關(guān)于市科技局年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展的工作總結(jié)
一、20xx年工作總結(jié)
20xx年,全市科技工作圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促發(fā)展,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,整合科技創(chuàng)新資源,加快科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè),積極建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,為建設(shè)美麗中國先行區(qū)提供有力科技支撐。
。ㄒ唬﹥(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。一是制定出臺(tái)科技政策。印發(fā)了《科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金管理辦法》,在高層次科技人才團(tuán)隊(duì)、科技計(jì)劃項(xiàng)目、專利質(zhì)押的貸款、研發(fā)儀器設(shè)備補(bǔ)助等方面加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。出臺(tái)了《天使投資基金管理辦法》,設(shè)立天使投資基金,培育市場主體,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是宣傳解讀培訓(xùn)政策。通過舉辦全市科技創(chuàng)新實(shí)務(wù)培訓(xùn)班、政策宣傳解讀會(huì)等形式深入全市科技系統(tǒng)、科技型企業(yè)、市經(jīng)開區(qū)和永佳集團(tuán)解讀省“1+10”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策、《創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)施意見》和《XX市專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》等創(chuàng)新政策。三是獎(jiǎng)勵(lì)自主創(chuàng)新成果。召開了全市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),總結(jié)近兩年科技創(chuàng)新成績,表彰獎(jiǎng)勵(lì)33項(xiàng)科技獎(jiǎng)項(xiàng)目和個(gè)人。組織12個(gè)項(xiàng)目申報(bào)20xx年度省科技獎(jiǎng),獲二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。四是創(chuàng)新科技活動(dòng)周。開展科普大篷車展覽暨科學(xué)健身、醫(yī)療衛(wèi)生健康咨詢和計(jì)生科普服務(wù)、科技“四進(jìn)”、科普設(shè)施向社會(huì)開放等系列活動(dòng),普及科技知識(shí)。五是謀劃“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃。征集“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目,編制“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃初稿。
。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是積極對(duì)上爭取項(xiàng)目。對(duì)上爭取77個(gè)研發(fā)項(xiàng)目獲2100萬元省專項(xiàng)資金支持。黃山金暉能源科技有限公司與陳小源教授合作的團(tuán)隊(duì)通過安徽省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)評(píng)審、考察和公示。二是大力開展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。開展了XX市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)工作,對(duì)獲得國家、省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作、國家級(jí)和省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,共資助80個(gè)項(xiàng)目516萬元。三是高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展。全市累計(jì)共有74家國家高新技術(shù)企業(yè),其中今年新認(rèn)定22家,占總數(shù)的29.73%;1-10月全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130.9億元,同比增長0.1%,實(shí)現(xiàn)增加值33.0億元,同比增長3.7%。四是加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。組織“國家火炬黃山軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地”的復(fù)核工作。加強(qiáng)國家火炬黃山軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地、省車用儀表及電器、機(jī)床工具、新型電子元器件、光電顯示等五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。五是開展科技成果和技術(shù)合同登記。共受理登記77家企業(yè)、高校和科研院所申報(bào)的115項(xiàng)科技成果,同比增長55%。1-11月,全市累計(jì)登記技術(shù)合同41項(xiàng),合同金額1135.6萬元,技術(shù)交易額1135.6萬元。
(三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是創(chuàng)新平臺(tái)作用顯現(xiàn)。依托4家省院士工作站和73家省市工程技術(shù)研究中心等平臺(tái),匯聚各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才1300余名,推動(dòng)了新材料、茶產(chǎn)業(yè)、徽文化等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)安徽省院士工作站獲省科技廳績效評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次。新組建了“安徽省鋁包鋼復(fù)合材料工程技術(shù)研究中心”等9家省、市工程技術(shù)研究中心。二是創(chuàng)新載體建設(shè)不斷強(qiáng)化。針對(duì)黃山產(chǎn)業(yè)特色和技術(shù)需求,黃山茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新,以技術(shù)鏈的創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的融合,推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),年度績效考核優(yōu)秀,獲市科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。黃山學(xué)院和我市新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)共同成立黃山精特涂層新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司,為地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)涂層新材料的科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)與信息和人才培訓(xùn)開展綜合服務(wù)。三是加強(qiáng)科技孵化器建設(shè)。“向上·徽商創(chuàng)業(yè)園”、XX區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、休寧高新電子產(chǎn)業(yè)孵化器等一批科技孵化項(xiàng)目落戶。1-10月科技企業(yè)孵化器入孵企業(yè)達(dá)91家、新增10家,前三季度在孵企業(yè)技工貿(mào)總收入達(dá)6696 萬元。黃山科創(chuàng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司通過2014年度國家級(jí)科技企業(yè)孵化器市級(jí)績效考核,獲得100萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。四是搭建科技金融平臺(tái)。設(shè)立專利權(quán)質(zhì)押的貸款工作專項(xiàng)補(bǔ)償資金,4家企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押的貸款獲得融資共550萬元。;履茉纯萍极@得廣發(fā)信德投資等3家投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資7000萬元,目前到位資金6000萬元。與郵儲(chǔ)銀行聯(lián)合開展“雙創(chuàng)貸”金融業(yè)務(wù),為科技型小微企業(yè)提供金融支持。黃山科創(chuàng)聯(lián)合XX區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行推出在孵小微企業(yè)個(gè)性信貸需要的融資產(chǎn)品。
。ㄋ模┩七M(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用合作。一是推進(jìn)“雙百雙行”系列活動(dòng)。以“百家企業(yè)高校行”和“百名專家企業(yè)行”為主題,組織60余家企業(yè)赴中科院合肥應(yīng)用技術(shù)研究所、中科院海洋所、華東理工大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、浙江衢州氟硅研究院、黃山學(xué)院等高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接,解決技術(shù)難題40余項(xiàng),轉(zhuǎn)化科技成果20余項(xiàng)。二是籌辦我市第七屆科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)。為舉辦我市第七屆科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì),開展政產(chǎn)學(xué)研合作、科技金融合作簽約,舉行“互聯(lián)網(wǎng)+”專家報(bào)告會(huì)、市科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)會(huì)年會(huì)和黃山茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升科技論壇,集中展示我市產(chǎn)學(xué)研合作成果。三是深化與浙江大學(xué)科技合作。共建浙大黃山技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,探索符合黃山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化新模式,形成產(chǎn)學(xué)研全方位合作。采取校企合作、成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和人才培訓(xùn)基地等多種形式實(shí)施科技合作項(xiàng)目,加強(qiáng)浙江大學(xué)優(yōu)勢學(xué)科與XX市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技交流與協(xié)作,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
。ㄎ澹┥罨萍蓟菁懊裆。一是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平。以項(xiàng)目為引領(lǐng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升,開展太平猴魁、祁門紅茶、黃山毛峰的精深加工關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,制定省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),研制生產(chǎn)線2條,改造低產(chǎn)茶園11萬畝,建立生態(tài)型高效茶園3萬畝,項(xiàng)目示范區(qū)茶農(nóng)人均增收超過1500元。圍繞香榧、菊花、泉水養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品開展良種繁育和質(zhì)量安全技術(shù)集成運(yùn)用與示范,為農(nóng)業(yè)綠色增效提供科技支撐。深入XX縣流口村、XX縣定潭村、XX縣三村村、XX縣塔坊鄉(xiāng)走訪種養(yǎng)大戶、開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。舉辦茶園高效栽培與管理技術(shù)講座,發(fā)放資料6000余份。二是加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)XX縣國家級(jí)、XX縣省級(jí)2個(gè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極探索以文化、旅游、生態(tài)、科技四位一體發(fā)展模式,圍繞文旅產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)加塊推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),目前兩個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)15家,創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)3家,重點(diǎn)新產(chǎn)品13個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)品40個(gè)。三是助推科技文旅深度融合。以項(xiàng)目為支撐,組織開展了徽州傳統(tǒng)建筑聚落的適應(yīng)性改造提升和新徽式建筑營造技術(shù)研究示范,以“智慧的旅游”為目標(biāo),開展了面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的旅游服務(wù)應(yīng)用研究。開發(fā)徽文化元素旅游工藝品,拓展科技在徽州四雕、徽州漆器、徽墨、歙硯等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成示范,獲專利18項(xiàng),加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝傳承與創(chuàng)新。四是加快民生科技創(chuàng)新步伐。圍繞人口與健康、資源與環(huán)境、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等民生科技問題,加強(qiáng)新安道地藥材規(guī)范化種植、景區(qū)生活廢水綜合利用、餐廚垃圾無害化處理、生物多樣性資源保護(hù)等公益性關(guān)鍵技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,讓更多科技成果惠及民生。
。┤ν七M(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是提供政策保障。出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,從推進(jìn)眾創(chuàng)空間和孵化器建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道四方面推動(dòng)我市眾創(chuàng)空間建設(shè)。二是學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)客先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織全市科技管理部門赴南京參加華東地區(qū)眾創(chuàng)空間培訓(xùn),學(xué)習(xí)眾創(chuàng)空間建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí),組織相關(guān)單位赴杭州夢想小鎮(zhèn)、“馬鞍山青年眾創(chuàng)空間·小馬夢工場”、深圳柴火眾創(chuàng)空間、南京珠江路眾創(chuàng)市集等項(xiàng)目,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓寬眾創(chuàng)空間建設(shè)思路。三是啟動(dòng)我市眾創(chuàng)空間建設(shè)。在黃山徽文化產(chǎn)業(yè)園5000平方米“XX市夢工廠”(一期)正在啟動(dòng)。依托國家級(jí)科技企業(yè)孵化器建設(shè)500平方米的“黃山創(chuàng)客驛站”、向上徽商創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、黃山學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等一批低成本、便利化、全要素眾創(chuàng)空間項(xiàng)目正在籌劃中。四是組織參加全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。組織我市22家科技型企業(yè)、3個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)參加第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)總決賽,黃山富田精工獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng);祁門黃山電器獲得安徽賽區(qū)三等獎(jiǎng),進(jìn)軍國家總決賽。
(七)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用。一是加強(qiáng)專利申報(bào)。1-10月我市專利申請(qǐng)量為921件,其中發(fā)明238件,增幅16.1%;全市專利授權(quán)量790件,其中發(fā)明125件,增幅98.4%;全市發(fā)明專利有效量為370件,萬人有效發(fā)明專利量為2.73件,位居全省第7位。全市專利電子申請(qǐng)率達(dá)93.6%。二是推進(jìn)科技與金融結(jié)合。與屯溪農(nóng)商行、徽商銀行、郵儲(chǔ)銀行、市擔(dān)保公司對(duì)接推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押的貸款工作,祁門新飛電子通過專利權(quán)質(zhì)押獲祁門農(nóng)商行貸款300萬元,琦源管業(yè)已到期的專利權(quán)質(zhì)押的貸款獲批續(xù)貸。多維生物科技、瑞興電子、光明茶業(yè)、謝裕大茶業(yè)公司、昌輝模具、日基焊接等已與市擔(dān)保公司簽訂專利權(quán)質(zhì)押反擔(dān)保合同。三是爭創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌。XX縣作為全國六個(gè)區(qū)縣之一入選國家傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示XX縣,黃山永新股份有限公司躋身全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)行列。四是強(qiáng)化專利行政執(zhí)法。聯(lián)合市工商局、市版權(quán)局等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,檢查流通領(lǐng)域場所30多家,商品5000余件,查處假冒專利16件,調(diào)處專利侵權(quán)糾紛7件。
二、20xx年工作謀劃
(一)工作思路
圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,按照“調(diào)轉(zhuǎn)促”的總體部署,以深化科技體制改革為動(dòng)力,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為抓手,不斷改善科技創(chuàng)新環(huán)境,整合科技資源,發(fā)展創(chuàng)新載體,為各類創(chuàng)新主體提供科學(xué)有效精準(zhǔn)服務(wù),提升科技支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平。
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全年新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)10家,工程技術(shù)研究中心 4家,創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè) 5家,省級(jí)民營科技企業(yè)10 家,省級(jí)院士工作站1家。強(qiáng)化茶產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重明顯提升。以專利權(quán)質(zhì)押貸融資為突破助推科技金融深度融合,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)3.2件。力爭申報(bào)成功國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)1個(gè)。
(三)工作舉措
一、在創(chuàng)新政策落實(shí)上謀突破。以各類園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器為重點(diǎn),以高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,精準(zhǔn)對(duì)接國家、省、市有關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展各類科技政策,幫助引導(dǎo)企業(yè)用好省“1+10”、市“1+12”的扶持政策,落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣等各項(xiàng)科技政策。圍繞深化科技體制改革,注重創(chuàng)新政策的引導(dǎo),通過采取基金投資、借轉(zhuǎn)補(bǔ)、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、上市融資、招才引智、技術(shù)進(jìn)步等,引導(dǎo)社會(huì)資本投向創(chuàng)投領(lǐng)域。對(duì)應(yīng)全省科研項(xiàng)目和資金管理改革,建立科技經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助制度。圍繞“調(diào)轉(zhuǎn)促”目標(biāo)認(rèn)真謀劃十三五科技發(fā)展規(guī)劃。與統(tǒng)計(jì)部門合作,扎實(shí)做好r&d投入統(tǒng)計(jì)工作,掌握全市科研活動(dòng)總量,為決策提供科學(xué)支撐。創(chuàng)新開展全市科技活動(dòng)周,提高科技工作的顯示度和社會(huì)影響力。
二、在調(diào)結(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上謀突破。全力推進(jìn)國家火炬黃山軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地,省車用儀表及電器、機(jī)床工具、新型電子元器件、光電顯示五大省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地“二次創(chuàng)業(yè)”。大力培育高新技術(shù)企業(yè),按照成熟期、成長期、初創(chuàng)期三種類型,分別選擇10家科技型企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培育,力爭在培育期內(nèi)成為高新技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)工程技術(shù)研究中心、院士工作站等創(chuàng)新載體建設(shè),對(duì)已組建的工程技術(shù)研究中心的進(jìn)行績效考核和驗(yàn)收。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色增效、質(zhì)量安全、精準(zhǔn)扶貧深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新四大工程,繼續(xù)把茶產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn),支持龍頭企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用。開展品種選育和高效繁育技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化科技支撐。指導(dǎo)XX縣在完成省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的驗(yàn)收基礎(chǔ)上,積極申報(bào)國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
三、在深化政產(chǎn)學(xué)研用合作上謀突破。依托市科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院搭建政產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái),圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分批組織相關(guān)領(lǐng)域與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作專場對(duì)接,解決企業(yè)技術(shù)難題和需求。依托生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建科技中介服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)功能,提升創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)水平。做實(shí)浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心工作,圍繞與浙大合作協(xié)議內(nèi)容,組織產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng);聯(lián)合市人才辦舉辦企業(yè)科技創(chuàng)新人才專題培訓(xùn)班,引導(dǎo)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在黃山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)。深化與中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院的合作,在成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、創(chuàng)新載體、特色產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)客孵化器等方面深化合作,推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。
四、在服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上謀突破。突出眾創(chuàng)空間建設(shè)謀劃工作,以黃山徽文化產(chǎn)業(yè)園為依托,力促“XX市夢工廠”首個(gè)眾創(chuàng)空間項(xiàng)目盡快落地黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃,支持建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)孵化基地,孵化一批省級(jí)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)體。圍繞孵化機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間內(nèi)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè),“創(chuàng)客”企業(yè);大學(xué)生創(chuàng)辦種子期科技型企業(yè);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀項(xiàng)目,開展天使投資基金項(xiàng)目的篩選推薦工作,協(xié)助融資擔(dān)保公司建立基金項(xiàng)目庫。營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境,舉辦XX市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
五、在科技項(xiàng)目管理上謀突破。以科技管理改革為引導(dǎo),突出科技項(xiàng)目的前期調(diào)研、篩選培育、跟蹤管理、嚴(yán)格驗(yàn)收的管理模式,認(rèn)真執(zhí)行權(quán)力清單和科技報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行《XX市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)使用管理情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“四兩撥千斤”的作用,促進(jìn)黃山創(chuàng)新發(fā)展。密切跟蹤國家、省、市最新科技政策動(dòng)態(tài),結(jié)合我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極對(duì)上爭取政策扶持資金,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做好服務(wù)。
六、在科技金融融合上謀突破。探索與銀行、擔(dān)保公司合作共建中小企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)貸平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,開展借轉(zhuǎn)補(bǔ)、聯(lián)保聯(lián)貸等融資服務(wù),聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行黃山支行開展“雙創(chuàng)貸”“助保貸”服務(wù),助力小微企業(yè)發(fā)展。支持“股權(quán)+銀行貸款”投貸聯(lián)動(dòng)的融資服務(wù)模式,推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的貸款在全市的覆蓋面。深化科技保險(xiǎn)試點(diǎn),建立服務(wù)科技保險(xiǎn)的綜合機(jī)制,加大對(duì)科技保險(xiǎn)財(cái)政支持力度。
七、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上謀突破。認(rèn)真落實(shí)《XX市專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》,組織實(shí)施市級(jí)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目。執(zhí)行好《XX市專利權(quán)質(zhì)押的貸款資助辦法》,搭建專題銀企對(duì)接平臺(tái),做好專利權(quán)質(zhì)押的貸款政策解讀和組織協(xié)調(diào),力爭實(shí)現(xiàn)貸款額3000萬元。提升發(fā)明專利申請(qǐng)量,重點(diǎn)做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,加大引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)發(fā)明專利力度。實(shí)施中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工程,構(gòu)建中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委托管理平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。研究制定專利權(quán)拍賣交易規(guī)則,與拍賣機(jī)構(gòu)合作,以拍賣的形式促進(jìn)專利權(quán)流轉(zhuǎn),切實(shí)增強(qiáng)專利權(quán)變現(xiàn)能力。健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作,繼續(xù)推進(jìn)貫標(biāo)試點(diǎn),培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。加大專利人才建設(shè),提高專利聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)水平。
三、“十二五”科技創(chuàng)新工作概況
“十二五”期間,科技創(chuàng)新能力顯著提升。全市300余個(gè)科技項(xiàng)目共獲得國家、省1.7億元資金支持,其中國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省專項(xiàng)資金項(xiàng)目14項(xiàng)獲3300萬元資金支持。全市共申請(qǐng)專利5251件,其中發(fā)明專利1281件;共獲授權(quán)專利3531件,其中發(fā)明專利346件;專利申請(qǐng)量、授權(quán)量年均增長率均達(dá)20%以上。取得科技成果268項(xiàng),獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)20項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)6項(xiàng)、三等獎(jiǎng)13項(xiàng)。建設(shè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè),省級(jí)院士工作站4家,省、市工程技術(shù)研究中心73個(gè)。XX市躋身全國科技進(jìn)步先進(jìn)市。
(一)科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化
1、制定出臺(tái)創(chuàng)新激勵(lì)政策。制定《關(guān)于進(jìn)一步加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于提升自主創(chuàng)新能力加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《XX市科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金管理辦法》、《XX市天使投資基金管理辦法》、《XX市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《XX市專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《XX市專利權(quán)質(zhì)押的貸款管理辦法》和《XX市科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金管理辦法》等激勵(lì)政策,設(shè)立自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金、創(chuàng)新型城市建設(shè)專項(xiàng)資金、科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金和天使投資基金等專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。修訂出臺(tái)《XX市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,大幅提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金額度。
2、加大科技創(chuàng)新激勵(lì)力度。召開兩屆全市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),總結(jié)科技創(chuàng)新成績,表彰市科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和個(gè)人,營造科技創(chuàng)新氛圍,推進(jìn)科技創(chuàng)新步伐。共表彰市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)62項(xiàng),其中突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)2人,產(chǎn)學(xué)研合作獎(jiǎng)2項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)58項(xiàng)。會(huì)同財(cái)稅部門落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)享受所得稅減免優(yōu)惠達(dá)1.91億元,開展研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除審核,核定研發(fā)費(fèi)用超3億元!笆濉逼陂g,市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)106個(gè),共資助資金1200余萬元。2014年,全市科技支出占財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)2.38%,其中市本級(jí)達(dá)2.42%。
3、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)管理。建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,深入基層宣傳解讀創(chuàng)新激勵(lì)政策,做到“全覆蓋”、“四了解”,即高新技術(shù)企業(yè)走訪全覆蓋,了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、了解政策落實(shí)情況、了解技術(shù)需求、了解改進(jìn)工作的意見建議,著力解決企業(yè)與政策的“最后一公里”問題。每年舉辦全市科技創(chuàng)新實(shí)務(wù)培訓(xùn)班2-3期,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),規(guī)范研發(fā)資金使用,完善研發(fā)體系建設(shè)。
。ǘ└咝录夹g(shù)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展!笆濉逼陂g,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值557.3億元,較“十一五”343.11億元增長62.4%。認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)74家、國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)6家、國家創(chuàng)新型企業(yè)1家,省創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)18家、省民營科技企業(yè)238家、省高新技術(shù)產(chǎn)品227項(xiàng),培育壯大了黃山永新股份有限公司等一批省內(nèi)外有影響的知名高新技術(shù)企業(yè)。綠色包裝材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地成功躋身“國家隊(duì)”,新建新型電子元器件和光電顯示2個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,共有省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地5家,2014年基地實(shí)現(xiàn)總收入66.44億元,利稅7.62億元。
2、高新技術(shù)項(xiàng)目成效顯現(xiàn)!笆濉逼陂g,承擔(dān)國家火炬計(jì)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目13個(gè),帶動(dòng)電子信息、綠色軟包裝、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);44個(gè)企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目47個(gè),共獲得國家資金支持3806萬元;實(shí)施安徽省科技攻關(guān)計(jì)劃21個(gè),獲省級(jí)財(cái)政支持700萬元;組織實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目51個(gè),資助研發(fā)經(jīng)費(fèi)629萬元。高新技術(shù)項(xiàng)目的`實(shí)施,為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新的活力和后勁。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速提升
1、加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。組建全省首家茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,創(chuàng)新運(yùn)行模式,組建“黃山茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”,已有31家茶企業(yè)入駐,并獲2013-2014年度XX市科技合作獎(jiǎng)。研建“黃山茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)”,將XX市茶葉科技資源和企業(yè)信息進(jìn)行有序管理,通過穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全高效地為用戶提供服務(wù)的一體化平臺(tái)系統(tǒng),提供科技在線服務(wù)、品牌推廣、企業(yè)鏈接,選派6名副高職稱技術(shù)人員深入茶企提供服務(wù)。以院士工作站、工程技術(shù)研究中心、專家大院為依托,幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多種形式的科技合作與交流,促進(jìn)科研成果更快、更多、更好地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。截止目前,全市已有農(nóng)業(yè)類省、市工程技術(shù)研究中心13家、農(nóng)業(yè)科技專家大院38家,涉及茶葉、菊花、蔬菜、特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工。XX區(qū)、XX區(qū)等5個(gè)區(qū)縣榮獲安徽省國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)示XX縣(區(qū))。
2、開展農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)示范。以項(xiàng)目為引領(lǐng),實(shí)施國家農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目和科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)13項(xiàng),獲國家資金1540萬元,開展太平猴魁、祁門紅茶、黃山毛峰、菊花等特色農(nóng)產(chǎn)品精深及清潔化加工關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā),建立適宜不同生產(chǎn)條件的農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效安全生產(chǎn)技術(shù)體系,重點(diǎn)支持茶葉、菊花、等高效栽培與產(chǎn)業(yè)提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范,農(nóng)藥殘留控制、高效安全生產(chǎn)技術(shù)研究與應(yīng)用,規(guī);c標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研究與集成。開展皖南花豬、泉水魚等特色畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。
。ㄋ模﹦(chuàng)新支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
1、科技與文旅深度融合。以旅游信息化建設(shè)為引領(lǐng),開展“智慧黃山”統(tǒng)一集成系統(tǒng)研究開發(fā),為未來的景區(qū)物聯(lián)網(wǎng)信息集成打下良好的基礎(chǔ)和提供基礎(chǔ)平臺(tái)支撐。加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝傳承與科技創(chuàng)新,開發(fā)徽文化元素旅游工藝品,提升徽雕工藝品的技術(shù)含量,加速徽州四雕、徽州漆器、徽墨、歙硯等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成示范,提高了20%的生產(chǎn)效率。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,開展面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端的旅游服務(wù)應(yīng)用研究,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
2、徽州古民居保護(hù)科技水平有效提升。組建了以中國工程院院士劉加平為核心的院士工作站和省徽派建筑工程技術(shù)研究中心,先后舉辦了“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程科技論壇和“徽派傳統(tǒng)民居保護(hù)利用國際論壇”,加強(qiáng)與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、安徽建筑大學(xué)、英國、奧地利等國內(nèi)外院校的合作交流。組織開展“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),申請(qǐng)專利、軟件著作權(quán)4項(xiàng),編制技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)程9項(xiàng),出版專著2部,發(fā)表論文35篇。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新保障可持續(xù)發(fā)展
1、強(qiáng)化科技融入可持續(xù)發(fā)展。探索文化傳承、生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)和民生發(fā)展四位一體的可持續(xù)發(fā)展模式,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)改善民生民計(jì),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)以旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強(qiáng)資源管理和利用,建設(shè)最適宜人居和最適宜旅游勝地,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)工業(yè),堅(jiān)持綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展,圍繞旅游商品開發(fā)、山區(qū)資源綜合利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)著力發(fā)展生態(tài)工業(yè),大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造,兩個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)15家,創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)3家,重點(diǎn)新產(chǎn)品13個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)品40個(gè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞茶葉、菊花、油茶、香榧、毛竹特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、清潔化養(yǎng)殖、有機(jī)食品生產(chǎn)加工等重點(diǎn),引導(dǎo)科技創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)集聚。
2、推進(jìn)黃山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。圍繞生態(tài)功能區(qū)建設(shè),發(fā)揮科技在生態(tài)旅游資源的保護(hù)、開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展中的支撐作用。不斷提升新安江流域污染控制水平,組織開展流域水資源保護(hù)、面源污染治理關(guān)鍵技術(shù)以及濕地資源保護(hù)技術(shù)研究和示范推廣,實(shí)施綜合整治技術(shù)項(xiàng)目,新安江出境斷面水質(zhì)大部分指標(biāo)常年保持二類水及以上標(biāo)準(zhǔn)。開展松材線蟲防控、景區(qū)高山濕地保護(hù)、太平湖岸線修復(fù)等科技攻關(guān)。開展黃山風(fēng)景區(qū)生活廢水綜合利用、餐廚垃圾無害化處理工藝等技術(shù)的研究,并已進(jìn)行推廣應(yīng)用。針對(duì)主要農(nóng)業(yè)污染物畜禽糞便、生活垃圾、污泥污水和作物秸稈等,開展資源化利用及污染物零排放技術(shù)研究,開發(fā)有機(jī)固體廢棄物處理處置系統(tǒng)和環(huán)保型農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)備,在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中進(jìn)行示范應(yīng)用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,鄉(xiāng)村生活垃圾處理率達(dá)90%。
3、促進(jìn)公共安全及防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究與應(yīng)用。圍繞黃山風(fēng)景區(qū)雷電、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置開展技術(shù)攻關(guān),征集技術(shù)需求,通過省市科技攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)部門科技創(chuàng)新能力提高和技術(shù)進(jìn)步,提高政府處置突發(fā)公共安全事件能力,為全面建設(shè)和諧社會(huì)提供可靠的科技保障。
(六)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提速
1、積極推動(dòng)“雙百雙行”產(chǎn)學(xué)研合作。組織開展以百家企業(yè)高校行和百名專家企業(yè)行為主題的“雙百雙行”產(chǎn)學(xué)研系列活動(dòng),連續(xù)成功舉辦5屆XX市科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì),科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)已成為我市科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接的重要平臺(tái),有力助推科技成果對(duì)接與轉(zhuǎn)化,我市先后與12家國內(nèi)知名院校簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共征集技術(shù)需求685項(xiàng)、科技成果1994項(xiàng),簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目225個(gè),項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值30億元以上。
2、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全市先后組建黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)安徽省院士工作站等4家省院士工作站,與中科院童慶禧院士等4名院士為首的人才團(tuán)隊(duì)合作,開展旅游信息化、古民居保護(hù)利用、新材料、茶葉檢測等技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā),推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。創(chuàng)新合作模式,依托新材料、茶葉優(yōu)勢企業(yè)和高校院所優(yōu)勢資源,成立黃山茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司和黃山精特涂層新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司,以企業(yè)為主體,創(chuàng)新平臺(tái)為支撐,政府為引導(dǎo),開展茶產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣。組建省、市工程技術(shù)研究中心73家,建立健全市工程技術(shù)研究中心績效考核制度,對(duì)考核優(yōu)秀的中心予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。成立安徽省軟包裝材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟,開展軟包裝行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)合作攻關(guān)。
3、加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。積極扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,市財(cái)政出資2000萬設(shè)立天使投資基金,重點(diǎn)支持市本級(jí)科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、商業(yè)模式新的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)。2013年,XX市科創(chuàng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司被科技部認(rèn)定為國家級(jí)科技企業(yè)孵化器,現(xiàn)擁有孵化場地2.2萬平方米,在孵企業(yè)91家,畢業(yè)企業(yè)33家。20xx年,引進(jìn)浙江向上創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司成立向上·徽商創(chuàng)業(yè)園,孵化面積1.8萬平方米,入孵企業(yè)14家。積極開展科技與金融對(duì)接,安徽泰達(dá)新材料股份公司獲安徽興皖創(chuàng)業(yè)投資有限公司4000萬元風(fēng)險(xiǎn)資本注入,黃山科宏科技發(fā)展有限公司獲中國孵化器創(chuàng)業(yè)投資有限公司3600萬元科技風(fēng)險(xiǎn)投資。建成安徽省“科技路路通”XX市、XX縣2個(gè)創(chuàng)新服務(wù)站,為創(chuàng)新主體提供各項(xiàng)服務(wù)。
。ㄆ撸⿲@麆(chuàng)造保護(hù)水平不斷提高
1、專利創(chuàng)造能力大幅提升!笆濉逼陂g(載止20xx年9月),全市共申請(qǐng)專利5251件,其中發(fā)明專利1281件;共獲授權(quán)專利3531件,其中發(fā)明專利346件。專利申請(qǐng)量、授權(quán)量年均增長率均達(dá)20%以上。每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.64件,超額完成每萬人發(fā)明專利擁有量翻一番的目標(biāo)任務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)比率達(dá)60%以上,90%以上高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)都擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),其中黃山永新股份公司榮獲取2014年度全省發(fā)明專利百強(qiáng)企業(yè)。70%以上的專利申請(qǐng)和授權(quán)在企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化實(shí)施,專利本地轉(zhuǎn)化率達(dá)70%以上。積極開展專利權(quán)質(zhì)押的貸款,4家企業(yè)獲得350萬元貸款支持。獲省核心專利產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目6個(gè)、省發(fā)明專利優(yōu)秀獎(jiǎng)2個(gè)。2012-2014年,黃山學(xué)院連續(xù)三年躋身全省大專院校職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)前十強(qiáng)。
2、專利管理水平進(jìn)一步提升。與市工商局、市版權(quán)局聯(lián)合開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作,建立聯(lián)合宣傳培訓(xùn)機(jī)制、信息溝通機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作實(shí)效。設(shè)立中國(安徽)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心黃山分中心,為公眾免費(fèi)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)和法律援助。各區(qū)縣均成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,出臺(tái)相關(guān)政策文件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系逐步完善,專利管理水平進(jìn)一步提升。休寧、XX縣入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū)),XX區(qū)、休寧、XX縣為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示XX縣(市、區(qū)),XX區(qū)為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(市、區(qū))。推行實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),2家企業(yè)獲省第一批企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范推行試點(diǎn)工作優(yōu)秀單位,5家企業(yè)列入省第二批貫標(biāo)試點(diǎn)單位。企業(yè)品牌創(chuàng)建積極,全市共有1家全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),2家全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),4家省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),5家省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育單位。
四、“十三五”工作打算
。ㄒ唬┌l(fā)展思路
按照“調(diào)轉(zhuǎn)促”的總體部署,以科技體制改革為源動(dòng)力,以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力為主線,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為新使命,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為突破口,不斷改善科技創(chuàng)新環(huán)境,整合科技資源,加快科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè),發(fā)展創(chuàng)新載體,促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體,為支撐我市轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新的活力,加快形成具有黃山特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2020年,力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到40%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到40%,每萬人有效發(fā)明專利達(dá)到5件,國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過100家,創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化,創(chuàng)新體系不斷完善,創(chuàng)新能力大幅提升。
。ㄈ┲饕e措
1、科技體制改革深化行動(dòng)。一是落實(shí)完善科技扶持政策。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究省委、省政府支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“1+10”政策和市委、市政府“1+12”政策體系,注重創(chuàng)新政策的引導(dǎo),通過采取基金投資、借轉(zhuǎn)補(bǔ)、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等等方式支持企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、上市融資、招才引智、技術(shù)進(jìn)步等,引導(dǎo)社會(huì)資本投向創(chuàng)投領(lǐng)域,重點(diǎn)支持科技型企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“三權(quán)”管理改革,將不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。二是推進(jìn)科技管理改革。跟蹤國家深化科技體制改革進(jìn)展,創(chuàng)新科技管理理念,建設(shè)統(tǒng)一的市級(jí)科技管理運(yùn)行平臺(tái)、科技計(jì)劃管理信息平臺(tái),建立專業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目機(jī)制,聯(lián)合監(jiān)察、財(cái)政等部門實(shí)施“項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、績效”三方評(píng)估的管理辦法,克服重立項(xiàng)、輕監(jiān)管等弊端。對(duì)接全省科研項(xiàng)目和資金管理改革,建立科技經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助制度。三是組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為“調(diào)轉(zhuǎn)促”的重要載體,著力實(shí)施綠色包裝、車用儀表、機(jī)床工具、平板顯示、電子元器件等省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的科技重大專項(xiàng)。建立完善重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤調(diào)度、情況通報(bào)、信息發(fā)布等機(jī)制。通過5年努力,力爭打造一批平臺(tái),集聚一批人才,轉(zhuǎn)化一批成果,提升一批產(chǎn)業(yè)。
2、科技創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。一是深化政產(chǎn)學(xué)研用合作。深化“百名專家黃山行,百家企業(yè)高校行”的產(chǎn)學(xué)研合作,鋪設(shè)好專家與企業(yè)家的最后一公里。通過院士工作站、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研究機(jī)構(gòu),引進(jìn)柔性人才和科技成果,培養(yǎng)企業(yè)本土人才。加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng),通過短期聘任、技術(shù)合作、科技融資、技術(shù)入股等方式,吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”。通過創(chuàng)新要素的集聚引進(jìn)一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、科技含量高、成長性好的科技型企業(yè)和科技領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深化與浙江大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作,建立浙江大學(xué)黃山技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,引導(dǎo)浙大先進(jìn)技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化落戶黃山。二是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動(dòng)一批高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),提升企業(yè)技術(shù)水平。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。貫徹落實(shí)《安徽省專利條例》,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,降低侵權(quán)行為追責(zé)門檻。出臺(tái)XX市專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,強(qiáng)化對(duì)成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用型發(fā)明專利的獎(jiǎng)勵(lì)。深入推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押的貸款,認(rèn)真執(zhí)行《XX市專利權(quán)質(zhì)押的貸款資助辦法》。
3、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng)。一是加快發(fā)展眾創(chuàng)空間。以培育小微企業(yè)為目標(biāo),大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化形式,拓展孵化器空間范圍,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間,建設(shè)若干國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)客空間等新型孵化器,2020年覆蓋全市。二是大力培育高新技術(shù)企業(yè)。按照成熟期、成長期、初創(chuàng)期三種類型,每年分別選擇10家科技型企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培育,力爭成熟期企業(yè)1年內(nèi)、成長期企業(yè)2—3年內(nèi)成為高新技術(shù)企業(yè)。
4、科技金融深度融合行動(dòng)。一是探索與銀行、擔(dān)保公司合作共建中小企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)貸平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,開展借轉(zhuǎn)補(bǔ)、聯(lián)保聯(lián)貸等融資服務(wù),與郵儲(chǔ)銀行黃山支行聯(lián)合開展“雙創(chuàng)貸”合作,助力小微企業(yè)發(fā)展。二是支持“股權(quán)+銀行貸款”投貸聯(lián)動(dòng)的融資服務(wù)模式,推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的貸款在全市的覆蓋面。三是深化科技保險(xiǎn)試點(diǎn),建立服務(wù)科技保險(xiǎn)的綜合機(jī)制,加大對(duì)科技保險(xiǎn)財(cái)政支持力度。四是完善科技金融服務(wù)體系,建立集科技政務(wù)、股權(quán)融資、債權(quán)融資、第三方評(píng)估等一體的科技金融服務(wù)平臺(tái)。
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