關于財政局的年度工作總結
20xx年,面臨異常嚴峻的經濟形勢,在區委、區政府的正確領導下,全局上下以科學發展觀總攬全局,緊緊圍繞年初確定的工作目標,認真履行財政職能,深化推進財政改革,著力做好“興財、理財、監財、服務”四篇文章,有力支持和促進了全區經濟社會全面協調可持續發展。
(一)多管齊下,積極組織財政收入
面對諸多不利因素影響,認真按照區委、區政府決策部署,立足自身謀發展,同心合力抓收入,著力強化組織收入,努力實現收入穩定增長。
一是狠抓稅收收入。強化稅源保護,對轄區不穩定企業、外遷企業進行全面排查,及時了解企業外遷原因及動態,并積極溝通,力促企業穩心留根。強化主控重點,結合區情實際,全力抓好重點區域、重點行業、重點企業、重點項目和重點稅種“五大重點”,及時掌握稅源動態,把握征收主動權。強化聯動作用,會同稅務、街道等部門,深挖增收潛力,做細稅源評估,力促稅源穩定增長。強化協稅護稅,細化分解年度目標,落實責任;完善考核辦法,進一步激勵全區各級協護稅組織的工作積極性,確保全區協護稅工作有效開展。
二是積極探索“納稅人之家”平臺建設。為提高財稅企溝通效率,成立區級層面納稅服務平臺“納稅人之家”,進一步優化納稅服務環境。通過開展民主評稅、稅企座談、政策解讀、案例講評、民主評議等活動,為企業提供便捷、高效、優質的納稅服務。
三是充分發揮政策導向作用。認真研究上級出臺的各類產業發展政策,幫助企業積極對上爭取企業發展資金或扶持政策,不斷拓展財源建設新領域、新空間。支持重大項目建設、招商引資、“百樓千稅”工程,充分發揮財政杠桿作用,切實增強稅源后勁。支持擴大消費,落實政策措施,扶持重點商貿服務企業做大做強,增強消費拉動力。支持產業升級、創新驅動,統籌安排專項資金,扶持新興產業發展、科技和人才發展,在經濟轉型升級中擴大財源,實現經濟增長與財政征收的良性互動。
(二)精細管理,持續深化財政改革
積極探索以建立“嚴格的預算、合理的支出、規范的操作、嚴密的監督”體系為目標,持續深化和推進財政體制改革,進一步健全公共財政體制。
一是深化財政預算編制機制改革。按照預算編制“全、細、準”的原則,積極探索構建預算內外資金運籌機制、人員經費保障機制和重點項目投入保障機制,完善預算編制。
二是積極推進街道非稅收入收繳管理改革。按照“單位開票、銀行代收、財政統管、以票控費”的管理思路,對各街道全面實施非稅收入收繳制度改革,并依靠現代信息技術,實現非稅收入動態管理。
三是穩妥實施事業單位績效工資改革。認真做好對部分單位已發補貼情況、2009年-20xx年1月已發工資情況、借用事業身份人員津補貼發放情況及街道編制人員收入情況等內容的審核,積極做好單位承擔的未退統事業單位退休人員績效工資的籌措歸集、民辦非企學校退休人員實施績效工資的政策宣傳和資金歸集。同時,統籌調度財政性資金4680余萬元,用于兌現退休人員和社區衛生服務中心等財政供養人員績效工資的補發。
四是加快推進信息化建設。在城區率先實施財政一體化信息平臺建設,積極推進政府采購電子化,全面自主實施會計人員網絡繼續教育,切實提高財政工作效率。
五是進一步優化支出結構。堅決壓縮一般性支出,嚴格控制出國(境)、車輛購置及運行、公務接待、會議等經費支出,保障重點項目資金安排和法定支出增長。切實加大民生保障投入,全面推進最低生活保障、公益性崗位最低工資標準等居民收入倍增計劃的實施,確保經費足額撥付到位;高度關注安全生產,安排安全生產監管經費150萬元;著力保障計生工作,安排兌現免費婚檢、免費計生服務及計生獎勵、扶助等補助資金200萬元;全面落實擁軍政策,安排軍轉干部津補貼待遇179萬元;切實加大城市建設力度,及時安排老新村整治、百巷綜合整治等先期投入450萬元;著力提升教育保障力度,全面保障非義務教育階段教師績效工資發放,多方籌措落實校舍維修資金2175萬元。加大基礎設施建設的.投入,強化財政公共服務能力,實現基本公共服務均等化,確保一宮三館、一院三中心等新建設施投入使用和高質量運轉。
(三)強化監管,不斷提升財監水平
健全機制、創新模式,發揮區財政監督檢查職能,堅持日常監督和專項監督有機結合,進一步完善“事前參與預警、事中跟蹤防范、事后審核問效”的多層次、全方位的財政監督體系。
一是強化財政預算會計基礎管理。實行收支兩條線賬戶并入集中支付賬務處理系統統一核算,所有財政資金收付納入信息系統統一管理。強化對國庫單一賬戶、財政專戶、零余額賬戶和預算單位銀行賬戶等的管理,規范財政專戶的開立、變更和撤銷等工作,及時更新賬戶管理信息。建立內部監督檢查制度,對賬戶管理、財政資金管理、會計核算等日常工作實施定期檢查和不定期抽查。
二是強化資金調度監管。主動參與融資平臺資源整合、項目包裝以及后期資金的融通,增強投融資能力。協調政銀關系,拓寬融資渠道,強化資金保障。進一步規范資金使用管理,千方百計籌措調度資金如期償還信托產品債權回購款670萬元,合理安排資金20439萬元用于政府性投資項目建設。
三是全面推進社區參與式預算管理。繼續在社區“為民辦實事”項目中引入民主理財機制,加快推進參與式預算社區全覆蓋。按照參與式預算項目實施流程,確定年內優先實施項目42個,覆蓋到39個社居委,預計投入資金2268.2萬元,預計受益對象達32萬多人次。
四是扎實開展財政監督專項檢查。先后對社區工作經費、社工工資待遇落實情況、教育收費情況等進行專項檢查。同時,配合職能部門做好保障性住房中央補貼資金、就業再就業資金、殘疾人專項資金及排污權有償使用平臺建設資金審計工作,確保資金及時到位、專款專用。
(四)規范服務,建設一流財政隊伍
緊緊圍繞“項目推進年”“基層組織建設年”、“機關作風建設年”活動部署,深入開展“三解三促”和“四帶四進”活動,努力打造“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的新時期財政干部隊伍。
一是加強對財政干部的教育和管理,切實轉變機關干部作風,振奮精神,增強信心,強化服務,提高財政干部服務全區經濟建設的能力和水平
二是結合財政工作范圍和特點,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是工作對象、服務對象對本單位及個人的意見和建議,建立健全各項制度并通過適當形式向社會作出公開承諾、接受監督。
三是建設效能型財政,堅持提高財政資金效益和機關行政效能并重,建立健全覆蓋財政收支管理各個環節的制度體系,大力推行AB崗位責任制,限時辦結制,改進服務方式,創新服務手段,提高財政部門執行力。
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