工作,部署了政風行風全面工作,建立了黨風廉政電子臺帳,完善了黨風廉政建設制度,落實了改進作風方面的八項規定,明確明晰了科室職能職責,修訂和完善了30項工作制度,為依法行政奠定了基礎。
12、嚴格價格執法程序。我局依法履行職責,嚴厲打擊價格違法行為,積極探索價格監督檢查的新方式,價格執法工作取得了明顯成績。在價格監督檢查中,嚴格按照《價格法》、《行政處罰法》、《價格違法行為行政處罰規定》等要求,依據法定權限和程序行使權力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復議、提起訴訟的各項權利,高度重視價格執法程序,規范了價格執法的調查、審理和處罰等環節。價格執法做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備。
13、加強監管,規范市場價格秩序有新突破。今年以來,我局進一步加強市場價格監督檢查力度,在完成日常市場巡查和節假日市場價格監管等“規定動作”基礎上,針對市場特點和群眾反映的熱點價格問題,有針對性地開展涉農、涉企、醫療衛生服務、中小學食堂伙食費、教育收費、商品房銷售明碼標價等專項和重點價格檢查工作,并保持“12358”價格投訴舉報電話24小時暢通,及時化解各類價費矛盾。
今年以來,我局在依法行政方面再上了一個新臺階。政風行風測評在全市行政執法類排名第一,獲優秀單位表彰。創建行政服務窗口工作群眾滿意度測評排在54個窗口單位第2名。我們清醒的意識到,推進依法行政是一項長期而艱巨的工作,我局將總結過去和面向未來的基礎上,抓重點,破難點,堅持依法治價,進一步落實行政執法責任制,不斷提高依法行政能力,認真貫徹落實市委市政府一系列部署要求,結合價格工作實際,創新價格公共服務體系,努力做好“穩物價、保民生、促發展”工作,為建設富裕、文明、和諧、活力的陜西東大門營造良好的價格環境和法治環境。
依法行政年度工作總結10
20xx年,我局按照省、市國稅局和XX區委、區政府關于推進依法行政工作部署,始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執法效能、規范執法行為為目標,以健全執法監督機制、加大執法考核力度為保障,大力推進依法治稅。通過落實稅收執法責任制,規范執法行為,優化納稅服務,稅收執法工作取得了較好成績。干部執法行為日益規范,稅收管理不斷強化,稅收服務持續優化,稅收收入大幅增長,實現了稅收與經濟的協調、良性發展。現將我局一年來依法行政工作情況總結如下:
一、加強領導、健全機制、打牢依法行政工作基石
。ㄒ唬⿵娀M織領導,提高創建共識。我局高度重視省級依法行政示范單位創建,結合自身依法行政工作實際,對照《關于開展浙江省依法行政示范單位創建活動的通知》文件精神,集中力量開展創建工作。我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長的依法行政領導小組,從而形成“一把手”行政負責、分管領導具體負責、政策法規科配備專職法制工作人員貫徹實施、其他職能部門緊密配合的依法行政工作網絡,為我局依法行政工作開展提供堅強的組織保證。建立工作例會和專題會議制度,形成民主議事、科學決策的工作氛圍。
。ǘ⿵娀贫冉ㄔO,健全保障機制。完善《工作目標考核辦法》,讓考核內容更具體、更全面,把規范性文件管理、行使行政處罰自由裁量權、稅收執法風險防控、柔性執法方式落實、嚴格行政執法責任制落實等內容納入了工作目標考核,為我局依法行政工作提供了制度保障。在加強對各科室的考核的同時進一步對科員依法行政工作進行考核,將定量考核和定性考核相結合,考核結果與考核獎金、評優評先掛鉤,大大加強了工作的執行力度和制約力度。
。ㄈ⿵娀逃嘤,提升隊伍素質。我局按照市局和區局的教育、培訓計劃,分期、分批、分層次開展全員法律知識培訓,同時充分利用網上教育平臺進行自學;區局主要領導參加上海財大領導班子培訓班,發揮了領導干部的帶頭作用;執行干部任免、執法上崗、在崗學習的法律知識考試制度。20xx年我局網上教育平臺學習、考試得分列全市第三,在我局樹立起研究問題先學法、工作決策遵循法、解決問題依據法的長效機制。
二、完善措施、規范程序、強化執法風險防范工作
。ㄒ唬┳⒅爻绦、明確職責。在稅收執法活動中,嚴格遵守執行法律、法規規定的各項稅收征管程序,公正、合理地行使自由裁量權。按照程序正當和高效便民的要求,嚴格落實回避、告知等各項程序制度和陳述申辯、聽證等各項法律救濟措施程序,依法保障納稅人的合法權益。制定《XX市XX區國家稅務局涉稅事項工作規程管理辦法》進一步明確工作流程。同時專門成立督察小組,對工作規程的落實情況開展巡查,加強工作督辦力度。
。ǘ┳⒅匾婪、落實政策。一方面,依法行使組織收入職能,完成各項稅收征管工作。今年共完成各項稅收收入178335萬元,超額4.58%完成全年稅收收入計劃,其中外資企業企業所得稅收入14269萬元,增幅31.90%,增長幅度最高。另一方面,引導納稅人依法用足用好各項稅收優惠政策,讓稅收優惠政策得到不折不扣的落實,讓符合條件的納稅人都能享受稅收優惠政策。共辦理各項增值稅減免退稅56498.65萬元,其中,出口企業辦理出口退(免)稅51442.24萬元,福利企業辦理增值稅退稅3141.52萬元,資源綜合利用企業辦理增值稅退稅1646.02萬元,充分發揮了稅收對地方經濟的推動作用。
。ㄈ┳⒅乇O督、開展檢查。利用稅收執法信息管理系統、浙江國稅基層單位稅收執法風險管理信息系統等信息化手段,對稅務人員的稅務執法行為進行全程監控。開展以執法督察、執法監察和內部財務審計為主的執法督察自查,并接受市局組織執法督察。經檢查,我局無重大執法過錯問題發生。注意發揮群眾的監督作用,把辦稅程序、法律規定、時限要求等向納稅人公布,辦稅過程透明,讓納稅人監督。依法保障公眾監督權利,在辦稅大廳設立舉報箱,向社會公布舉報電話,對反映的問題進行調查核實、依法及時作出處理,并進行回訪。進一步健全特邀監察員制度,聘請社會各階層的人士擔任廉政監察員、行風評議員,使監督的質量和效果得到了充分發揮。
。ㄋ模┳⒅匦麄鳌⒓訌娐搫。一方面通過懸掛橫幅、張貼海報、分發資料等傳統宣傳手段,擴大稅法宣傳覆蓋度;另一方面,利用XX區國家稅務局網站,南潯國稅官方微博、短信平臺等新現代宣傳工具,豐富稅法宣傳載體。通過南潯微博、短信平臺等渠道向納稅人發出提醒57批次,涉及納稅人達到六萬余戶。組織開展稅收宣傳月、“兩看兩比·聚力發展”等活動。組織開辦稅收政策座談會、行業輔導會、企業辦稅人員培訓會,向各行業納稅人宣傳稅收政策,解答政策,提高納稅人遵從度。開展了新認定一般納稅人培訓、海關通用繳款書先比對后抵扣政策、“走出去”企業座談會、匯算清繳培訓等一系列活動。采取分類培訓提升所得稅匯繳質效,對房地產行業、電梯行業等重點行業單獨開辟培訓專場,實行差別化培訓,提升培訓的針對性。在20xx年納稅人滿意度調查中,我局列全市第一。
三、創新舉措、優化服務、提升服務科學發展水平
。ㄒ唬﹫猿侄愂照鞴芘c納稅服務并重。一方面圍繞辦稅公平、方便、快捷,不斷降低納稅成本,完善納稅人需求快速響應機制,推行“企稅通”平臺,建立“十五分鐘辦稅圈”等多層次服務體系,簡并涉稅業務、簡化審批程序、下放審批權限,規范納稅服務流程,營造良好的稅收環境。另一方面嚴格貫徹落實各項稅源管理制度,大力推行納稅評估、納稅約談等措施,不斷強化稅收征管,提高了廣大納稅人的稅法遵從度。
(二)堅持上門服務與網絡監管并重。加強稅企溝通、主動上門服務、舉辦政策培訓、開展納稅輔導,解決企業難題,引導規范經營。同時充分發揮信息管稅的作用,利用四小票系統、海關進口增值稅稽核系統等,查驗鑒別發票真偽,防范假的發票的出現,保護納稅人的合法權益,有效遏制發票違法犯罪行為的發生。
。ㄈ﹫猿秩嵝詧谭ㄅc秉公執法并重。完善柔性執法工作機制。我局成立柔性執法方式領導小組,出臺了工作制度、實施方案、實施意見、工作細化等一系列工作制度,為柔性執法方式的推行奠定了基礎。同時依法對納稅人違法違章行為進行處罰。我局共辦理稅務行政處罰49份,其中一般程序8份,全部采用說理式執法文書。
(四)堅持打造“陽光稅務”形象。我局十分重視信息公開制度,明確信息公開工作責任分工,主動、及時地公開相關政府信息。大力推行公開辦稅,陽光辦稅,繼續執行稅法公告、欠稅公告、納稅人信用等級評定、稅款核定、行政處罰等公開制度,充分利用現代化信息技術,明確程序,主動發布納稅人和社會各界關心的稅收政策、納稅服務、重大涉稅案件等信息,依法公開涉稅事項。
明年,我局將按照《全面推進依法行政實施綱要》、構建法治政府、推進依法行政工作的要求,進一步堅定法治理念,加強法制培訓,提高干部依法行政的觀念和能力;推進依法行政考核,全面規范稅收執法行為;積極開展重點執法督察和日常執法檢查,進一步落實稅收執法責任制,將我局依法行政工作不斷推向前進。
依法行政年度工作總結11
20xx年,通過街道上下的共同努力,執法人員執政為民、依法行政的觀念意識不斷增強,依法行政水平不斷提高,依法行政工作取得了顯著成績,但與上級的要求還有一定差距,今后我們將不斷學習先進,趕超先進,不斷開創依法行政工作新局面。
區水利局法治創建工作在區委、區政府及綜治委的正確指導下,對照《區政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》(浦政發﹝20xx﹞48號)文件要求,結合基本實現水利現代化的中心目標的工作實際,著力加強普法教育和法制宣傳,著力強化水行政立法及法治機關建設,著力強化水行政權力運行的指導和監督,全面提升水利系統依法治理的能力和水平,突出以法治保障全面深化改革、保障民生改善,推進“生態、現代、幸!逼挚诮ㄔO、加快江北XX區發展,水利法治建設具體工作情況總結如下。
一、以制度機制建設,服務保障全面深化改革
1、建全完善法治建設組織機制。年初我局制定了《XX區水利局20xx年法治建設工作計劃》,全局上下緊緊圍繞法治建設工作目標和任務,從自身做起,不斷提高認識,加強制度建設,完善領導機制,嚴密工作制度。成立了以局長、局黨委書記任組長,副局長為副組長,各相關科室及下屬單位負責人為成員的法治建設工作領導小組,領導、協調、督促“法治”建設的各項工作。領導小組下設辦公室,配備了工作人員,做到工作職責明確,確保領導到位,人員到位、責任到位、落實到位。把依法行政作為保障率先基本實現水利現代化的重要舉措,把社會管理作為領導小組的重要職能;召開法治機關建設專題會議,明確本單位依法行政工作的目標任務、具體措施、責任主體、完成時限,研究部署推進依法行政、加快建設法治政府的具體任務和措施;強化社會管理職能,推進以局屬單位為重點的基層社會管理和服務體系建設,支持、引導社會組織參與水利管理和服務;健全水利突發事件應急管理機制,提高突發事件預防、預警、應急處置、應急保障能力,全面推動法治建設各項工作在水利局得到落實。
2、健全完善政務公開機制。按照《XX區政府信息公開實施細則》要求,向社會公開水利政務信息,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。整合“12345”行風政風熱線、領導信箱、網絡論壇、群眾來信來訪等事項,開展便民服務,化解社會矛盾。加強水利系統門戶網站建設,與防汛防旱預警預報系統、水資源動態管理監測系統相銜接,最大限度地滿足公眾對水利工作的知情權、參與權和監督權。
3、健全完善行政決策機制。建立健全局黨委議事規則和黨務公開機制,嚴格按照黨委議事規則集體討論決定重大事項,制定重大事項決策程序和機關內容決策程序規定,及時公開黨組織決議決定及執行、思想建設、組織管理、領導班子建設、干部選任和管理、聯系和服務黨員群眾、黨風廉政建設等情況;建立聽證、專家論證、風險評估、合法性審查和實施后評價等相關制度,對事關全區水利發展的重大決策和重點工程的項目進行規劃。
4、健全完善行政監督和問責機制。強化對水政行政權力的監督,在行政許可、登記發證、現場執法檢查、行政收費、行政處罰等直接影響相對人權益或社會公共利益的行政執法及行政管理環節,健全行政監督制度和制約機制。自覺接受人大、政協民主監督,重視群眾監督和輿論監督,對群眾和新聞媒體反映的問題,及時作出處理和回應。完善行政問責、行政過錯責任追究制度,把行政不作為、失職瀆職、濫用權力和嚴重損害群眾利益的行為作為問責重點。
6、積極推行法律顧問制度。積極探索建立與水行政主管部門相適應的法律顧問制度,圍繞重大行政決策、水法規制定、疑難行政復議訴訟案件、重大突發性事件等開展咨詢論證和法律服務。20xx年,制定出臺了《XX區水利局法律顧問咨詢制度》、《XX區水利局法律、法規、規章和規范性文件實施情況年度報告制度》、《XX區水利局行政機關負責人出庭應訴制度》和《XX區水利局依法行政報告制度》等相關規則制度,聘請資深律師為法律顧問,并簽訂了法律顧問合同。為全區水利系統重大決策、發展規劃和水利業務法律問題提供咨詢意見和建議,協助審查、修改對外重大經濟合同,草擬、審查法律事務文書,代理水利系統對外訴訟、調解或仲裁活動,進行相關法律知識培訓等,有效促進依法辦事,防范法律風險。
二、以法治化治理,提升行政執法水平
1、深化行政審批制度改革。水行政權力下放運行后,嚴格落實“一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結”制度。加強對水利窗口人員的業務培訓,樹好“水利窗口”形象。推進行政審批制度改革,完善內部運行機制,加大《水利局行政許可事項內部操作暫行規定》的執行力度,進一步減少審批環節、優化審批流程,行政審批時限由承諾時間20個工作日逐步縮短至5個工作日,提高行政服務效率。嚴格把好涉水項目的行政審批關口,對新、擴、改建、改造的各類取水、退水、水土保持及河道管理范圍內建設項目都必須進行科學論證,論證率達到100%。20xx年共辦理各類涉水行政許可事項17項,其中工程管理范圍內建設項目性質許可4項,水土保持方案審批13項。
2、全面推進水行政執法日常巡查。完善水行政執法巡查制度,實現水行政執法工作由事后查處向預防為主、防查并重轉變。按照《關于嚴格落實行政執法責任制的意見》,以“定人、定崗、定區域、定責任、定標準”的原則,分解全區水政執法權限,開展水政執法巡查網格化管理,推進執法重心下移,提高執法巡查效率。據統計,20xx年我局共開展河道日常執法巡查870次,出動執法人員1900人,清理違章種植30000平米,拆除違章搭建約30平方米。
3、深入開展水行政執法專項檢查。加大重點領域執法力度,深入開展專項執法檢查行動。20xx年,區水利局組織開展期執法清障活動,成立汛前執法清障工作小組,對區管河道管理范圍內影響防汛安全的設障情況開展了專項執法檢查。針對影響防汛安全的在建涉水工程,及時制定了汛前清障計劃及清障方案,明確清障時間節點。配合區防汛辦公室下發《關于要求落實湯盤公路涉水工程整改的通知》和《關于要求落實寧和城際涉水工程整改的通知》。20xx年汛期,累計出動執法人員80余人次,執法車輛30臺次,在規定時間內按要求完成了汛前清障任務,保證了河道安全度汛。
4、推進聯合執法機制。根據區政府辦公室《關于轉發<市政府關于印發xx市聯合執法工作規則的通知>的通知》文件要求,為長效化、常態化地打擊河道管理范圍內的違章行為,我局與有關單位建立了聯合執法機制。今年開展聯合執法行動3次,分別是3月27日,聯合沿江街道城管中隊對旭日家園小區北大門沿街商戶私自開采的取水井進行封填;4月14日,聯合區安監、泰山街道對“花旗石材大世界”石材加工經營戶私自開采的15眼水井進行強制封填;5月29日,聯合永寧街道清除永寧供電所在朱家山河新民段左岸背水坡平臺私自埋設的9根電線桿。
5、嚴格規范行政執法行為。嚴格實行水行政執法人員持證上崗和資格管理,組織開展水行政執法人員執法資格清理工作。建立和落實水行政執法全過程記錄制度,推行移動執法、執法視頻記錄、文書制作電子化,完善執法卷宗立卷標準。落實水行政處罰案卷評查制度。加強執法案例指導,推行柔性執法方式。做到水政執法人員從立案、現場勘查、調查取證、下達說理式文書、告知當事人權利到申請法院強制執行,執法程序規范有序。
6、強化行政執法監督。推行行政執法公示制度,設立執法公示欄,將執法人員、執法流程、舉報電話、收費依據等信息重新調整后全面公開,接受社會監督;完善水行政執法行風監督員制度。20xx年,區水利局從服務對象中聘請10名行風監督員,召開行風監督員會議,請他們從工作態度、工作效率、服務質量、工作紀律等方面對水行政執法進行評議,并征求他們對水行政執法行風、政風工作的意見,根據行風監督員提出的意見和建議大隊進行逐一梳理和整改,并將整改落實情況及時反饋給行風監督員,得到了行風監督員和服務對象的一致肯定。
三、以生態文明建設為導向,加強法制宣傳教育。
1、更新宣傳教育理念。把普法內容列入作風建設學習計劃,組織全局干部職工學習“六五”普法有關法律知識,結合水利系統本職工作,重點學習《防洪法》、《水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《XX市水工程管理條例》、《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》、《XX市水庫保護條例》、《XX市地下水資源保護管理辦法》等法規,使強化水資源管理和水生態保護、水利建設管理的各項重要制度為水利職工掌握,支撐和保障水利改革發展。
2、注重教育實效。加強領導干部的學法用法。繼續堅持和完善黨委(組)理論學習中心組集體學法、述職述廉述法及法制講座、法制培訓等制度,通過法律專家講課、自學討論等形式認真組織領導干部帶頭學習法律法規,提高科學決策、民主決策的能力和水平。加強對一線執法人員的法律指引。通過積極參加省市執法培訓班,邀請法院專家來授課等形式,增強水保監督、水政監察執法人員的'業務能力。開展執法研討。行政執法人員在加強法制理論學習的同時,開展案件執法研討活動,根據相關法律法規,分析案情,研討解決方案。加強執法人員運用法律法規的能力,提高行政執法水平。
3、打造水利特色的法制宣傳活動。利用“18”法律廣場、“世界水日”和“中國水周”,開展了形式多樣的宣傳活動。3月14日,聯合區工商、物價、氣象等部門在橋北弘揚廣場開展了“18”法律廣場宣傳活動,現場擺放展板、發放宣傳冊、懸掛橫幅、設立咨詢臺向市民進行節水宣傳、講解水法律知識,接受市民咨詢;3月22—28日,利用金浦廣場戶外led電子屏滾動播放“落實最嚴格水資源管理制度”、“節約水資源,保障水安全”等主題內容開展“世界水日”暨“中國水周”宣傳紀念活動,喚起全社會節水意識;聯合區教育局在北京東路紅太陽小學開展宣傳活動,通過節水倡議講話、發放節水資料、觀看節水展板、召開主題班會等形式宣傳節約用水的知識,倡議全校師生節約用水,影響和帶動身邊人加入到保護和節約水資源的行動中來。據統計,20xx年共制作法律宣傳展板6塊,發放節水宣傳冊1200余份,接受咨詢700余人次,取得良好的宣傳效果。
依法行政年度工作總結12
20xx年,市國資委在市委、市政府的正確領導下,圍繞中心工作,充分發揮職能,開拓創新,扎實奮進,依法行政各項工作取得新業績,實現“十二五”國資發展的良好開局,F將一年來的依法行政工作總結如下:
一、強化學習培訓,提升依法行政的綜合能力。
20xx年,市國資委通過集中學習、個人自學等多種方式進一步加大學習培訓力度,同時按照參與主體的不同分為四個層面分別進行:一是黨組中心組(領導班子)學法;二是全體機關工作人員學法;三是各處室學法;四是機關工作人員個人學法。一年來,重點學習了《國務院關于加強法治政府建設的意見》(國發〔20xx〕33號)、《中華人民共和國企業國有資產法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《地方國有資產監管工作指導監督辦法》(國務院國資委令第25 號)等法律、行政法規及規章制度。積極參加市法制辦等有關部門組織開展的法律專業培訓和法制專題會議。同時,認真組織委機關工作人員參加業務操作培訓、知識更新培訓、網絡在線學習等各類培訓,切實提高委機關工作人員的依法行政水平和能力。
二、完善組織體系,提升依法行政的領導力。
20xx年,市國資委注重加強組織建設,不斷完善依法行政工作領導體系,先后成立多個專項工作領導小組及其辦公室,確定工作職責,明確歸口處室,在依法行政方面初步實現宏觀工作有領導小組統一總抓、微觀工作有業務處室具體落實的工作格局。
一是成立委依法行政工作領導小組,由委主要領導任組長,分管領導任副組長,各處室主要負責人為小組成員。領導小組主要負責研究確定貫徹落實國務院和省、市政府依法行政工作的方針政策、決策部署;規劃委依法行政工作中長期目標任務,確定年度工作要點,并負責監督落實;安排委依法行政重要工作,解決委依法行政工作中的重大問題;討論決定需要領導小組審議的依法行政其它事項。明確要求各處室要按照領導小組的統一部署,結合處室職能,認真開展依法行政相關工作。
二是成立委行政權力公開透明運行工作領導小組及其辦公室。明確領導小組的主要職責是:研究決策委行政權力公開透明運行中的重大問題,負責委行政權力公開透明運行工作的組織領導、業務指導和檢查考核。領導小組下設辦公室,辦公室設在考核評價處(政策法規處),承擔領導小組日常工作,具體負責委行政權力公開透明運行各項工作的組織落實。
三是成立委市(縣)、區國資工作指導監督領導小組及其辦公室。明確領導小組的主要職責是:負責指導監督工作的組織領導、統籌協調、業務指導和檢查考核,研究決策指導監督工作中的重大事項,匯總分析指導監督工作的綜合情況。領導小組下設辦公室,辦公室設在考核評價處(政策法規處),負責起草或參與起草指導監督工作制度,擬定并組織實施或參與實施專項指導監督計劃,承擔領導小組的日常工作。委內各處室則依據各自職責,開展對市(縣)、區國資監管機構的日常業務指導監督工作。
三、加強工作創新,提升依法行政的執行力。
。ㄒ唬┥钊腴_展行政指導工作。
行政指導是市國資委依法行政、依法履職的重要內容。20xx年,市國資委依據《XX市人民政府國有資產監督管理委員會關于推行行政指導工作的實施意見》,結合自身工作職責,突出重點,以點帶面,行政指導工作取得新實效。一年來,市國資委開展的行政指導工作主要包括:1.市屬國資公司內審工作;2.全面推行企業財務預算管理工作;3.蘇州信托對外投資項目核準業務;等等。行政指導工作的深入推進,進一步促進市屬國有及國有控股企業完善企業法人治理結構,加強企業內部管理,優化業務管控流程,提高企業經濟效益,在服務基層、服務企業、服務發展方面發揮著越來越重要的作用。
(二)穩步推進重大行政決策工作。
20xx年,市國資委認真貫徹落實《XX市人民政府國有資產監督管理委員會重大行政決策規程》,把工作的重點放在規范重大行政決策流程上,要求所有重大行政決策均要經過決策調研、征求意見、咨詢論證、合法性合規性審查、會議決定、公布結果等規定程序。在合法性合規性審核方面,市國資委作了工作創新,特意在部分重大行政決策項目中增加了一道審核環節,即由委聘請的律師事務所及法律顧問進行專業審核,并出具《法律意見書》。一年來,市國資委開展的重大行政決策事項主要包括:
1.國資“十二五”發展規劃編制項目。項目實施成效:形成了《XX市屬國有經濟“十二五”時期發展規劃》,為市屬國有經濟下一個五年的發展描繪了新的藍圖,是市屬國有及國有控股企業新一輪發展改革的指導性文件。
2.推進東吳證券股份有限公司上市項目。項目實施成效:20xx年9月9日,中國證監會發審委正式批準東吳證券的ipo申請,東吳證券也因此成為a股資本市場上第18家上市券商。
3.《XX市市屬國有資產經營公司負責人經營業績考核暫行辦法》(修訂稿)及《XX市市屬國有資產經營公司負責人薪酬管理暫行辦法》(修訂稿)項目。項目實施成效:根據“立法”后評估報告結論及工作建議,經廣泛征求納入市國資委考核范圍的10家市屬國有資產經營公司以及市監察局、市財政局、市審計局、市人社局等主管部門的意見建議后,正式印發施行《XX市市屬國有資產經營公司負責人經營業績考核暫行辦法》及《XX市市屬國有資產經營公司負責人薪酬管理暫行辦法》,市屬國有資產經營公司及其負責人的業績考核與薪酬管理工作步入完善提高的新階段。
。ㄈ┨剿鏖_展“立法”后評估工作。
為總結評價市屬國有資產經營公司及其主要負責人經營業績考核與薪酬管理政策執行效果,20xx年,市國資委組織開展了“立法”后評估工作,評估的對象是 20xx年度起實施的《XX市市屬國有資產經營公司主要負責人經營業績考核暫行辦法》與《XX市市屬國有資產經營公司主要負責人薪酬管理暫行辦法》。為此,市國資委組織各有關市屬國有資產經營公司召開了專題座談會,認真聽取行政相對人對兩個暫行辦法兩年多來實施情況的客觀分析和總結評價。在此基礎上,市國資委還認真撰寫了“立法”后評估報告。評估報告從政策制定背景、政策主要內容、政策執行成效、政策存在主要問題、改進政策的若干建議、政策評估結論等六個方面進行了系統的概括總結。對“立法”后評估報告,市國資委還通過網站等渠道予以公告。這是市國資委首例對本部門制定的政策文件進行“立法”后評估。
(四)加強企業法律顧問制度建設。
為加強市屬國有及國有控股企業法制建設,防范企業法律風險,20xx年,市國資委開展了企業法律顧問制度建設情況專項調查,調查的范圍是市屬國有資產經營公司本部(不含所屬的國有及國有控股企業),起訖日期是自20xx年1月1日起至20xx年9月30日止,調查的內容主要包括企業法律顧問制度建設基本情況以及企業法律糾紛案件情況兩個方面。從調查的結果來看,情況各不相同:城投公司設置了獨立的法律事務部;文旅集團、會議中心法律事務部門與辦公室合署辦公,創元集團則是與資產經營部合署辦公;其他企業尚未有內設的法律事務機構。企業法律事務從業人員也嚴重不足。所有企業均外聘律師事務所及其執業律師負責處理涉及企業的法律糾紛。幾乎所有企業近3年都發生了法律糾紛案件,多的數量達到11起。調查表明:加強市屬國有資產經營公司層面的法律顧問制度建設十分必要。
根據面上的實際情況,市國資委及時進行政策指導,研究制定了《XX市市屬國有及國有控股企業法律顧問制度建設指導意見》。通過制度建設,進一步建立健市屬國有及國有控股企業的法律風險防范機制。
。ㄎ澹┥罨姓䴔嗔W上公開透明運行工作。
20xx年,市國資委進一步規范行政權力網上公開透明運行及其監察工作,按照市政府的統一部署和要求,優化行政權力目錄,規范進駐市行政服務中心事項管理,切實做到應進必進,杜絕場外受理。據統計,共辦理企業國有產權登記事項55例,其中占有登記24例,變動登記29例,注銷登記2例。
(六)認真辦理其他各項相關工作。
主要包括:認真做好市建設法治政府工作領導小組辦公室及市法制辦《20xx年度依法行政考核情況反饋》的回函與整改工作;認真做好《XX市房屋安全管理條例》、《XX市市級部門(單位)內部管理領導干部經濟責任審計辦法(試行)(送審稿)》、《關于進一步加強行政事業單位、國有企業內部審計工作的指導意見(送審稿)》等有關地方性法規、規章和規范性文件征求意見的回函工作等。
當前,市國資委在依法行政工作中也面臨一些難以回避的問題,這些問題在一定程度上影響和制約委依法行政工作的順利開展,亟待盡快解決:
一是國資管理體制現狀與依法行政工作要求之間的不一致問題。目前,省級及以上國資委仍然保持特設機構性質,不是政府的組成部門,亦不是行政執法主體。因此,現階段公布的市國資委網上公開透明運行行政權力目錄以及進駐市行政服務中心事項在事實上處于“上無直接依據”的狀態。
二是機構職責與個人資格之間的矛盾問題。根據《市政府關于公布市級行政執法主體的通知》(蘇府〔20xx〕185號),市國資委作為法定行政機關,是市級行政執法主體。但是,目前市國資委所有工作人員均不具有行政執法資格。在此狀況下,市國資委的行政執法主體地位如何體現?行政執法職責如何進行落實?
依法行政年度工作總結13
今年以來,市規劃局以“大城市、現代化、可持續”為總目標,認真貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞《20xx年XX市依法行政工作要點》和《20xx年法治昆山工作要點》,落實各項任務,結合我局實際工作,深入開展依法行政、執法監督和法制宣傳各項工作,現將我局今年依法行政工作總結匯報如下:
一、健全法治建設工作制度,進一步推進科學決策
1.創新制度,繼續做好重大事項民主、公開決策進程
我局加強制度創新,積極探索法治建設中的管理辦法,在梳理完善現有制度體系同時,重點調整和執行《XX市規劃公示制度》、《XX市建設工程規劃驗線管理規定》、《昆山城市規劃編制咨詢監理管理辦法》及《XX市規劃局工作例會制度》等制度和規定,從重點領域創立制度,做到重大事項的民主、公開。
《XX市規劃局工作例會制度》加強市規劃局與各區規建局的業務溝通,強化對全市規劃的宏觀控制,集中智慧會審全市重大規劃項目,達到“又好又快”工作目標。
2.推進規劃編制監理制度,提升規劃編制水平
20xx年以來,我們已將規劃編制監理制度推廣運用到各類城鄉規劃的編制工作中。上半年開展的《XX市高鐵公共走廊帶概念規劃》確定了XX市規劃設計研究院為咨詢監理單位,全程跟蹤編制單位的規劃設計進程,預審各階段的規劃設計成果。招投標階段由監理單位出具競標文件評估報告,對13家單位的投標文件篩選,得分前4名的競標單位進行技術確認和商務洽談,最終確定其中一家設計單位為《高鐵走廊帶概念規劃》的設計單位。《XX市養老設施專項規劃》同樣聘請了監理單位,目前完成至招投標階段。《XX市城市交通基礎數據調查及預測》的規劃編制和咨詢監理工作,其中東南大學承擔項目編制工作,負責開展交通基礎設計調查和預測工作,XX市城市與交通規劃設計研究院承擔項目的咨詢監理工作,多方面提出對規劃編制項目的專業意見,在調查方案和時間制定、調查合作單位選擇、調查成果錄入與分析、交通出行預測等方面都提出了專業咨詢監理意見,全程跟蹤編制單位的規劃設計進程,預審各階段的規劃設計成果,出具審核意見。
規劃編制咨詢監理制度是政府協力實現規劃目標的一種模式,實現了規劃工作的多方參與,強調了集體決策,提高了規劃編制質量,同時也增強了城鄉規劃管理中的廉政風險防控,對提高城鄉規劃的科學決策水平具有重要的意義。
3.強化研究,推進規劃全覆蓋
以城市總體規劃為指導,以“一核五城”為重點,堅持城鄉一體、全面協調發展,基本完成了各區鎮控制性詳細規劃審查及論證,為區鎮科學發展及現代化建設打下堅實基礎。按照便民、惠民、富民原則,全面完成全市保留村莊規劃及論證,科學指導保留村莊的整理改造。
8月組織召開《周莊、千燈、錦溪三鎮總體規劃和歷史文化名鎮規劃》成果論證會,專家組踏勘了現場并審閱了規劃文件,經過充分論證,認為三鎮的總體規劃、歷史文化名鎮規劃指導思想明確,內容全面?傮w規劃提出的城市定位和發展目標基本合理,歷史文化名鎮規劃確定的保護策略和保護措施較為恰當。下一步,三鎮的總體規劃和歷史文化名鎮規劃將廣泛征求意見和建議,做進一步深化完善后,上報審批。
二、關注民意,不斷提升規劃審批服務效能
1.努力實踐“開門規劃”,宣傳規劃新思路
一是以公眾參與體現民意。通過規劃公示、公眾征詢、規劃聽證、成果評審、民意調查等形式,促進廣大市民群眾參與規劃的編制、管理和監督,增強規劃的民主性、科學性和公開性。二是以網絡互動排解民憂。以gis地理信息系統為基礎,以局網站為平臺,及時充實、更新各類城鄉規劃信息,通過公告、論壇、查詢、留言、信箱、投票等互動功能,實時解答、認真解決群眾提出的問題。三是以規劃到身邊贏取民心。結合“三訪三解三促”活動,開展“城市規劃到基層”活動,積極向各區鎮、社區和市民群眾宣傳規劃、解讀規劃。
2.實現審批流程再造,提升規劃效率
一是實施“規劃方案審批全程提速工程”。通過簡化程序,流程再造,建立接辦、受理、跟蹤、反饋、責任追究的全程管理機制。通過規范管理、擴大放權、加強區鎮溝通、加大編制修建性詳規和城市設計力度以及建立專家庫等措施,確保方案審批效率明顯提升。二是實行并聯審批。開展非工業類房屋建設工程規劃許可證與市政建設工程規劃許可證并聯審批,縮短50%審批時限。三是實行100%進駐和100%授權。將建設項目選址意見書、用地規劃許可證、工程規劃許可證、建設工程竣工規劃驗收等14項全部進駐窗口受理,工業項目、一般性戶外廣告及店招,一站式申報,當場取件,其他項目經業務科室現場踏勘、科室會審等業務流程后,全部授權窗口審批。至目前為止共核發項目選址意見書88張、面積約457.75萬平方米;核發建設用地規劃許可證256張、用地面積1053.52萬平方米;核發建設工程規劃許可證2168張、建筑面積930.81萬平方米。
3.積極開展規劃核實,確保規劃實施
為加強規劃審批項目的監督管理,保證規劃審批的有效實施,積極開展建設工程規劃驗線工作,逐步完善建設工程批后管理體系。至目前共開展316項814件驗線工作,進一步促進依法行政,監督檢查建設工程實施情況,確保規劃條件得到落實,而且能夠建立較為完整詳細的建設工程數據信息庫,為城市規劃提供更為可靠的決策依據。
4.認真辦理人大建議、政協提案,提規劃水平
20xx年,我局承辦的市人大十六屆一次會議建議和市政協十四屆一次會議提案共計72件,其中主辦件共29件,協辦件43件,均實現了見面率、辦結率、滿意率三個100%。從代表建議和委員提案中拓展了規劃思路,提升了規劃水平。
5.及時處理來信來訪,暢通民聲渠道
1-10月,我局受理來信來訪68件,網上信訪及咨詢1157,民聲110轉辦202件,做到事事有回音,件件有答復,保障民聲的暢通。
三、落實依法行政考核措施,進一步規范執法行為
1.開展執法案卷評查、自查活動
按照市法制辦《關于開展20xx年度行政執法案卷評查工作的通知》及《XX市行政處罰案卷評查標準》、《XX市行政許可案卷評查標準》開展了內部案卷自查活動。行政處罰案卷1份,行政許可案卷839份,共抽查行政處罰案卷1份,行政許可案卷5份。通過自查、評查,執法案卷得到進一步規范。
2.強化執法隊伍建設
一是強化法律意識。積極參加行政執法培訓,深入學習《江蘇省城鄉規劃條例》和《行政強制法》等法律、法規知識。二是強化強化規范意識。針對巡查執法工作中常見性、多發性、突出性問題,進行整改,實現監督工作動態化、經;,有效減少行政執法不規范行為。三是強化服務意識。在工作中既要嚴格執法,又要注重社會效果。在實際工作中將勸解與認定相結合,最大限度地化解被處罰者的對立情緒。四是強化形象意識。做到亮證執法,2名新進人員通過蘇州行政執法人員資格考試。執法人員以熱情的服務、真誠的幫助讓群眾安心;以高標準執法動作讓群眾舒心;以規范的執法程序和執法語言讓群眾滿意。
3.開展國有土地房屋征收中的違法建筑認定
依據《國有土地上房屋征收與補償條例》、《XX市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》及由住建局、規劃局、國土資源局聯合發文的《關于印發XX市舊城區農來局房屋征收中未經登記建筑認定和處理辦法的能知》(昆住建【20xx】274號),我局今年開展了月城新村60號樓地塊、躍進路80號樓地塊等四處的國有地土地房屋征收中的違法建筑認定。共涉及113處未登記建筑,面積共計1425.49平方米,至目前為止,已做出初步認定的涉及39戶,建筑面積925.46平方米。
4.加強工程建設領域突出問題專項治理
以中心城區控規和各區鎮控制性詳細規劃為重點,加快各項規劃論證審批,推進規劃成果整合,實現規劃規范化、法定化,為管理審批提供有效依據。在嚴格審批的基礎上,深入開展自查自糾工作,堅持邊排查、邊整改,邊治理、邊規范的原則,針對自查、抽查中發現的問題,制定整改方案、落實整改責任,采取有效措施,認真加以解決,努力健全工程建設領域突出問題專項治理長效機制。
四、全面推進政務公開,規劃權力透明運行
1.推進政務公開,保障公眾的規劃知情權
嚴格按照《城鄉規劃法》強化公眾參與和公眾監督,遵照省、XX市《城市規劃公示制度》制度執行。通過網上公示平臺,行政許可事項全部實行網上公示公告。進一步加強項目批前公示力度,全年累計對154個規劃方案進行網上公示。進一步擴大規劃編制網上公示范圍,今年已對《XX市公共自行車系統二期規劃》、《XX市商業網點專項規劃》、《錦溪鎮總體規劃》等十余項規劃進行了網上公示,征求意見。收集了許多建設性的意見,進一步增強了規劃的合理性和可行性,提高了規劃的科學性,同時也保障了公眾對規劃的知情權和參與權。
2.權力梳理,規范執法權力
根據市法制及行政審批中心對各部門進行行政權力許可項目梳理的要求,結合省市區公告的行政許可項目內容,仔細對照,對我局現行的行政許可項目名稱、法律依據、行政執法主體進行認真查對核實。此次梳理的最大特點就是結合新出臺的法規規章調整權力事項,共梳理14條行政權力,以標準名稱、信息登記錄入權力透明運行平臺。權力梳理,強化政府信息公開,規范了執法權力,簡化審批手續,確保規劃行政權力公開透明運行。
五、加強法治培訓,開展規劃法制宣傳
采取集中學習和自學等多種形式,開展法制學習宣傳教育工作。一是召開的各種會議,組織干部職工學習憲法和國家基本法律法規等法律知識;二是重點學習與業務工作相關法律法規知識。上半年新頒布了《江蘇省城市規劃管理技術規定》(20xx年版)和《城市用地分類與規劃建設用地標準》(gb50137-20xx),采取法治培訓與業務培訓相結合的模式組織全體工作人員進行學習。使工作人員對于依法行政有了更深刻的認識和理解,依法行政的意識有了進一步增強;三是積極開展法律法規宣傳工作。6月份局領導分工到全市9個鎮進行規劃服務指導,并進行送法、送規范宣傳活動。
六、明年工作打算:
1、研究將第三方專業單位的決策與監督推廣運用到城鄉規劃的其他環節中。在城鄉規劃的實施環節,規劃方案的審定及變更要進行充分的專家論證;在城鄉規劃的監督環節,對在重要地段的重大項目,聘請專業的單位進行全程監管,確保按照規劃的要求實施到位。同時我們也要加快推動規劃委員會的實際運作,充分重視專家庫的建設,全力提高城鄉規劃決策的科學性和權威性。
2、將國有土地房屋征收中的違法建筑的認定做為依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆遷中,保護當事人的合法權益,保障社會基層群眾的基本生活條件,也是關系到社會和諧、百姓民生的大問題。因此,在城市房屋拆遷中對違法建筑進行認定時,既要嚴格依據法律法規的規定,又要注意分析違法建筑的實際情況,妥善做好國有土地房屋征收中違法建筑的認定工作,大力推進昆山的城市現代化建設。
依法行政年度工作總結14
按照區政府印發的《關于創建XX市依法行政示范區工作方案的通知》(寶金政發[20xx]19號)精神,為了落實好區政府創建XX市依法行政示范區工作任務,進一步提高依法行政工作水平,我鎮及時成立領導小組,開專題會議研究貫徹落實辦法,嚴格落實區政府分解的各項任務,較好的完成了各項創建目標任務,F把工作情況總結如下:
一、加強組織領導,落實工作責任
1、成立領導小組,扎實推進工作。為了切實落實區政府創建依法行政示范區工作任務,鎮上成立了創建工作領導小組,由鎮長趙建林任組長,副鎮長劉曉利任副組長,各站辦所負責人和法制工作干部為成員,加強了對創建工作的組織領導。鎮創建工作領導小組每季度召開工作進度通報會,由各站辦所負責人向組長匯報工作進展情況,提出工作中的困難,領導小組研究解決辦法,確保創建任務扎實落實,常抓不懈。
2、制定各項制度,加強工作考核。結合我鎮實際,制定了《蟠龍鎮貫徹落實區政府創建依法行政示范區實施方案》,制定了蟠龍鎮推進依法行政工作相關制度,對各項工作任務進行分解。把落實創建工作任務納入目標責任考核,對各站辦所和各責任人完成任務情況進行量化考核,作為年終個人考核的重要依據。
二、加強教育培訓,提高干部群眾法律意識和水平
加強法律知識的學習普及,制定了《蟠龍鎮領導干部集體學法制度》和《蟠龍鎮機關干部學法制度》,鎮領導每季度進行一次集體學法,學習內容為《土地法》、《行政法》、《農村集體資產管理條例》、征地拆遷補償相關法律法規等,以便更好的指導工作。一般干部的學法普法采取自學加集中輔導的方式開展,自學由個人根據工作實際自選學法內容,并做好學習筆記。集中輔導采取自己講和請人講相結合的方式進行。鎮領導每人都要給機關干部上一堂法律課;司法所邀請司法局有關人員對司法辦人員進行人民調解、社區矯正等知識進行培訓;計生辦組織各村支部書記、委會主任和計生專干重點學習《人口和計劃生育法》、《社會撫養費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作條例》等計生法律法規;土地所利用6.25土地宣傳日,在街道開展《土地法》、《關于加強農村宅基地管理的意見》等法律法規宣傳活動。自創建工作開展以來,全鎮共開展法律培訓30余次,累計培訓1000人次以上,進一步提高了干部依法行政能力,增強了群眾的法律意識。
三、轉變職能,提高依法行政能力
1、按照程序制定規范性文件。根據蟠龍新區建設需要,按照相關法律法規,多方征求意見,反復醞釀,經鎮黨委會多次研究,堅持既維護群眾合法權益又不給以后的開發建設帶來矛盾的原則,制定出臺了《蟠龍鎮戶籍管理引發矛盾責任追究制度》和《蟠龍鎮嚴格土地管理辦法》兩個規范性文件,在土地管理和戶籍管理方面為新區建設提供了依據,
2、嚴格依法行政。鎮上在依法行政方面涉及土地管理、宅基地審批、社會撫養費征收、準生證辦理、檔案的管理使用、社會治安綜合治理、司法調解、社會事務管理等方面,我們都能夠遵照相關法律規定依法行政,沒有出現違法行為或以政代法現象,做到了有法必依,依法辦事。對因征地拆遷補償問題引發的群眾集體到鎮反映問題,鎮上本著解決問題的原則,由領導出面接待,認真傾聽群眾反映的問題,對不合理訴求耐心解釋,合理訴求按照征地拆遷政策提出解決辦法,確保群眾滿意。
3、提高行政效率。在服務窗口建立完善了崗位責任制、首問負責制、限時辦結制等管理制度,明確崗位職責,首次接待的業務工作人員負責群眾辦完所有業務,對所有政策內的事項,如果沒有特殊情況,均要在時限內辦結。規范辦事流程,對群眾辦事做到“一次性告知”,不在法律法規規定外增加辦事程序和條件,不讓群眾多跑路。制定《行政執法過錯責任追究制度》,在提高行政效率的前提下,避免和減少行政執法過錯,提高行政執法水平。
四、規范工作程序,不斷推進依法行政規范化
1、民主科學決策。健全制定重大行政決策的規則和程序,所有重大行政決策均由相關人員廣泛征求社會各方面的意見,提前醞釀,提出初步意見,交鎮黨委會集體研究決定,確保重大行政決策能夠依照法定權限和程序作出。對決策執行情況進行檢查督導,確保落實到位。
2、及時化解社會矛盾。充分發揮調解在化解社會矛盾中的積極作用,以司法所為主,包片領導和包村干部為輔,對群眾來信來訪反映的問題和上級部門交辦的群眾信訪事件,通過跟村干部了解、進村調查、跟當事人談話交流等形式,按照法律規定予以答復或辦理。自創建活動開展以來化解各類矛盾糾紛120余件次,信訪案件辦結率達95%。
3、加大信息公開力度。健全了政府信息公開工作制度,采取多種形式及時公開政府信息。通過政府信息網、文件、廣播、宣傳欄、發放宣傳資料、告全體村民書等多種媒介形式公開近期工作、辦事程序、征地拆遷、環境衛生整治、平安建設等方面的信息計550余條次。讓群眾充分了解鎮政府工作開展情況,支持政府工作,監督依法行政工作。
五、存在問題和改進措施
在貫徹落實區政府創建依法行政示范區工作中,我鎮做了大量工作,取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現在:工作主動性還不夠,培訓教育和普法宣傳的形式還比較單一,依法行政的氛圍還不是很濃厚,個別鎮村干部的法律意識還比較淡薄等。在以后的工作中要加強法律培訓的實用性和針對性,切實增強干部法律觀念,提高依法行政意識,采用多種方式進行宣傳,讓創建依法行政示范區深入人心,形成人人支持依法行政工作的局面,開創我鎮依法行政工作的良好局面,為全區創建市級依法行政示范區做出貢獻。
需要更多資料請瀏覽[自查報告]市規劃局20xx年依法行政工作自查報告(20xx年11月21日)[建設房管總結]住建委依法行政工作總結(20xx年11月21日)[工商監管總結]工商局依法行政示范區創建工作總結(20xx年11月21日)[自查報告]市審計局關于年度依法行政工作自查報告(20xx年11月21日)[衛生工作總結]食藥監依法行政工作總結(20xx年11月20日)[工作要點思路]教育局年度依法行政工作要點(20xx年11月20日)[工作總結范文]審計局年度依法行政工作總結(20xx年11月20日)[部門工作總結]執法局年度依法行政工作總結(20xx年11月20日)
依法行政年度工作總結15
今年以來,在縣委、縣政府的領導下XX縣法制辦的正確指導下,我局緊緊圍繞民政工作重點,認真貫徹《縣政府關于印發*年全縣依法行政工作要點的通知》(洪政發〔*〕31號)、《縣政府關于印發**縣全面加強依法行政工作實施意見的通知》(洪政發〔*〕33號)以及《縣政府關于進一步加強行政復議、訴訟案件應訴工作的通知》(洪政發〔*〕34號)等文件精神,不斷夯實民政法制工作基礎,增強民政干部法律意識,落實行政執法責任,規范民政執法行為,嚴格民政執法監督,提高依法行政水平,依法行政工作取得了一定成效,現將我局依法行政工作自查自評情況如下。
一、加強領導,健全機構
我局高度重視依法行政工作,把依法行政工作擺到重要議事日程,作為民政部門的一項基礎性工作來抓,與全局中心工作同安排、同部署、同落實、同考核,努力做到堅持把依法行政與開展民政普法教育相結合,與工作績效考核、創先爭優、行風建設等活動相結合,與促進全縣民政事業健康發展相結合。為切實加強依法行政工作的領導,及時調整充實了以井宏嶺局長為依法行政的第一責任人,對全局推行依法行政工作負總責,其他班子成員為直接責任人,各科(室)負責人具體落實抓好依法行政工作,形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,執法科室和人員具體落實的齊抓共管的良好局面。
二、全面推進民政依法行政
在工作中,始終抓好“三個堅持”,即:堅持做好民政法治宣傳教育,切實增強干部職工依法行政能力;堅持規范執法行為,努力建設法治民政;堅持依法履職,推進民政健康發展。有效確保了全局依法行政工作的順利開展,推進民政依法行政工作規范化、制度化建設。
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圍繞局中心工作和年度民政重心工作,以民政講壇和基層民政干部職工業務培訓為平臺,組織機關干部職工法制教育培訓4次,主要就民政方面的法律法規知識進行培訓。重點學習了《五保供養條例》、《優撫條例》、《殯葬改革實施意見》、《婚姻登記條例》等民政法律法規知識,切實增強了全局干部職工法制意識,提升了干部職工依法行政能力。為了使行政執法人員正確行使依法行政權力,提高行政執法能力和辦案水平,組織學習了《中華人民共和國行政處罰法》、《國務院殯葬管理條例》、《江蘇省殯葬管理辦法》等相關法律法規文件;組織參加了由縣政府法制辦組織的法律知識學習培訓,并統一參加考試,8名同志領取了殯葬管理行政執法證件。二是結合區中心工作和年度民政目標工作,深入基層扎實開展法制宣傳培訓工作。今年以來,結合加強和創新社會管理工作,城市基層管理體制改革等工作,組織基層政權和低保辦負責人在青陽鎮開展了基層社區干部、社會組織負責人、城鄉經辦人員等進行了《居民委員會組織法》、民間組織管理相關法規、城鄉低保政策等法律法規和政策宣傳培訓,宋軍副局長還受縣委組織部的委派,在縣委黨校為全縣基層黨組織書記就村民委員會組織法和村民自治工作進行授課。三是大力開展街頭宣傳活動,利用民政階段中心工作為契機,組織開展了形式多樣的民政法治宣傳活動,今年我局在5.12防災減災日、520大病救助日期間,組織相關科室人員走上街頭,大力宣傳防災減災和慈善條例等宣傳、咨詢活動。
。ǘ﹫猿忠幏缎姓䦂谭,努力建設法治民政
一是簡化辦事流程,規范民政行政審批服務工作。結合民政行政職權事項清理統計工作和行政審批和管理服務事項進政務大廳清理工作,對行政許可、行政審批、行政確事項進行認真梳理,明確了規范的審批流程,同時,按民政對社會公開承諾要求,縮短了對社會公益類社會組織登記,民辦福利機構審核、社會團體和民辦非企業單位登記、老年證核發等10余項行政審批和轉報事項的辦理時限,簡化了程序,提高了辦事效率。二是堅持規范執法,建立完善民政行政執法相關機制。堅持做到有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,做到人性化管理、文明執法、公正執法,全年未發生一起超越行政規定權限進行行政執法的行為。在工作中堅持執法工作掛牌上崗,在殯葬執法工作中,會同公安、城管、工商、國土、文化等部門認真開展平墳還田工作,查處壘墳、亂葬亂埋、淫穢低俗喪葬表演等行為,全縣共平毀老墳場4個,平毀墳頭9500余座,先后銷毀封建迷信喪葬用品1500余件;對龍集鎮勒東村徐某,上塘鎮胡橋村段某,界集鎮楊崗村許某在家中非法生產、銷售土葬用棺材,依據《中華人民共和國行政處罰法》、《江蘇省殯葬管理辦法》有關條款,對當事人給予“責令限期改正,停止生產、銷售土葬用棺材;并處20xx元罰款”的處罰。上述案已辦結,罰款已上交國庫。在工作中,執法人員耐心細致地做好執法規程解釋、宣傳工作,讓群眾對殯葬執法的依據、程序、標準有更加全面、深刻的理解,從而在執法過程中得到群眾的支持和理解。三是完善民政法律顧問制度。按照依法行政工作要求,為了提高我局科學化和法制化水平,推進依法行政,建設法治民政治,我局繼續續聘一名律師為法律顧問,對我局的重大行政執法提供法律咨詢意見和建議,對執法行為進行法律論證。今年,在我局負責的**養老護理院相關施工補充協議簽訂過程中,縣法制辦和局法律顧問多次參與討論,幫助解決遇到的重大法律疑難問題,防范、化解法律風險。四是加強行風建設、機關效能建設。全面推行首問責任制和機關服務承諾制,設置公布監督牌、設立舉報電話和舉報箱,高度重視群眾來信來訪工作,加強工作監督檢查力度,積極推動機關作風建設、效能建設,堅決杜絕推諉扯皮,沒有門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象,工作中無吃、拿、卡、要現象,全年沒有接到一起群眾投訴和批評意見。
。ㄈ﹫猿忠婪穆殻七M民政事業健康發展
自覺履行法定職責,嚴格依法辦事,認真依法履行職責,堅持做到有法必依、執法必公、違法必究。上半年,按照《城鄉居民最低生活保障條例》、《婚姻登記條例》、《民辦非企業單位登記管理條例》和《社會團體登記管理條例》等法律法規,政策,我局共保障城鄉低保戶64262人,發放城鄉低保資金6994.59萬元,其中保障城市低保10067人,發放資金1325.46萬元,保障農村低保54195人,發放資金5669.13萬元。做好老年人優待工作,辦理老年優待證1155人。辦理結婚登記6950對,離婚登記1437對,補領登記1889對。開展**年度社會組織的年檢工作,年檢完成率達85%,總體上,參與年檢的社會組織運行較為正常,大部分社會組織開展活動展現出社會效應,沒有發現違法違規行為,沒有發現違法違規收入現象。上半年全縣社會組織總數達1031個。
今年來,我局依法行政工作雖然取得了一定成績,有力地促進了民政工作法治化、規范化、制度化建設,切實依法履行了民政“改善民生、維護民利、落實民權”核心職責,維護了社會的和諧穩定,在今后的工作中,我局將進一步提高思想認識,強化法制觀念,緊密結合民政工作實際做好法制宣傳,加強民政執法隊伍建設,加大工作人員的崗位培訓,切實提高他們依法行政能力荊州和執法水平;進一步建立完善權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的民政執法工作體制,為積極推進法治**建設,促進**經濟社會又好又快發展作出新的、更大貢獻。
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