國土局上半年工作總結(jié)

國土局上半年工作總結(jié)

　　國土局的職能是什么呢？下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于國土局上半年工作總結(jié)，歡迎閱讀！

　　國土局上半年工作總結(jié)【1】

　　根據(jù)通知要求，現(xiàn)將國土局20XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃匯報如下：

　　一、上半年工作完成情況

　　國土資源局作為政府職能部門，始終把“保紅線、保發(fā)展、保民生”作為工作的出發(fā)點，為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，保障地方經(jīng)濟安全努力工作。

　　（一）守住兩條紅線，保護(hù)耕地總量、保障群眾利益

　　1、耕地紅線。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制度，完成市政府下達(dá)的耕地保有量112。75萬畝以及基本農(nóng)田保護(hù)面積95。9萬畝的工作任務(wù)，實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。健全基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理制度、監(jiān)督檢查制度等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”等上級關(guān)于耕地保護(hù)的各項政策，實現(xiàn)了耕地保護(hù)工作的制度化、規(guī)范化。

　　2、群眾利益紅線。始終把維護(hù)群眾的國土利益放在首位，不觸犯損害群眾利益這根“紅線”，把維護(hù)群眾權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線、“兩學(xué)一做”等教育實踐活動，設(shè)身處地的為群眾著想，為群眾辦實事。不斷創(chuàng)新工作方式，簡化辦事流程，杜絕“門難進(jìn)，臉難看”現(xiàn)象的發(fā)生。上半年共辦理土地登記955宗地，其中辦理國有土地使用權(quán)登記894宗集體土地使用權(quán)登記5宗，辦理國有土地使用權(quán)抵押權(quán)注銷登記32宗，國有土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定登記24宗融資額達(dá)3。2億元人民幣。

　　（二）突出三條主線，土地報批及供應(yīng)、土地節(jié)約集約利用、占補平衡項目

　　1、土地報批及供應(yīng)。20XX年所上報的12個批次和一個單獨選址項目，截至目前除第2批次外全部經(jīng)省的政府批準(zhǔn)，面積1826畝;未經(jīng)省廳審核通過第2批次面積396。2畝，已重新組織上報，待市局審核。另外石濟鐵路客運專線項目和全區(qū)教育新增建設(shè)用地項目也正積極組織材料。同時加強國有建設(shè)用地供應(yīng)管理工作，截止目前，上半年總計供應(yīng)土地24宗，供應(yīng)面積1462。15畝，成交價款15384。37萬元。其中招拍掛出讓土地15宗，出讓面積1016。52畝，成交價款12548。2萬元;其中商住用地3宗，出讓面積65。95畝，成交價款2715萬元，工業(yè)用地12宗，出讓面積950。57畝，成交價款9833。2萬元。劃撥土地6宗，劃撥面積350。2畝。協(xié)議出讓土地3宗，協(xié)議出讓面積95。43畝，成交價款2836。17萬元。

　　2、土地節(jié)約集約利用。搭建國土資源基礎(chǔ)管理、保障發(fā)展和規(guī)范運行的工作新平臺，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”工作，增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量。一是上報20XX年度工礦廢棄地復(fù)墾利用項目，涉及宋堤口窯廠、丁莊鄉(xiāng)張莊棉站，總規(guī)模91。8畝;二是積極督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20XX年度工礦廢棄地復(fù)墾利用項目中的窯廠拆遷復(fù)墾，鄭家寨鎮(zhèn)前侯窯廠、神頭鎮(zhèn)刁家窯廠、xx鎮(zhèn)王落伍窯廠已復(fù)墾完畢，等待驗收，新增建設(shè)用地指標(biāo)203。7畝;三是協(xié)調(diào)省廳掛鉤辦，新報一批建新區(qū)，涉及神頭鎮(zhèn)中心社區(qū)安置區(qū)、義渡口鄉(xiāng)制衣廠、宋家鎮(zhèn)社區(qū)中心小學(xué)、宋家鎮(zhèn)電商園區(qū)，總面積90畝。

　　3、占補平衡項目。20XX年3月底，我區(qū)20XX年度占補平衡項目順利通過省級審核，轉(zhuǎn)入部級耕地儲備庫復(fù)核，入庫規(guī)模5405畝，新增耕地5235畝。同時對20XX年度占補平衡項目的驗收工作，截止目前已有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成施工，等待市局驗收�；�本農(nóng)田劃定工作省廳下達(dá)我區(qū)劃入基本農(nóng)田任務(wù)5。1萬畝已確定劃入面積4。4萬畝還有0。7萬畝未確定劃入位置，目前我局正協(xié)調(diào)解決。

　　（三）規(guī)范四條管線，規(guī)范規(guī)劃、地籍、財務(wù)、測繪管理

　　1、規(guī)范規(guī)劃管理。一是積極做好我區(qū)20XX年度土地利用總體規(guī)劃修改和調(diào)整的審批工作。省批調(diào)整材料已上報市局，待市局審核通過后上報省廳。調(diào)整面積11。5877公頃調(diào)整地塊位于安德街道、xx鎮(zhèn)、邊臨鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi);省批修改材料已上報市局，待市局審核通過后上報省的政府，修改面積23。1671公頃，修改地塊位于安德街道、xx鎮(zhèn)、邊臨鎮(zhèn)及神頭鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)。二是嚴(yán)把預(yù)審工作的審核關(guān)。在出具預(yù)審過程中，凡不符合我區(qū)土地利用總體規(guī)劃（20XX—20XX年）的，圖斑、地類、面積核實不準(zhǔn)或資料不全的項目用地，一律不得通過用地預(yù)審。在此前提下，20XX年上半年出具建設(shè)用地預(yù)審意見共計7份。

　　2、規(guī)范地籍管理。一是完成20XX年土地變更調(diào)查二下成果復(fù)核修改及上報工作，為20XX年衛(wèi)片檢查提前消化了765。5畝的新增建設(shè)用地;二是按照魯政辦字[20XX]103號文和德政辦字[20XX]80號文的要求，開展農(nóng)村集體土地三權(quán)發(fā)證工作，目前611個發(fā)證村莊的外業(yè)測量、圖根點布設(shè)、地形圖制作完成、兩個試點發(fā)證村已報區(qū)政府批復(fù)現(xiàn)以制證完成。內(nèi)業(yè)建庫已完成593個村莊目前已收尾復(fù)查階段。

　　3、規(guī)范財務(wù)管理。認(rèn)真執(zhí)行“收支”兩條線財務(wù)管理制度，�？顚Ｓ�，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費開支，先后出臺規(guī)范差旅費管理制度、規(guī)范津貼補貼發(fā)放制度、規(guī)范土管所支出管理制度、公務(wù)卡制度等，通過加強管理，嚴(yán)格控制，全局“三公”經(jīng)費開支較往年大幅下降。

　　4、規(guī)范測繪管理。根據(jù)省廳、市局要求，不定期對我區(qū)現(xiàn)存的一、二類測量標(biāo)志點共計26處進(jìn)行定期巡查，并做好維修維護(hù);“數(shù)字城市”建設(shè)工作經(jīng)市局統(tǒng)一部署和局黨組的積極調(diào)度，已完成招投標(biāo)工作，并與中標(biāo)的山東智邦房地產(chǎn)評估測繪有限公司簽訂合同。目前已通過省測繪院質(zhì)檢站的內(nèi)外業(yè)審查，在規(guī)定的時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)的完成了市局的任務(wù)。

　　（四）重視四條專線，落實耕地保護(hù)、占補平衡轉(zhuǎn)讓、土地執(zhí)法監(jiān)察、廉政建設(shè)

　　1、落實耕地保護(hù)工作。一是嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制度，完成市政府下達(dá)的耕地保有量112。75萬畝以及基本農(nóng)田保護(hù)面積95。9萬畝的工作任務(wù);二是嚴(yán)格執(zhí)行占補平衡政策，做到“占多少，補多少，占一補一，占優(yōu)補優(yōu)”，實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡;三是建立耕地后備資源調(diào)查評價綜合數(shù)據(jù)庫，并為科學(xué)制定相關(guān)耕地保護(hù)政策提供決策依據(jù)。

　　2、落實占補平衡轉(zhuǎn)讓。積極落實占補平衡及異地交易，將資源變資產(chǎn)，全力支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。積極協(xié)調(diào)省、市國土部門，將20XX年度入庫的5300畝和20XX年新驗收4600畝指標(biāo)對外尋求合作，為城市建設(shè)籌措資金。按市場價值，以上指標(biāo)價值7。92億。經(jīng)國土局的多方洽談并與省國土資源廳溝通，我區(qū)與青島市黃島區(qū)達(dá)成基本農(nóng)田代保意向代保面積1。5萬畝價格3萬/畝總價4。5億元人民幣。

　　3、落實土地執(zhí)法監(jiān)察。一是加大信訪調(diào)查處理。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、實事求是、有錯必糾”的原則依法做好信訪工作，化解了社會矛盾。上半年共接聽“12336”舉報電話2件、來人3件，辦理“12345”市民熱線24件，承諾熱線3件，區(qū)信訪局來函1件，與去年同期相比明顯下降，以上問題全部及時有效的處理答復(fù)，重大節(jié)慶活動沒有因國土資源問題發(fā)生群體有關(guān)的事件，維護(hù)了我區(qū)的良好形象;二是完善變更調(diào)查圖斑數(shù)據(jù)。20XX年我區(qū)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)已全部收悉，圖斑數(shù)為611個，面積3227。6畝。目前各類圖斑數(shù)據(jù)已全面把關(guān)審核完畢，其中違法用地圖斑175個，面積322。9畝（耕地105。3畝），主要以農(nóng)村宅基地占地為主;三是強化土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察。一方面本著從嚴(yán)處理、依法拆除等行政措施進(jìn)行“消滅”;另一方面積極協(xié)調(diào)市局、省廳，爭取上級政策支持，通過多申請建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行“消化”。爭取把違法占地比例控制在10%以內(nèi)，避免被約談和問責(zé);四是加強日常巡回執(zhí)法監(jiān)察。建立了土地巡查執(zhí)法辦公室，明確職能目標(biāo)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)所單獨執(zhí)法職能，實行監(jiān)察中隊分片駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一執(zhí)法。20XX上半年共發(fā)現(xiàn)、制止、處理各種土地違法行為36起，其中制止、整改24起，立案查處12起。

　　4、廉政建設(shè)。針對正在開展的“兩學(xué)一做”和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐壞工作的要求，我局堅持將理論學(xué)習(xí)放在首位，努力提高全局干部職工善治善為、勤政廉政的能力。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏”的作風(fēng)要求，強化系統(tǒng)內(nèi)部運作、財務(wù)規(guī)范管理、努力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。以規(guī)范權(quán)力運行為核心，深入開展土地使用權(quán)審批和出讓行為專項整治，堅持“兩手抓、兩手硬”，推進(jìn)隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合，通過干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的提高，較好的開展征地拆遷、群眾信訪、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，維護(hù)了群眾合法權(quán)益，推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、下半年工作計劃

　　（一）突出抓好服務(wù)能力建設(shè)，全力保障全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展

　　一是堅持“開源節(jié)流”并存，認(rèn)真抓好征供地服務(wù)。在重點項目及民生項目用地方面為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。嚴(yán)格土地征收程序，全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地;深入落實節(jié)約集約用地政策，嚴(yán)格執(zhí)行國有建設(shè)用地招拍掛出讓制度。

　　二是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。一是對已實施拆遷但未立項的增減掛鉤項目，積極與市局溝通，同時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快拆遷進(jìn)度，涉及徽王莊鎮(zhèn)徽王社區(qū)、鄭家寨鎮(zhèn)中心社區(qū)兩個掛鉤項目區(qū)，包括東角寨村、大單家、李家坊等6個村莊，總規(guī)模722畝，項目復(fù)墾后可新增建設(shè)用地指標(biāo)580畝;二是對已納入20XX年復(fù)墾計劃的工礦廢棄地項目，爭取盡快申報驗收，涉及宋堤口窯廠、丁莊鄉(xiāng)張莊棉站，復(fù)墾耕地82。9畝;三是20XX年工礦廢棄地復(fù)墾利用項目申報驗收，涉及xx鎮(zhèn)王落伍窯廠、刁家窯廠、前侯窯廠，復(fù)墾耕地203。7畝。

　　（二）突出抓好管理能力建設(shè)，不斷提高國土資源利用水平

　　一是嚴(yán)格耕地保護(hù)管理，落實耕地及基本農(nóng)田保護(hù)制度。進(jìn)一步明確耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)和要求，認(rèn)真排查全區(qū)耕地后備資源，篩選出優(yōu)質(zhì)地塊，爭取完成區(qū)政府下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3823畝的占補平衡指標(biāo)任務(wù)數(shù)。

　　二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格違法違規(guī)用地查處。進(jìn)一步加大動態(tài)巡查，基層國土所每周巡查不少于2次，堅持定期巡查與不定期抽查相結(jié)合、局監(jiān)察大隊巡查與基層巡查相結(jié)合、重點區(qū)域排查和全面巡查相結(jié)合，將苗頭性、傾向性的土地違法違規(guī)問題消除在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)好全區(qū)用地秩序。

　　（三）突出抓好強化隊伍建設(shè)，逐步健全完善機關(guān)管理秩序

　　一是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善機關(guān)管理、干部選拔、評價考核、管理監(jiān)督等機制，下半年將招考5名國土資源專業(yè)的大學(xué)生，充實干部隊伍;二是加強廉政風(fēng)險評估。排查崗位風(fēng)險點，制定廉政風(fēng)險點防控措施，促進(jìn)廉政勤政;三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。邀請市局相關(guān)科室骨干精英對我局進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)水平。

　　xx市xx區(qū)國土資源局

　　20XX年6月15日

　　國土局上半年工作總結(jié)【2】

　　今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市國土資源局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省、市國土資源工作會議精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作會議和全縣國土資源暨工業(yè)、安全生產(chǎn)工作會議確定的各項工作目標(biāo)，堅持以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機制為主線，把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、保發(fā)展與保資源、積極主動服務(wù)與嚴(yán)格規(guī)范管理有機結(jié)合起來，乘勢而上，攻堅克難，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，狠抓各項工作目標(biāo)任務(wù)的落實，進(jìn)一步提升了服務(wù)大局能力和國土資源管理水平，現(xiàn)將上半年重點工作總結(jié)匯報如下：

　　一、國土資源各項重點工作進(jìn)展情況

　　（一）抓保障，促發(fā)展，服務(wù)大局能力穩(wěn)中求進(jìn)

　　一是全力保障經(jīng)濟發(fā)展用地需求。始終把提供用地保障作為服務(wù)發(fā)展的首要任務(wù)來抓，準(zhǔn)確掌握了我縣擴內(nèi)需、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)等重大建設(shè)項目用地數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和利用時序情況。按照今年的用地需求，及時編制上報了建設(shè)用地年度計劃，編制工作已錄入土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)。加強建設(shè)用地管理和預(yù)審，做好建設(shè)用地報批，上半年共審批供應(yīng)各類建設(shè)用地26宗，面積131。5453公頃，其中劃撥11宗，面積55。8554公頃;掛牌出讓15宗，面積75。6899公頃，做到了各類審批文件齊全，供地符合規(guī)定程序，實現(xiàn)了對全縣經(jīng)濟發(fā)展各類建設(shè)用地需求的“應(yīng)保盡�！�。

　　二是加強地質(zhì)勘查工作。重視和加強地質(zhì)勘查找礦工作，及時積極地為地質(zhì)勘查部門提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，督促探礦權(quán)人和地勘部門認(rèn)真履行地質(zhì)勘查工作的各項義務(wù)和責(zé)任，進(jìn)一步加快地質(zhì)勘探工作步伐，積極協(xié)調(diào)企業(yè)加快探轉(zhuǎn)采辦理審批手續(xù)。目前，吐魯紅沙梁煤礦、窯洞早銅礦、黑山鎳礦、紅山鐵礦等達(dá)到詳查的探礦權(quán)企業(yè)，正在加緊辦理探轉(zhuǎn)采手續(xù)，推動了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的步伐。

　　三是加大非稅收入征收力度。大力推進(jìn)國土資源市場化配置，狠抓開工生產(chǎn)礦山企業(yè)監(jiān)管，積極督促礦山企業(yè)和土地受讓方認(rèn)真繳納費用。止目前，完成國土資源收益8075萬元，上解資補費50萬元，確保了國土資源各類非稅收入“應(yīng)收盡收”。

　　四是狠抓招商引資和項目建設(shè)。牢固樹立抓招商就是抓發(fā)展的思想，高度重視和加強招商引資項目爭取工作。按照縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，積極籌措和謀劃了一批符合我縣發(fā)展實際的新項目，其中引進(jìn)的湖北華明集團(tuán)公司七角井120萬噸鐵球團(tuán)深加工建設(shè)項目、肅北縣盛大長青有限責(zé)任公司西蒙赫勒石墨礦開發(fā)和重慶能源集團(tuán)川九公司馬鬃山洗煤廠項目洽談工作取得新進(jìn)展，預(yù)計項目投資規(guī)模達(dá)3。1億元，下一步我們將積極協(xié)助投資方辦理相關(guān)審批手續(xù)，促成項目盡快落地并投入建設(shè)。

　　（二）抓監(jiān)管，促保護(hù)，資源保護(hù)措施更加有力

　　一是切實加強耕地保護(hù)工作。嚴(yán)格實行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度，抽調(diào)工作人員對全縣耕地和基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行了實地檢查，杜絕了違法占用耕地、破壞耕地等違法行為的發(fā)生，確保了全縣18168。45畝（1211公頃）耕地和12488。01畝（833公頃）永久性基本農(nóng)田保護(hù)面積數(shù)量不減少，質(zhì)量有提高。

　　二是著力加大礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管力度。全面貫徹落實《肅北縣礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理工作制度》和《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣礦山企業(yè)爆炸物品管理的意見》文件精神，繼續(xù)鞏固和加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理成果。以嚴(yán)格爆炸物品審批和礦山企業(yè)準(zhǔn)入開工條件作為從源頭上杜絕無證開采、超層越界、濫采亂挖、以采代探等違法行為的主要手段，協(xié)調(diào)召開四次爆炸物品管理暨礦山企業(yè)開工生產(chǎn)聯(lián)席會議，對提交開工生產(chǎn)報告的127戶礦山企業(yè)進(jìn)行了審核，經(jīng)嚴(yán)格審查，核準(zhǔn)32戶采礦權(quán)、95戶探礦權(quán)企業(yè)同意供給爆炸物品及開工生產(chǎn)。同時，由縣政府組織相關(guān)部門對礦山企業(yè)開工復(fù)工生產(chǎn)和安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，杜絕了各類違法行為的發(fā)生。礦產(chǎn)資源勘查專項整治行動有序開展，對全縣20XX年度部省兩級發(fā)證和登記在冊的228個探礦權(quán)進(jìn)行了排查，并依據(jù)省市20XX年度探礦權(quán)年檢會審情況通報，再一次對20XX年度探礦權(quán)年檢情況進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)核。對定性為年檢不合格和存在違法違規(guī)行為的16個探礦權(quán)，責(zé)令進(jìn)行了整改。同時對新排查出來的小翁考克山鐵礦以采代探違法行為，處以了5萬元的行政處罰，并沒收了7600噸違法生產(chǎn)的鐵礦石;對華窯山鎢多金屬礦非法占地行為，處以了13萬元的行政處罰，并拆除了違法建筑物;對吐魯—紅沙梁煤礦以采代探、違法占地行為，處以了24。8萬元的行政罰款，并責(zé)令其辦理了土地使用手續(xù)。重視和加強探礦權(quán)、采礦權(quán)年檢工作，全縣228個探礦權(quán)，40個采礦權(quán)年檢率達(dá)到了l00%，探礦權(quán)、采礦權(quán)年檢合格率分別為95。6%、68%。并根據(jù)省、市的通知要求，對年檢暫不合格和不合格的礦山企業(yè)進(jìn)行了督促檢查和整改。

　　三是繼續(xù)推進(jìn)資源整合。以做強做大資源型產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，深入推進(jìn)以煤炭、黃金、花崗巖等礦種為重點的新一輪資源整合工作，多次召集有政府分管領(lǐng)導(dǎo)和整合礦山企業(yè)代表參加的專題會議，督促列入新一輪資源整合的礦山，采取有效措施，及時完成資源整合各項目標(biāo)任務(wù)。止目前，涉及整合的14家礦山企業(yè)已有7家礦山企業(yè)簽訂了整合協(xié)議，并向市國土局上報了整合后的采礦主體及劃定新礦區(qū)范圍的報告。

　　四是規(guī)范礦山企業(yè)用地管理。為切實解決我縣礦山企業(yè)在用地方面存在的問題，遵照市局《關(guān)于進(jìn)一步加強礦山企業(yè)用地管理的通知》的文件精神，結(jié)合我縣礦山企業(yè)用地實際情況，派出工作組分赴南北兩山對礦山企業(yè)用地進(jìn)行了實地丈量和督促辦理。上半年來，有55個探礦權(quán)和31個采礦權(quán)已經(jīng)依法辦理了用地手續(xù)，礦山企業(yè)用地行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。

　　（三）抓責(zé)任，促落實，執(zhí)法監(jiān)察效能不斷深化

　　一是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作深入開展。根據(jù)國土資源部下發(fā)的20XX年度第一、二批衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，共涉及我縣52個監(jiān)測圖斑及4056。5畝監(jiān)測面積。為了正確判讀圖斑數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性我局認(rèn)真安排部署，及時抽調(diào)8名工作人員，由兩名副局長帶隊，根據(jù)疑似圖斑數(shù)據(jù)情況，深入馬鬃山和南山地區(qū)，利用近半個月時間，精心組織開展了外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)核查。同時，按照省、市要求對1個礦產(chǎn)疑似圖班和4個土地問題圖斑進(jìn)行了全面核查整改。截止6月13日，所有問題圖斑已逐個整改到位。

　　二是動態(tài)巡查和違法違規(guī)案件查處力度繼續(xù)加大。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察大隊的職能作用和基層資管站的前沿陣地作用，進(jìn)一步明確了執(zhí)法監(jiān)察大隊和各資管站執(zhí)法巡查的區(qū)域和重點，完善了巡查責(zé)任制，全面組織開展了執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作。止目前，共開展動態(tài)巡查179次，其中由政府牽頭，組織相關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)開展了2次大規(guī)模的礦產(chǎn)資源管理秩序?qū)ｍ椪�治和�?zhí)法監(jiān)察活動，執(zhí)法監(jiān)察大隊開展了45次，各基層資管站開展了134次，共出動車輛225臺次，出動巡查人員780人次，制止查處國土資源一般違法違規(guī)行為8起，有效維護(hù)了全縣礦產(chǎn)資源的正�？辈殚_發(fā)秩序。

　　三是國土資源法律法規(guī)宣傳教育持續(xù)開展。認(rèn)真組織、扎實有效地開展了“3。18”綜治宣傳日、“4。22”地球日“5。1”信訪宣傳月、“6。25”土地日、“安全生產(chǎn)宣傳月”等宣傳活動。共張貼標(biāo)語、懸掛橫幅274份、散發(fā)各類宣傳資料32000余份、發(fā)送手機短信40000余條、出動宣傳車輛29臺次、邀請分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話2次、廣播宣傳14次，群眾受教育面達(dá)到了90%以上。通過持續(xù)開展國土資源法律法規(guī)宣傳日“六進(jìn)”活動，營造了全縣上下關(guān)注國土資源、自覺維護(hù)國土資源法律法規(guī)的良好氛圍，增強了依法用地、依法采礦、保護(hù)和節(jié)約利用國土資源的法制意識。

　　（四）重民生，促和諧，公共服務(wù)能力明顯增強

　　一是地質(zhì)災(zāi)害防治工作繼續(xù)加強。按照省市關(guān)于20XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求，結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點和隱患點以及地質(zhì)災(zāi)害分布現(xiàn)狀，我局進(jìn)一步對本轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行了摸排監(jiān)測，在充分摸底排查和調(diào)研論證的基礎(chǔ)上編制了20XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的礦區(qū)發(fā)放了明白卡、避險卡共116份，確定了18處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點，投入2萬元制作了地質(zhì)災(zāi)害防治警示牌，落實了防災(zāi)責(zé)任單位和監(jiān)測人，明確了災(zāi)害類型、規(guī)模、誘發(fā)因素及避讓措施，為開展地質(zhì)災(zāi)害日常預(yù)防和汛期地質(zhì)災(zāi)害群測群防奠定了基礎(chǔ)。針對6月初我縣發(fā)生的各類自然災(zāi)害，我局高度重視，統(tǒng)籌兼顧，在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下積極投身到了抗洪搶險救援和災(zāi)后重建工作中，對發(fā)生的災(zāi)害險情及時進(jìn)行了搶救排險，對洪災(zāi)沖毀的耕地進(jìn)行了實地勘測丈量，并向上爭取到了600萬元災(zāi)毀耕地復(fù)墾資金，為災(zāi)后重建工作做出了積極努力。同時加大了汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測力度，安排專人實行24小時值班監(jiān)測，對可能發(fā)生和因強降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及時進(jìn)行了預(yù)警，抽調(diào)工作人員對全縣工礦企業(yè)及各地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行了深入排查，共排查工礦企業(yè)141戶，發(fā)布電視預(yù)警公告4期，發(fā)送預(yù)警信息6萬余條。通過采取一系列強有力地工作措施，上半年來全縣未發(fā)生因滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害所造成的人員傷亡。

　　二是認(rèn)真處理信訪案件，妥善解決矛盾糾紛。健全完善了國土資源信訪工作制度和工作機制，狠抓責(zé)任落實，深入開展了國土資源信訪矛盾糾紛排查化解活動。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則及時加以處理，對出現(xiàn)的信訪問題及時給予信訪當(dāng)事人書面答復(fù)。上半年來，共收到信訪件和接待來人來訪10起。其中收到市局轉(zhuǎn)辦件2件，縣政府和信訪局交辦的信訪件5件，來信來人來訪3起，通過法制宣傳和政策疏導(dǎo)，對來信來訪以及上級轉(zhuǎn)辦、交辦的7起信訪矛盾糾紛問題，及時進(jìn)行了處理和妥善解決，另外還有3起正在協(xié)調(diào)處理當(dāng)中，做到了來訪有記錄、問題有答復(fù)、處理有反饋。

　　三是深入落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。強化措施，明確責(zé)任，將礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金征收任務(wù)，分解到了分管領(lǐng)導(dǎo)和各資管站，加大了征收力度，上半年共征收地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金630。3萬元，累計征收2449。6萬元。全縣45戶礦山企業(yè)全部建立了地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任制度，礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識進(jìn)一步增強。

　　（五）抓基礎(chǔ)，促規(guī)范，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)日趨完善

　　一是農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作全面啟動。按照“尊重歷史、面對現(xiàn)實、把握界限、依法確權(quán)”的原則，制定了確權(quán)登記發(fā)證工作方案，扎實安排部署了土地確權(quán)發(fā)證的前期工作，農(nóng)村集體土地權(quán)屬調(diào)查外業(yè)工作正在按要求、按步驟深入進(jìn)行。

　　二是征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價更新工作穩(wěn)步開展。結(jié)合我縣實際情況，對轄區(qū)內(nèi)征地補償區(qū)片和綜合地價進(jìn)行了逐戶統(tǒng)計、摸底，聘請了有資質(zhì)的`專業(yè)隊伍進(jìn)行了前期調(diào)查工作。下一步，我們將在市國土局的具體指導(dǎo)下，按時限要求及時完成更新工作。

　　三是地籍管理和測繪工作扎實推進(jìn)。明確責(zé)任目標(biāo)，突出工作重點，扎實推進(jìn)地籍測量、土地登記發(fā)證和地籍信息化建設(shè)工作。上半年，共登記發(fā)證51宗，其中住宅用地初始登記8宗，變更登記17宗，新增建設(shè)用地17宗，建設(shè)用地變更登記9宗，發(fā)揮了土地登記在土地交易市場中的監(jiān)督和管理作用。不斷強化和完善測繪行業(yè)管理、地圖市場和網(wǎng)上地圖監(jiān)管工作，保證了各項地籍管理和測繪工作依法進(jìn)行和健康發(fā)展。四是土地整治規(guī)劃編制工作有序進(jìn)行。組織人員對土地整治規(guī)劃編制前期工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，收集整理了大量基礎(chǔ)資料，確定了22個土地整治規(guī)劃項目。目前正在進(jìn)行前期各項專題的編寫工作，同時我們將積極和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切溝通，加強聯(lián)系，穩(wěn)妥有序的開展此項工作，力爭年底前完成我縣土地整治規(guī)劃的編制。

　　（六）抓建設(shè)，促管理，保障服務(wù)水平逐步夯實

　　一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、廉潔型、效能型”領(lǐng)導(dǎo)班子為突破點，充分發(fā)揮班子成員的主觀能動作用，班子成員做到了分工負(fù)責(zé)、集體決策，提高了班子的整體功能和駕馭全局工作的能力水平。深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，牢固樹立管理就是服務(wù)、管理就是協(xié)調(diào)、管理就是支持的理念，切實加強局機關(guān)和基層資管站干部隊伍建設(shè)，形成了同頻共振、同榮共進(jìn)、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強大合力。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)年活動各項要求和《廉政準(zhǔn)則》，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)以“兩整治一改革”為抓手，嚴(yán)厲整頓辦事拖拉、推諉扯皮、執(zhí)法放水、以權(quán)和謀私、徇私和舞弊、吃、拿、卡、要、刁難群眾等行為，注重廉潔自律，進(jìn)一步筑牢思想防線，扎實推進(jìn)懲治、預(yù)防腐壞體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，對現(xiàn)有的管理制度和工作程序逐步進(jìn)行了健全完善，真正做到了以制度管權(quán)、管人、管事。三是狠抓以轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強基礎(chǔ)，辦實事、解難題為主的“雙聯(lián)行動”。遵照省市縣《關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施意見》的要求，我局高度重視，及時召開專題會議，進(jìn)行了部署安排，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，編制下發(fā)了實施方案，層層召開了動員大會，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項工作。同時，組織干部職工分兩批次赴包掛村聯(lián)系戶進(jìn)行了實地走訪調(diào)研，深入了解了聯(lián)系村和聯(lián)系戶的基本情況、生產(chǎn)狀況、存在的問題和實際困難，為下一步制定幫扶計劃和幫扶措施提供了現(xiàn)實依據(jù)。四是效能風(fēng)暴行動全面啟動。結(jié)合國土資源系統(tǒng)工作實際，全面部署啟動了效能風(fēng)暴行動，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了實施方案，明確了開展效能風(fēng)暴的具體目標(biāo)和措施，將效能風(fēng)暴行動重點任務(wù)進(jìn)行了層層細(xì)化和分解下達(dá)，做到了把開展效能風(fēng)暴行動與解決突出問題相結(jié)合，與開展各項活動相結(jié)合，與推進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合，確保了效能風(fēng)暴行動在上級的安排部署和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)范有序推進(jìn)。

　　二、存在的問題和不足

　　一是礦山企業(yè)用地手續(xù)辦理情況進(jìn)展緩慢。目前全縣45戶采礦權(quán)和228戶探礦權(quán)企業(yè)，還有14戶采礦權(quán)和174戶探礦權(quán)未辦理依法用地手續(xù)，需要加大工作力度進(jìn)一步規(guī)范礦山企業(yè)用地行為。

　　二是受利益驅(qū)動，地理位置特殊等因素，礦產(chǎn)資源違法開采現(xiàn)象仍然存在，違法案件查處難、執(zhí)行難，缺乏強有力的措施和手段。

　　三是市上下達(dá)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)和實際用地需求不相適應(yīng)。隨著新一屆縣委、縣政府確定“三區(qū)兩園一縣”奮斗目標(biāo)的全面實施，今年建設(shè)用地呈現(xiàn)上揚趨勢，城市基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等用地需求進(jìn)一步加大且雙向擠占耕地，而有限的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)不能滿足于經(jīng)濟社會發(fā)展用地的需求，需要尋求上級國土部門的支持和幫助。

　　三、下一步工作計劃

　　一是圍繞中心，服務(wù)大局，全力保障發(fā)展用地。積極爭取用地計劃指標(biāo)，不斷加大土地供應(yīng)報批力度，尤其對國家、省、市、縣重大重點建設(shè)項目，提前介入、主動服務(wù)，切實做好建設(shè)項目用地預(yù)審、土地征收征用等前期工作，提高項目用地報批效率，縮短報批周期，確保各類項目建設(shè)用地應(yīng)保盡保。

　　二是持續(xù)開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ椪�治行動。采取政府主�?dǎo)，多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，在全縣范圍內(nèi)集中開展一次以打擊非法勘查開采、破壞礦山環(huán)境、整治礦山安全生產(chǎn)隱患、非法承包轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等為主要內(nèi)容的礦產(chǎn)資源管理秩序?qū)ｍ椪�治行動，對全縣所有礦山企業(yè)、各礦點和礦區(qū)進(jìn)行全面徹底排查和專項整治，對查出的探礦權(quán)人存在的違法違規(guī)問題，抓住不放，一查到底，確保整改到位，確保所有問題得到處理。并按照依法查處一批、收回一批、整改一批的專項整治工作要求，不折不扣地完成各項目標(biāo)任務(wù)，以實現(xiàn)我縣礦業(yè)秩序整治常態(tài)化和根本好轉(zhuǎn)。

　　三是加快推進(jìn)地質(zhì)找礦。全面落實國家《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要》，積極爭取國家公益性地質(zhì)勘查項目，大力支持商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查，協(xié)同和配合好地勘單位重點實施公婆泉銣礦、金、鐵、煤炭等礦產(chǎn)資源勘查。同時，積極推進(jìn)德勒諾爾鐵礦、吐魯—紅沙梁煤礦、黑山鎳礦等礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)轉(zhuǎn)化，全面提高資源開發(fā)效率，確保將資源優(yōu)勢盡快向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

　　四是全面促進(jìn)土地節(jié)約集約。嚴(yán)格落實耕地先補后占制度，積極申報爭取土地整理開發(fā)項目;科學(xué)編制土地綜合整治規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村土地利用、村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;深入開展批而未征、征而未供、供而未用土地專項清理，盤活存量土地，確保實現(xiàn)耕地占補平衡。

　　五是認(rèn)真組織開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，穩(wěn)步開展村莊地籍調(diào)查，規(guī)范國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，逐步實現(xiàn)全縣土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。

　　六是加大國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查和違法違規(guī)案件查處力度。嚴(yán)格落實執(zhí)法巡查責(zé)任制，著力加強對重點地區(qū)、關(guān)鍵部位的執(zhí)法巡查，做到重心下沉，關(guān)口前移，不留死角，不留盲點，充分發(fā)揮基層資管站的前沿陣地作用，會同相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊各類國土資源違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，查處一起，著力提升執(zhí)法動態(tài)巡查和違法違規(guī)案件查處的質(zhì)量和效果。

　　七是認(rèn)真做好20XX年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。進(jìn)一步加大衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作宣傳力度，抓整改、促規(guī)范，求實效，繼續(xù)按照省、市安排部署的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求高質(zhì)量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各階段工作目標(biāo)任務(wù)，避免因工作疏漏而導(dǎo)致責(zé)任追究和約談問責(zé)。

　　八是深入開展“效能風(fēng)暴”和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。將開展效能風(fēng)暴、“雙聯(lián)”行動貫穿于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等工作的始終，以優(yōu)化國土資源開發(fā)利用環(huán)境、轉(zhuǎn)變國土資源工作職能、提升國土資源保障服務(wù)水平為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率、狠抓項目建設(shè)、幫助聯(lián)系戶脫貧致富，確保兩項活動取得明顯成效，為全面實現(xiàn)“三區(qū)兩園一縣”奮斗目標(biāo)提供堅強的國土資源支撐和保證。

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