農(nóng)村工作指導(dǎo)員個人工作總結(jié)
受區(qū)委、區(qū)政府的指派，從去年3月底進駐瓜瀝鎮(zhèn)永福村擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員、同時兼任瓜瀝片駐村指導(dǎo)員小組長以來， 總的感到，履行職責(zé)是認真的，開展工作是扎實的，作風(fēng)和形象是好的，各方面都得到了鍛煉和提高，盡管駐村時間只有一年，所做工作和所做貢獻非常有限，但收獲很大，體會很深，感受很多。現(xiàn)根據(jù)區(qū)指導(dǎo)辦有關(guān)通知精神，將本人近一年來的駐村情況回顧總結(jié)如下：
一、所在鎮(zhèn)村的一些基本情況
我所在的村是瓜瀝鎮(zhèn)永福村，與我一起進駐瓜瀝鎮(zhèn)擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員的，還有區(qū)檔案局辦公室科員李璐和市信息化辦公室正處級調(diào)研員楊建強。瓜瀝鎮(zhèn)是全區(qū)三大中心鎮(zhèn)之一，也是經(jīng)濟實力比較強和城鎮(zhèn)發(fā)展比較快的鎮(zhèn)，我們?nèi)说鸟v村地點離鎮(zhèn)政府都比較近，其中市信息辦的老楊在明朗村，是鎮(zhèn)政府所在地，就在鎮(zhèn)政府后面，從鎮(zhèn)政府到村委會，走路只需5分鐘；我們區(qū)里兩個在鎮(zhèn)政府一南一北，雖然相對明朗村來說，稍微遠些，我在北面的永福村，區(qū)檔案局小李在南邊的低田畈村，但從兩個村到鎮(zhèn)里也都至多五六華里，步行不會超過半小時，騎車也就十來分鐘的樣子。從我們?nèi)怂v村來看，不但離鎮(zhèn)政府比較近，而且每年村級集體可用資金都比較可觀，多的有幾百萬，少的也有上百萬，三個村在全鎮(zhèn)范圍進行綜合衡量，總體排位都很靠前，均屬于經(jīng)濟比較強的村，各個方面齊頭并進、均衡發(fā)展的村。作為首輪首批農(nóng)村工作指導(dǎo)員，這是我們報到前沒有料到的。雖然讓我們進駐經(jīng)濟強鎮(zhèn)、經(jīng)濟強村工作，也屬于上級規(guī)定的派駐范圍，但選擇就地就近安排我們駐村，這完全出于對我們的關(guān)懷、體貼、照顧。
1、瓜瀝鎮(zhèn)情況：該鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)，始建于北宋太平興國三年，系近代繪畫巨匠任伯年先生的故鄉(xiāng)。目前，全鎮(zhèn)總面積為42.5平方公里，其中建成區(qū)面積達5.1平方公里，轄27個行政村，5個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.2萬人，是全區(qū)的人口大鎮(zhèn)。同時，該鎮(zhèn)也是省、市、區(qū)有名的經(jīng)濟強鎮(zhèn)，幾乎沒有什么經(jīng)濟薄弱村，村級集體可用資金100萬元以上的接近或超過半數(shù)，從XX年以來，區(qū)每年評比表彰50個“現(xiàn)代化標(biāo)兵村”，該鎮(zhèn)均保持有5個以上，其中前年多達7個，在全區(qū)屬最多，其中航民村年年名列榜首。俗話說，小河有水大河滿，這也促成該鎮(zhèn)經(jīng)濟比較發(fā)達，僅以前年為例，全鎮(zhèn)共實現(xiàn)經(jīng)濟總收入111.96億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值87.96億元，鎮(zhèn)級財政可用資金多達1.87億元。這些都是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟狀況的主要經(jīng)濟指標(biāo)，據(jù)說目前全國有許多縣都還很難達到這些指標(biāo)，一些經(jīng)濟欠發(fā)達的縣和貧困縣，一年的財政收入才幾百萬元。去年，該鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)繼續(xù)高歌猛進，招商引資工作成績斐然，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均在全區(qū)名列前茅，并躋身全省100個最發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)第11位。
2、永福村情況：該村是瓜瀝鎮(zhèn)經(jīng)濟實力比較強、各項建設(shè)比較靠前的行政村之一，目前，全村共有983個家庭戶和14家個私企業(yè)，總?cè)丝诔^4000人，其中本村人口2651人，登記領(lǐng)證的外來人口約1600人。近幾年，因全村有一半左右土地在城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃區(qū)內(nèi)，如已建的有大型超市匯德隆分店、杭州超世界機動車市場、同濟大藥房連鎖店、時代光明眼鏡店和準(zhǔn)四星級的杭州明日賓館等，使被征地農(nóng)戶越來越多，人均占有耕地越來越少。但由于征地補償政策落實到位，工企業(yè)發(fā)展比較快速，富余勞力和失地農(nóng)民就業(yè)有保障，加上逐步壯大村級集體經(jīng)濟，全村社會公益事業(yè)和村民福利待遇年年都有新改善、新提高，這些年全村男女老幼生活無憂，社會安定團結(jié)，文明祥和。也許正因為如此，該村在XX年被區(qū)命名為“文明村”；XX年被市命名為“文明村”。在去年的社會經(jīng)濟發(fā)展方面，該村在全鎮(zhèn)27個行政村綜合排名中，繼續(xù)保持總體靠前的領(lǐng)先優(yōu)勢，全村共完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.31億元，比上年增長73.3%；村民人均純收入10366元，比上年增長5.01%，高出全區(qū)平均水平的20.5個百分點；另外，去年村級集體可用資金多達169萬元，這個數(shù)據(jù)與該鎮(zhèn)航民村、明朗村、長巷村等經(jīng)濟強村相比，不太引人注目，但已經(jīng)遠遠超過全國聞名的大寨村，據(jù)說大寨村集體可用資金在這兩年才剛剛突破100萬元，主要靠大寨酒廠和大寨賓館創(chuàng)收，而永福村主要靠收取相對固定的集體土地承包款和集體資產(chǎn)租賃費獲得，其中匯德隆超市每年租賃費多達82萬元。這些錢除了相當(dāng)一部分用于農(nóng)田基礎(chǔ)配套和缺人口地經(jīng)濟補償外，其它每一項開支和用途也都能讓村民群眾看得見、摸得著、感受得到，尤其是在村容村貌的改善和村民福利待遇的提高上，大家都打心眼里高興、滿意，年內(nèi)不但沒有發(fā)生一起因村級財務(wù)不清爽、村干部不廉潔等引發(fā)群眾上訪告狀的事，還順利通過杭州市級“衛(wèi)生村”的合格驗收，并在年底再次被鎮(zhèn)黨委政府繼續(xù)申報區(qū)以上“文明村”。這些成績的取得，盡管也有我駐村工作付出的一份辛勞，但最主要還是由于該村各項基礎(chǔ)好，是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)指導(dǎo)幫助和全村干部群眾共同努力的結(jié)果。
3、各級關(guān)懷照顧情況：我們作為首輪首批農(nóng)村工作指導(dǎo)員，深感首輪首批有首輪首批的好處，各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)普遍比較重視，各項組織工作和保障工作普遍比較到位，回想駐村近一年來，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級在各方面都給了我們很多關(guān)愛，最主要思想上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，其中區(qū)里規(guī)定區(qū)級機關(guān)下派人員每人每天可享受30元的生活補貼，曾經(jīng)先后兩次寫到正式文件中去；單位領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常給予關(guān)心過問；鎮(zhèn)里除了讓我們就地就近駐村外，還給我們騰出專門的辦公室和住宿的地方，能夠保障的都盡可能保障到位，平時的關(guān)懷體貼也非常及時、周到、細致；村里對我們的關(guān)懷照顧更是無微不至，辦公室均配有電話、電腦和飲水機，辦公用品和其它必要的生活用具也一應(yīng)俱全，尤其是村“兩委”人員把我們當(dāng)作自己人看待，時間不長就自然而然地融合到了一起，講成績實事求是，講問題實實在在，不遮不掩，結(jié)下了肝膽相照、榮辱與共的手足之情。不但如此，駐村以來，許多村民百姓也都對我們非�？蜌狻⒆鹬�。所有這些，我們都從內(nèi)心十分感激。
二、駐村期間本人的思想和工作表現(xiàn)情況
向廣大農(nóng)村派駐專門的農(nóng)村工作指導(dǎo)員，是省、市、區(qū)全面落實中央提出的“把解決‘三農(nóng)’問題放在全黨工作的重中之重”的重大舉措，同時也是大力推動各級各部門和廣大干部身體力行“三個代表”重要思想的有效形式。從全國來看，這是我們浙江省的一大發(fā)明、一大創(chuàng)造，在全國絕無僅有，實屬首創(chuàng)。由于從內(nèi)心十分支持和贊成實行農(nóng)村工作指導(dǎo)員駐村工作制度，我在當(dāng)初就是自告奮勇站出來接受組織挑選的�；仡櫼荒陙肀救怂枷牒凸ぷ鞅憩F(xiàn)情況，我感到比較好地做到了以下幾點：
（一）注重全方位調(diào)研
省、市、區(qū)統(tǒng)一規(guī)定，農(nóng)村工作指導(dǎo)員共有六項職責(zé)，其中首要一條就是要當(dāng)好村情民意的調(diào)研員。我感到，這不僅是上級的要求，也是我們駐村開展工作的迫切需要。駐村以后，為了盡快進入情況，進入角色，我充分運用自己所掌握的社會調(diào)查技術(shù)，對該村展開全方位、多層面的綜合調(diào)查。在瓜瀝鎮(zhèn)聯(lián)村干部和永福村“兩委”成員的支持下，調(diào)查的方法既包括個別交談、集體座談，也包括列表統(tǒng)計、民意測驗和隨機走訪等。調(diào)查的對象既有村干部和村民小組長，又有普遍黨員和一般群眾；既有企業(yè)老板和個體工商戶，又有少數(shù)弱勢群體和特困家庭，甚至還有大齡未婚青年和外來打工人員。調(diào)查的內(nèi)容也涉及方方面面，上到黨的路線方針政策貫徹落實情況，小到農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，當(dāng)前農(nóng)村工作中的熱點、難點問題，幾乎無所不及，光平時隨機列出的調(diào)查綱目就有分門別類的一百多個大小問題。
由于現(xiàn)在的農(nóng)村已不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村，許多人都不可能有整塊時間參加座談、接受調(diào)查，對此，我注重把所要調(diào)查了解的情況內(nèi)容化整為零，大多是采取見縫插針、借機順時和零打碎敲的辦法，來完成駐村后的全方位調(diào)研。在剛開始那一段時間，我?guī)缀醴耆司蛦枺锌站腿プ咴L，甚至連三輪車工和小商小販也要有目的地聊上幾句，時間不長就大體做到“三個基本熟悉”，即：一是對所在村的村容村貌基本熟悉；二是對所在村的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等現(xiàn)實狀況基本熟悉；三是對社情民意，尤其是對當(dāng)前農(nóng)村干部群眾在干什么、盼什么、缺什么、怕什么、想什么等，也都基本熟悉。每當(dāng)閑下來時，注重認真寫好區(qū)里下發(fā)的《民情日記》，在駐村第二個月我就整理出一萬多字的駐村札記，直接報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，有許多都是自己的所見所聞和親身經(jīng)歷后的深刻體會，受到大家的好評。然而，更重要的是，我感到通過全方位調(diào)研，全方位了解掌握村里的.情況，對于當(dāng)好一名稱職的農(nóng)村工作指導(dǎo)員起到許多幫助作用。駐村期間，我始終注重把深入調(diào)查研究、加強對農(nóng)村實際問題的理論思考當(dāng)成駐村工作的“重頭戲”。截止目前，已先后走訪各類家庭戶、個體工商戶135個，召開各類小型座談會、調(diào)查會31次，結(jié)識各類群眾朋友多達200余人，撰寫駐村札記和心得體會文章等超過10余萬字，其中《駐村干部要樹好“四種形象”》、《我們怎樣才能聽到真心話》、《機關(guān)那套虛的東西在基層行不通》、《依法行政也需要有思想工作》、《如何做好農(nóng)村黨員隊伍成份結(jié)構(gòu)“糾偏”工作》（與人合作）、《關(guān)于村情民意問卷調(diào)查匯總情況》等駐村體會和調(diào)研文章，均被浙江《共產(chǎn)黨員》雜志、《浙江農(nóng)網(wǎng)》農(nóng)村工作指導(dǎo)員園地，以及《蕭山日報》、《蕭山組工》等刊用和轉(zhuǎn)發(fā)，有的甚至被加上編者按予以充分肯定。
�。ǘ┳⒅厝^程參與
農(nóng)村工作事無俱細、千頭萬緒，我把自己的駐村工作模式準(zhǔn)確定位在全過程參與上。我感到，農(nóng)村工作指導(dǎo)員重在參與，貴在參與，因為我們并沒有在村里擔(dān)任某一實職，但只要堅持全過程參與，就能充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的應(yīng)有作用。因此，自從駐村以來，村里所有工作、所有會議、所有活動、所有重大問題的研究和決策，我基本上都做到了全過程參與，并在積極參與中及時提供指南、當(dāng)好參謀。從作用和效果上看，我感到主要有：
一是注重全過程參與，有利于全面具體了解掌握情況和及時發(fā)現(xiàn)問題。永福村是經(jīng)濟比較強的村，各項工作齊頭并進，村“兩委”干部和其它行政人員工作積極、自覺，都很珍惜自己的工作崗位，如果僅憑一般聽聽匯報，聽聽介紹，滿足于面上情況的了解，很難發(fā)現(xiàn)這個村有什么大的缺點和不足。然而，通過全過程參與村里大大小小會議和活動，我很快就發(fā)覺一些需要糾正和克服的問題。比如，村“兩委”成員爭先創(chuàng)優(yōu)意識不夠強，只求過得去，不求過得硬，存在自我感覺良好和孤芳自賞的心理傾向；農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用難發(fā)揮，村干部普遍認為，只要不給村里添麻煩就謝天謝地了，對于如何加強教育和管理缺少過硬招數(shù)，組織開展活動甚至存在怕惹事、怕花錢等思想想法；該村毗鄰集鎮(zhèn)，外來人口比較多，治安狀況復(fù)雜，需要下力抓好夜間治安巡查，以防止和減少外來流動人口違法犯罪，增強人民群眾的安全感；經(jīng)濟強村的干部應(yīng)該把主要精力用在哪些方面？怎樣在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定的同時，努力提高自身綜合素質(zhì)？等等。針對類似問題，我注重通過村“兩委”聯(lián)席會議、平時與村支部書記和村委會主任等談心交心，開誠布公地說出自己的意見，提出自己的建議，及時提醒他們要引起足夠重視，均能得到他們的理解和采納。
二是堅持全過程參與，能有效促使村務(wù)公開和民主管理等制度得到進一步規(guī)范落實。我在平時走訪座談中了發(fā)現(xiàn)，盡管村民群眾對村干部總體滿意，但也時不時聽到一些議論，對村級財務(wù)、村級工程發(fā)包等說這說那。究其原因，盡管村干部兩袖清風(fēng)，人人清清白白，但群眾對村干部有意見，我認為大多與村干部落實相關(guān)制度不到位、不規(guī)范有關(guān)，特別是在處理涉及群眾切身利益問題上，該發(fā)揚民主的沒有充分發(fā)揚民主，該向群眾作出宣傳解釋的，因存在這樣那樣擔(dān)心，沒有很好地向群眾進行宣傳解釋，以至群眾對許多事情若明若暗，甚至一頭霧水，難免胡亂猜疑，動輒發(fā)表不滿言論。為了幫助村干部強化規(guī)范意識，以民為本意識，去年5月份和6月份，我在幾次會議上都反復(fù)強調(diào)落實村務(wù)公開和民主管理制度的極端重要性；7月份，中辦、國辦頒發(fā)《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》后，我又從網(wǎng)上直接下載一系列有關(guān)資料供村“兩委”成員學(xué)習(xí)參考。在多數(shù)情況下，我則把主要精力放在跟蹤督導(dǎo)上，并注重隨時隨地聽取村民群眾的意見，當(dāng)好“傳聲筒”，在村干部和群眾之間架起一座橋梁。原先，村里《村務(wù)公開欄》年久失修，破破爛爛，有礙觀瞻，群眾有反映，在我的建議和督促下，村里及時投入經(jīng)費進行修繕加固和粉刷裝點，欄目內(nèi)容也比以前更加具體、實在了，群眾非常滿意。
三是通過全過程參與，還有利于充分樹立起農(nóng)村工作指導(dǎo)員的應(yīng)有形象。農(nóng)村工作指導(dǎo)員是一個新生事物，無論是提法方面還是在具體職責(zé)方面，許多老百姓都比較陌生。我在與其他駐村指導(dǎo)員相互交流時，大家都有同樣感觸，就是農(nóng)村干部群眾會時常關(guān)注我們?nèi)齻�問題：一是我們來干什么，二是我們會干什么，三是我們在干什么。為了以實際行動回答好這三個問題，村里召開所有會議或組織所有活動，我都堅持提前或按時到場；老百姓遇到麻煩事、村干部碰到棘手問題了，我也盡可能做到“民有所求，我有所應(yīng)”�？傊�，只要干部群眾集中的地方，都能見到我的身影；凡是干部群眾需要我出面、需要我?guī)兔Φ臅r候，我都及時出面、伸出援手，時時處處把農(nóng)村工作指導(dǎo)員“六大員”的工作職責(zé)牢記在心中并落實行動上。這比較集中地體現(xiàn)在幫助和協(xié)助該村梳理經(jīng)濟發(fā)展思路、規(guī)范日常辦公制度、維護社會和諧穩(wěn)定、關(guān)愛弱勢群體和困難群眾等問題上，能夠充分借助區(qū)級機關(guān)職能優(yōu)勢和多年的機關(guān)工作經(jīng)驗，滿腔熱情地辦好事、干實事、解難事，其中積極協(xié)助該村排查調(diào)處矛盾糾紛、經(jīng)常參與村級巡防隊夜間治安巡邏、熱心指導(dǎo)村三委成員學(xué)習(xí)電腦、想方設(shè)法幫助清理村級集體債務(wù)等舉動，受到村干部和居民群眾的廣泛好評。
如去年5月中旬，村民葛勝利直接向我反映，說村內(nèi)有家企業(yè)拖欠他們6戶人家遮蔭補償費兩三年了，并掏出白紙黑字原始協(xié)議讓我看，要求我出面幫助解決，并說村干部不管這件事了。我受理后，發(fā)現(xiàn)金額并不多（這6戶人家每年只有648.07元，其中最多一戶是345.54元，最少才26.06元），而且也并非村干部撒手不管，主要由于該企業(yè)原屬鎮(zhèn)辦企業(yè)，早在XX年簽訂遮蔭補償協(xié)議時，共涉及鎮(zhèn)工辦、村委會、村民代表和企業(yè)法人代表四方簽字，后因企業(yè)轉(zhuǎn)制，企業(yè)以當(dāng)時被動簽字同意為由，從XX年起拒絕支付這筆補償款項。在村干部多次協(xié)調(diào)無果的情況下，村委會已連續(xù)兩年為這家企業(yè)墊付所欠遮蔭補償費，前年決定不再繼續(xù)墊付，而且誰都認為與企業(yè)主難溝通，熟人熟事，難以扯開情面。我感到，這件事雖小，但關(guān)乎民心，關(guān)乎老百姓對我的信任程度，村干部出于種種考慮，不方便出面，在這種時候我更應(yīng)該主動攬下來，不管難度有多大，哪怕是得罪人，也要幫忙到底。于是，經(jīng)過幾次三番與這家企業(yè)交涉，同時又設(shè)法通過鎮(zhèn)工辦出面協(xié)調(diào)，終于使問題得到妥善解決。這件事不但使幾戶村民深受感動，村干部也從內(nèi)心表示感激。類似這些幫助干部群眾排憂解難的事例還有不少，我感到自己應(yīng)該這樣做，否則就不能當(dāng)好一名合格的農(nóng)村工作指導(dǎo)員。
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我作為首輪首批農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我感到駐村工作只有一年時間，我深知機會很難得，但如果不能做到全身心投入，時間一晃也就過去了，以后回想起來會感到很慚愧、很可惜。為了給后面人員開好頭、引好路，也為了給所在鎮(zhèn)村干部群眾留下好的印象，確保自己能夠全身心投入到下派工作中去，我堅持做到以下三點：
首先是正確處理好來自個人和家庭各方面的困難，盡量不給組織和領(lǐng)導(dǎo)提要求、添麻煩。比如，愛人在金馬飯店上班，是“三班倒”，去年恰逢兒子中考，在常人看來正處在需要關(guān)心照顧的節(jié)骨眼上，而我這個時候又要進駐農(nóng)村擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，當(dāng)初愛人嘴上沒說什么，心里卻挺有意見，經(jīng)常為兒子中考這件事犯愁。為了確保自己全身心投入駐村工作，又能讓愛人有時間照料好中考的兒子，我特意請開發(fā)區(qū)管委會同志與飯店領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)商，將我愛人的工種由“三班倒”暫時調(diào)為“常白班”，直到孩子中考結(jié)束為止。最終達到了兩全其美，孩子順利考入省級重點中學(xué)，我駐村期間也從未因孩子中考而分心走神過。另外，我從駐村以來，不論刮風(fēng)下雨，還是春夏秋冬，來回往返經(jīng)常擠的是公交車，騎的是自行車，要么以步當(dāng)車，以苦為樂，即便遇到身體不好、腿腳不便時，寧可花錢打個的或坐個三輪車，也很少讓所在鎮(zhèn)村或本單位派車接送。我感到，下派到農(nóng)村工作，無官一身輕，而且組織上又明確作出規(guī)定，給我們每人每天30元的經(jīng)費開支補貼，這些已經(jīng)對我們十分照顧了，所以實在不好意思再給單位和領(lǐng)導(dǎo)要待遇、添麻煩。
其次是能夠正確看待駐村條件艱苦的問題，堅持同干部群眾打成一片。特別是在夏季高溫缺電、冬天常常鬧電荒的情況下，連鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都多次勸我天氣熱或停電時就在鎮(zhèn)里活動，我卻堅持認為，自己身為駐村指導(dǎo)員，這種時候與村干部同甘共苦非常難得，農(nóng)村條件越是艱苦，越要全身心去投入、去體驗。只有這樣，才能讓干部群眾真正感受到我們是真下基層的，是不愧為區(qū)級機關(guān)精心選派下來的。因此，我在駐村期間，無論天氣多么炎熱或寒冷，也不管是雪雨風(fēng)霜，還是理解關(guān)心我的人怎么勸說，我都堅持正常在崗在位，注重與基層干部群眾打成一片，同甘共苦，建立魚水之情，始終把駐村開展工作、真實體驗農(nóng)村生活當(dāng)作是摔打自己、磨煉自己、提高自己的大好機會。我從內(nèi)心感到，自己本身就是來自農(nóng)家子弟，又是軍人出身，離開農(nóng)村那么多年，現(xiàn)在重新回到農(nóng)村體驗艱苦的農(nóng)村生活，機會很難得，這種駐村工作的經(jīng)歷也很寶貴，所以也經(jīng)常自己提醒自己，作為全省統(tǒng)一實行的農(nóng)村工作指導(dǎo)員駐村工作制度，時間三年一周期，人員一年一輪換，自己有幸成為首輪首批駐村指導(dǎo)員中的一員，既要珍惜時間、珍惜機會，又有責(zé)任為后來者做好示范，拿好樣子，必須努力做到全身心投入，才能不辜負各級黨委、政府的殷切希望。
再次是針對本人兼任所在片區(qū)農(nóng)村工作指導(dǎo)員小組長的實際，注重以身作則、率先垂范。主要是能起到一個“老大哥”的作用，因為區(qū)級機關(guān)派駐在瓜瀝片的8名農(nóng)村工作指導(dǎo)員中，我的年紀(jì)最大，最年輕的才二十幾歲，我感到組織上分工我擔(dān)任片區(qū)駐村指導(dǎo)員小組長，這既是對我的一種信任，也是對我的一種鞭策，希望我能牽個好頭，發(fā)揮好應(yīng)有的帶頭作用。受任以來，為了不辜負組織上的信任，在扎扎實實駐村工作的同時，我能嚴格按照區(qū)農(nóng)指辦的要求，堅持每隔一兩個月召開一次駐村指導(dǎo)員分片工作例會，每次都能認真負責(zé)地搞好會議的組織協(xié)調(diào)，并及時整理上報工作例會紀(jì)要，其中有側(cè)重反映本片區(qū)駐村指導(dǎo)員精神風(fēng)貌的例會紀(jì)要，由于質(zhì)量較高，被區(qū)農(nóng)村工作指導(dǎo)員簡報第6期全文轉(zhuǎn)發(fā)。
三、駐村以來的主要收獲和主要體會、感受
首先，在主要收獲上，最大的收獲就是：通過在農(nóng)村進行為期一年的工作、學(xué)習(xí)和生活，對農(nóng)村的印象更加深刻了。
我感到，我在我們這批農(nóng)村工作指導(dǎo)員隊伍中，我的身份比較特殊一些：雖然生于農(nóng)村、來自農(nóng)村，但畢竟是一名軍轉(zhuǎn)干部，同時又是一個“外地人”，在部隊長達二十多年，轉(zhuǎn)業(yè)到區(qū)委政法委也就兩三年，如此這般地深入農(nóng)村、接觸農(nóng)村，還是平生以來頭一回，在駐村前，我很擔(dān)心自己不受基層干部群眾歡迎，也很擔(dān)心自己完成不好下派任務(wù)，但通過近一年來的實踐，不但這些擔(dān)心漸漸沒了，底氣也漸漸足了，而且加深了不少印象，增長了不少見識，無論是了解掌握熟悉情況，還是回答解決處理問題，干部群眾普遍比較理解、信任、支持、配合。要說經(jīng)驗體會主要有這樣三條：
第一條，一定要邁穩(wěn)“步子”，正確處理好“知道”與“指導(dǎo)”的關(guān)系。我認為，要“指導(dǎo)”首先要“知道”；沒有“知道”就不要急著去“指導(dǎo)”，這和“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”是一個意思。為了使自己“知道”得更多一些，我一直把真心體驗、細心觀察、用心思考作為自己的座右銘，堅持一步個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打做好調(diào)查研究這篇大文章，多在了解熟悉情況上狠下功夫、狠動腦筋，千萬切忌情況不明膽子大，不了解情況胡亂瞎指揮。這樣，才能贏得駐村指導(dǎo)工作的主動權(quán)，才能在干部群眾中扎下根來。
第二條， 一定要定準(zhǔn)“位子”，緊緊依靠村“兩委”開展工作、處理事務(wù)。駐村指導(dǎo)工作在很大程度上就是要多提合理化建議、多出建設(shè)性的好點子，但必須堅持做到：跑位不越位，指導(dǎo)不指揮，說話不多話，辦事不惹事，幫忙不添亂，時時處處想著村“兩委”，時時處處依靠村“兩委”。我感到，只有這樣才能贏得村干部的理解、信任和支持。如果總把自己當(dāng)成區(qū)級機關(guān)來的，不管遇到什么事情都不從基層實際出發(fā)，處處想突出自己，表現(xiàn)自己，在什么場合、在所有問題上都喜愛指手劃腳、評頭論足，肯定會弄巧成拙，適得其反。比如，遇到村民群眾反映情況時，既要熱情接待，認真聽取，又不能凌駕于村“兩委”之上，私自作主，胡亂表態(tài)，而應(yīng)盡量當(dāng)好“傳聲筒”，防止過于突出自己，引起村干部的不滿。
第三條，一定要拿好“樣子”，以良好的機關(guān)干部形象展現(xiàn)在廣大村民百姓面前。我知道，農(nóng)村干部群眾最不喜歡耍官腔、擺官架子的機關(guān)干部，但不耍官腔、不擺架子千萬不能不像“樣子”，從一個極端跳到另一個極端，單純?yōu)榱瞬粩[架子，為同基層干部群眾“打成一片”、“保持一致”，就像小和尚下山似的，什么話都敢說，什么事都敢做，什么地方都敢去，什么東西都敢拿，什么紀(jì)律條規(guī)都不顧了。所以，駐村以來，我始終注重保持和維護自身良好形象，堅持做到不該去的地方不去，不該拿的東西不拿，保持身子不歪、影子不斜，給基層干部群眾留下好的口碑。
由于我始終注重把握以上三條，不僅進入情況快、進入角色快，在參與村里決策，協(xié)助村干部處理村務(wù)，包括牽頭協(xié)調(diào)解決一些矛盾糾紛和歷史遺留問題等方面，我提出的許多建議或意見均能得到重視和采納，而且更重要的是，駐村以來，我結(jié)識了許多群眾朋友，到目前為上我已經(jīng)能隨口叫出好幾百個村民群眾的名字，他們有空就會到辦公室坐坐聊聊；同時我也聽到了許多來自基層干部群眾口中的真心話，學(xué)到了許多在機關(guān)學(xué)不到的東西。譬如說，現(xiàn)在村民群眾普遍有“五怕”：一是怕村級財務(wù)不清爽；二是怕村里干部說話不算數(shù)，前說話后擺手；三怕家中財物被盜，一天到晚沒有安全感；四怕生大病，說是參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但真正得了重病、大病，想報銷醫(yī)療費，也是很難很難的；五怕告狀無門，擔(dān)心警和匪一家，怕當(dāng)官不為民作主。同時，村干部也有“五怕”，似乎同村民群眾的“五怕”恰好相輔相成，互為因果：一是怕群眾越級集體上訪；第二是怕政策多變，區(qū)里和鎮(zhèn)里朝令夕改，一朝君子一朝臣，群眾工作難做；三怕村里發(fā)生刑事治安案件；四怕出事，最怕出大事，怕好幾個“一票否決”制，主要是信訪工作、計劃生育工作和社會治安、安全生產(chǎn)方面，認為一年到頭辛辛苦苦干，出了事被上面“一票否決”的話，什么都完了。五是怕上面沒依靠，擔(dān)心得罪群眾太多，換屆選舉難過關(guān)。這些都是我在駐村期間，通過個別交談、集體座談、發(fā)放調(diào)查問卷等途徑和手段，收集、整理、歸納出來的。
其次，在主要感受上，最深的感受就是：做好農(nóng)村工作很難，矛盾和原因很多、很復(fù)雜，處理和解決起來不能急，也急不得。
因為農(nóng)村工作也有自身的特點和規(guī)律，有些問題看起來簡單，但由于具有深刻的社會歷史原因，駐村指導(dǎo)工作切忌操之過急，急于求成。駐村以來，我主要發(fā)覺有這樣兩個方面的問題既不能急，也的確急不得。
一是農(nóng)村基層組織建設(shè)方面的問題。為了指導(dǎo)和幫助村黨支部抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，我駐村不到半個月，就對永福村黨員隊伍數(shù)質(zhì)量情況進行綜合列表統(tǒng)計。從中發(fā)現(xiàn)：全村共有78名黨員，其中男性黨員70人，占89.7%；而女性黨員偏少，只有8人，僅占10.3%；在入黨時間上，建國以前入黨的有1人，占1.28%；上世紀(jì)50--60年代入黨的有28人，占35.9%；70--80年代入黨的最多，有35人，占44.9%；90年代以來入黨的則比較少，只有14人，僅占17.9%；在年齡結(jié)構(gòu)中，建國以前出生的有38人，占48.7%；1950--1959年間出生的有18人，占23.1%；1960--1969年間出生的有12人，占15.4%；1970年以后出生的只有10人，僅占12.8%，說明黨員隊伍年齡普遍偏大；另外，文化程度比較低這已是農(nóng)村黨員隊伍的普遍現(xiàn)象，該村也不例外，其中小學(xué)以下43人，占55.1%；初中25人，32.1%；高中以上只有9人，僅占11.5%。然而，要想解決其中任何一個問題都是很難的，更不用說發(fā)揮黨員先鋒模范作用了。事實情況是，每次召開黨員會議，村里都得發(fā)誤工費；每次組織義務(wù)勞動，說是義務(wù)，實質(zhì)上比有償還要開支大，其中誤工補貼要照發(fā)，每人一包煙也必須得有，最后還得到賓館飯店像樣吃喝一頓。我對這個問題的態(tài)度是，只要村里拿得起這筆錢，寧可花錢買“作用”，也不能因噎廢食，常時間不開展任何活動，畢竟現(xiàn)在是市場經(jīng)濟社會，能夠體現(xiàn)黨員作用的，主要看活動。但是，由于種種原因，村里黨員活動仍然偏少，黨員隊伍的先鋒模范作用仍然難發(fā)揮、難體現(xiàn)。
特別值得一提的是，根據(jù)區(qū)委組織部關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員只要超過50人、且經(jīng)濟總收入超過2億元，就應(yīng)當(dāng)成立黨總支委員會，而永福村目前已有78名黨員，經(jīng)濟總收入在前年就已達到2.35億元，顯然已經(jīng)符合成立黨總支的基本條件。在駐村兩個月后，我根據(jù)該鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，圍繞成立黨總支這件村里政治生活的大事，不但多次協(xié)助村支書搞好相關(guān)調(diào)查摸底工作，而且還包攬了許許多多的文字材料準(zhǔn)備工作，譬如，黨員分組名冊、成立黨總支的大會儀式，以及所有講話稿、發(fā)言稿和報告稿、主持詞等起草打印任務(wù)，均由我一人承擔(dān)，我也很樂意把這件事情做得更漂亮一些。在積極配合村黨支部做好大量籌備工作的基礎(chǔ)上，村黨支部及時向鎮(zhèn)黨委提交成立村黨總支的報告，并計劃在“七一”前正式掛牌成立，而且連村黨總支的印章和原先那塊村黨支部的牌子都請廣告公司重新制作了，后由于種種原因，直到現(xiàn)在也未能見到正式批復(fù)，成了一件“胎死腹中”的憾事�；叵脒@件上級有要求、鎮(zhèn)村能辦成、最終不了了之的事，從我自身來講，也存在急于求成、操之太急的原因，把成立黨總支這樣一個可大可小、需要征得各方同意的問題，看得過于簡單化，在具體工作中缺乏一種耐心、一種韌勁，但后來意識到了，已經(jīng)時過境遷。
二是民間矛盾糾紛調(diào)處方面的問題。剛開始，我一直認為，農(nóng)村干部處理民間矛盾糾紛肯定是“雨打芭蕉葉”，所有過程都是“嘩啦嘩啦”的，但通過跟隨村黨支部書記和治保主任他們處理幾起家庭矛盾和鄰里糾紛，我漸漸發(fā)現(xiàn)，眼下農(nóng)村中有許多矛盾糾紛都適宜“冷處理”。特別是鄰里之間矛盾，即便是把人打傷了，即便是觸犯治安管理處罰條例，也不能隨意上綱上線，動輒采用法律和行政手段來解決，仍然要提倡“和為貴”、“大事化小，小事化小”。否則，就會結(jié)冤記仇，留有后患。作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員，在參與處理民間矛盾過程中，必須充分認識到這一點，千萬不能脫離農(nóng)村基層實際，憑借自己來自區(qū)級機關(guān)的優(yōu)勢，對什么矛盾和問題都上綱上線或擴大化，都想來個“快刀斬亂麻”，最后自己拍屁股走了，把包袱甩給村里。一定要從基層實際情況出發(fā)，學(xué)會并善于燒“溫吞火”、煮“五香蛋”，有些事情先不要急，要慢慢來，根據(jù)情況變化審時度勢，酌情采取對策措施，防止和避免因工作急躁得罪雙方當(dāng)事人和家庭成員，以致帶來工作被動，產(chǎn)生不好結(jié)果。
在這方面，主要有這樣一個例子：去年9月下旬，該村6組有兩個在村頭擺肉攤的胡姓村民（一個叫胡傳勝，曾當(dāng)過村干部；一個叫胡水金，比胡傳勝長一個輩份，兩人都是五十出頭的人）因為生意上的相互競爭發(fā)生了矛盾，其中胡水金得禮不讓人，揚言寧可自己生意不賺錢，也要把胡傳勝的生意搞壞，主要理由是：胡傳勝說了他的壞話，使他的豬肉不好賣了，不但每天都到胡傳勝的攤前賣肉，還經(jīng)常用臟話和冷言惡語羞辱剌激胡傳勝。我得知這一情況后，非常擔(dān)心時間一長會惹出什么事端來，但在分頭做工作過程中又性急不得，當(dāng)時據(jù)說他們兩人吵吵鬧鬧已經(jīng)好幾年了，而且我發(fā)現(xiàn)村干部也不大當(dāng)回事。我作為駐村干部，如果對于這件事也像村干部那樣不管不問，顯然群眾會用另一種眼光看我。為了跟進做好這起糾紛調(diào)解工作，我?guī)缀趺刻於家宜麄儌z談?wù)勑�，�?dāng)他倆矛盾已經(jīng)持續(xù)一個多月并開始“白熱化”時，我及時建議村干部要引起高度重視，防止一般性矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑事治安案件。后來通過與村“兩委”成員一起做工作，尤其是村支書楊文國通過鎮(zhèn)機關(guān)熟人關(guān)系，采取“調(diào)虎離山”的辦法，讓容易出事的胡水金到集鎮(zhèn)上設(shè)攤賣肉，從而有效防止和避免了這起生意上的矛盾糾紛激化升級。
再一個體會和感受就是：作為區(qū)委、區(qū)政府擇優(yōu)選派的農(nóng)村工作指導(dǎo)員，在駐村期間一定要自覺樹好“四種形象”。
這“四種形象”，即：一是“鐵貓”形象。要堅持做到提得上，拋得出；下得去，蹲得住，沒事別往機關(guān)“漂”，也不兩邊找借口、做掩飾，駐村期間動輒來個“自由活動”，搞得兩頭一天到晚見不到人影，基層以為在上面，機關(guān)以為在下面。二是“桅桿”形象。在駐村期間，保持站得正，立得直；撐得牢，頂?shù)米。綍r能耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，做到不該去的地方不去，不該拿的東西不拿，保持身子不歪、影子不斜，給基層干部群眾留下好的口碑。三是“指南針”形象。在村“兩委”處理日常事務(wù)中，該發(fā)揮作用的充分發(fā)揮應(yīng)有作用；遇到研究決定村里重大問題時，注重積極參與，并及時提供“指南”，當(dāng)好“參謀”，做到該表態(tài)的要表態(tài)，從不支支吾吾，含糊其詞，但也注意防止和避免擺錯位置，越俎代庖，搞角色顛倒，說過頭話，辦過錯事。四是“航標(biāo)燈”形象。時刻牢記自己的使命和職責(zé)，經(jīng)常用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，做到不怕苦、不怕累，不圖名、不圖利，爭做稱職勝任的農(nóng)村工作指導(dǎo)員；注重自身修養(yǎng)，為人師表，閑下來多讀點書，追求高尚的道德人生和健康向上的生活情趣，永葆新時期共產(chǎn)黨人的本色；嚴守政治紀(jì)律和職業(yè)規(guī)范，自覺做到：不帶頭傳播“小道消息”，不帶頭散布“灰色言論”，也不熱衷講那些低級下流的“黃色笑話”和“黃色段子”，防止和避免被基層干部群眾小看，當(dāng)心人家背后議論：“機關(guān)干部下來竟然是這個樣子！”。我不但把這“四種形象”寫成文章發(fā)表在上級有關(guān)的內(nèi)部刊物上，并專門剪貼下來作為自己的座右銘，還通過片區(qū)駐村指導(dǎo)員工作例會進行宣傳介紹，積極倡導(dǎo)大家注重保持和維護自身的良好形象。
回顧駐村以來本人思想和工作表現(xiàn)情況，自我感覺良好，各方面收益匪淺，除了以上幾點外，其它類似方面的感受和體會還有很多很多，如農(nóng)村基層情況更加熟悉了，對農(nóng)民群眾感情更加深厚了，駐村結(jié)束回到機關(guān)工作會更加心系農(nóng)村、情系基層，一定會把駐村指導(dǎo)工作的經(jīng)歷當(dāng)作自己一生的富貴財富�？傊�，非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和組織上給我提供的這次實踐鍛練的大好機會。
駐村期間存在的不足之處：局限于在村內(nèi)活動，平時同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機關(guān)的工作接觸還不夠多。
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