縣工業園區管委會辦公室年度工作總結

縣工業園區管委會辦公室年度工作總結

　　今年以來，縣工業園區管委會辦公室在縣委、縣政府和縣工業園區管委會的直接領導下，在縣直部門和周邊鄉鎮的大力支持下，緊緊圍繞“招商興工，富民強縣”戰略，認真貫徹落實省、市、縣經濟工作會議精神，精心組織，扎實工作，園區建設平穩推進，呈現出較好的發展勢頭。

　　一、今年以來所做的主要工作

　　今年以來，為提高土地利用效率、加快園區建設步伐，確保入園項目早開工、早投產、早見效，我們采取了得力措施，具備開工條件的項目已全部動工建設，企業經濟運行步入良性發展軌道。到年底預計園區企業完成主營收入113998.1萬元，占市計劃數的128%，比去年增長91.82%，實現利稅8511.5萬元，占市計劃數的141.85%，比去年增長141.9%，用電量5897.63萬度，比去年增長59.14%。主要特點如下：

　　一是項目入園保持強勁勢頭。新入園項目15個。入園項目累計達到120個。

　　二是重點項目建設穩步推進。景程實業化工項目正式投產;新都電子公司完成一期工程建設，于9月29日正式試產;金昌汽車零部件有限公司的7000平方米主體廠房已建好，已正式投產;芙蓉山礦泉水有限公司投入500萬元新購一條全自動注塑機生產線;新裕隆公司新上的熱處理車間填補了我市行業空白。

　　三是園區企業對財政的貢獻日益增強。今年實現稅利8511.5萬元，同比增長141.85%。景程實業今年納稅突破千萬元大關。

　　四是企業出口創匯能力進一步增強。亞達實業、科華照明電器、鄱湖水產、新裕隆汽車零部件等公司逐步加大出口，企業贏利能力得到提升。亞達實業出口額達300萬美元，占全縣出口總額的80%以上。

　　我們的主要做法是：

　　1、領導重視，高屋建瓴，為園區發展奠定了堅實基礎。

　　為謀求在更高次上推進“招商興工，富民強縣”戰略，縣委、縣政府領導對園區建設給予了高度關注和重視，為全年的工作開好局、起好步打下了堅實的基礎，及時出臺了《關于進一步加快發展開放型經濟的補充意見》，拓寬了園區服務平臺，完善了園區服務體系;著手對城北新區二期9.36平方公里進行控制性詳規設計和蔡嶺示范區規劃修編調整，目前甲級設計院——武鋼設計院已完成初步設計方案。

　　2、全力打造，加快步伐，扎實推進園區建設。

　　今年以來，我們狠抓在建項目的推進和園區建設工作，對項目建設實行全方位、全過程服務。一是做好了寧波產業園項目動工的前期工作，項目土地的征用工作已全面啟動，進園道路已開工建設，年底可完成砂石路基建設，明年進行硬化。二是積極推進新妙湖大道向北延伸2公里工程建設的工作進度，完成了該工程的規劃設計;三是加快土地征用步伐。完成了二期規劃范圍內芙蓉村委會地界內近400畝土地的交接，為城北新區向北拓展開辟了空間;四是加強監管，提升了園區集約化發展水平。

　　對閑置土地的項目用地進行調整，提高了土地利用率，如調整弘立置業部分閑置土地給巨能電機，馨雅服飾、凱鴻時裝、云錦服飾、華藝珍珠分別整體買斷已停產的原興都服飾、九龍塘投資、昌馳汽車零部件、康福食品。菊三七公司閑置土地盤活的前期工作正在啟動。調整涉及企業5家，土地面積100余畝。

　　3、建管并舉，用心服務，園區發展環境進一步優化。

　　按“園區內的事園內辦”的原則，盡心盡力為企業提供優質服務，我們主動上門了解企業在生產經營和項目建設過程中遇到的困難和問題，積極和相關部門搞好銜接，及時有效地解決企業反映的問題。一是積極幫助企業破解招工難。協助三興紡織公司多方聯系，來自新疆阿克陶縣的70多位打工妹在該公司當上了紡紗工人，開創我縣進行批量勞務輸入的先河，有效地緩解了三興紡織有限公司勞工緊張狀況。11月又與縣婦聯取得聯系，發動婦聯特有優勢，幫助企業搞好招工;二是切實維護被征地的周邊群眾利益，始終把關心周邊群眾的生產生活放在重中之重的位置。

　　北山鄉徐中市村委會高家村民的深水井水泵壞了，沒辦法維修，我們及時從九江幫其新購置一臺水泵，解決了燃眉之急;夏家山村委會部分村民的農田因天旱無水，晚稻收割無望，我們及時多方想辦法幫村民尋找水源，使農民把晚稻種下去、收上來，周家山村民的出行因交通不便較為困難，我們便多方想辦法，幫助解決修建一條村級公路等等;三是開展多形式的活動，增強了園區凝聚力。

　　如組織召開園區元旦聯誼會，鼓勵企業為園區發展獻計獻策;傳統佳節期間，給每位客商發送短信和賀卡，“十一”期間舉辦了拔河比賽，拉近了與客商間的距離，增進了與客商間的感情。四是幫助企業解決生產過程中的實際困難，積極幫助景程實業化工部完善相關手續，促其盡快投產，先后對項目用地涉及到與鄉村間的關系，與上級安監部門的手續完善等方面進行協調。五是積極與公交公司協調，開通了園內公交，方便了職工上下班。園內企業安裝有線電視也正在協調中。六是在相關部門的大力支持下，為近20家企業辦理了土地證，為企業融資拓展了空間，有力地支持了企業的發展。

　　二、存在問題和困難

　　1、用地難。近兩年來，隨著國家土地政策的調整，土地征用和報批工作難度加大，征地用地難已成為我縣招商興工和園區建設的主要瓶頸。一是土地儲備少，難以滿足入園項目的用地需求;二是1997年編制的土地利用總體規劃不能滿足園區規劃建設需要，一批項目因無法落實用地而沒有落戶園區;三是政策變化大，群眾思想活躍，土地征收難度加大，甚至存在政策風險。

　　2、融資難。我縣入園企業大部分為本土創業，在建設初期和生產中，或多或少存在資金周轉難的問題，迫切需要金融部門的支持。當前銀企合作平臺不夠完善，融資渠道不夠暢通，客觀造成融資難。

　　3、配套難。雖然目前初步形成了五大產業，但產業與產業之間關聯度不強，相互依存度低，互補性差，缺乏大型的龍頭企業，很難形成一定規模的產業集群。

　　三、xx年工作打算

　　xx年，我們要按照“規劃一體化，投入多元化，經營市場化，服務系統化，管理規范化”的要求，以更加務實的作風，更加扎實的工作，努力打造和諧效益園區。到xx年12月，入園項目總數要達到180個，實現主營業務收入15億元，實現利稅1億元，各項經濟指標要在全市進位。為此，我們打算：

　　1、編制園區產業發展規劃。

　　堅持以科學發展觀為指導，立足實際，著眼長遠，制訂園區產業發展規劃，重點培植農副產品加工、機械電子、新型能源、礦產加工、輕紡等五大產業，不斷提高產業關聯度，大力發展循環經濟項目，提高資源利用率，促進園區經濟又好又快發展。

　　2、加大重點項目建設進度，力促項目早竣工、早投產。

　　主攻時代晶硅、鎢鉬礦業、生物質發電、寧波產業園等重大項目建設，力爭在較短時間內迅速提升我縣園區的發展速度，為園區經濟增長注入新的催化劑。加強入園企業工程規劃建設管理，所有建設工程一律實行邀標或議標的方式確定施工單位，且具有相應資質。加強工程建設質量監理，確保工程建筑質量安全。

　　3、盡快出臺失地農民的社會保障政策，解決失地農民后顧之憂。

　　4、加強入園項目用地后管理，提高入園項目質量。

　　根據園區產業發展規劃，重點圍繞支柱產業和關聯度強的項目招商，加快產業集聚，形成產業集群，從現在起，要堅決實行四不準：一是不符合產業規劃的項目不準入園;二是不符合環保要求的項目不準入園;三是投資強度低于100萬元/畝，容積率低于0.5，建筑密度小于40%的項目不準入園;四是投入產出率低、經濟效益不高的項目不準入園。對已入園的項目也要對照上述要求進行整改，確實無法整改的，要逐步進行清理淘汰。嚴禁擅自轉讓、出租土地使用權或改變土地用途，提高土地綜合利用率。對閑置土地的企業依法收取閑置費，閑置二年以上的無償收回土地使用權;廠房閑置的限期出租;限期內仍未出租的，由園區辦統一出租、出租年限不少于5年，月租金按每平方米2元確定。

　　5、加大土地報批力度，爭取省市支持，盡快調整我縣土地利用總體規劃，增加建設用地指標，破解用地難題。

　　6、加大環境整治力度，提升園區服務水平。

　　加強對涉園建設及涉企服務單位的監督管理，從嚴查處破壞招商環境的人和事。各級各部門要從講政治、講大局的高度出發，用實際行動踐行縣委、縣政府對園區企業實行“服務零收費、環境零干擾”的公開承諾。一是對入園企業的事務，積極建立和推行專人受理、定點辦理，全程代辦、限時辦結制度，堅決杜絕服務過程中推諉扯皮、拖延索卡的行為。二是要深入企業了解生產經營情況，著力破解企業融資難問題。三是園區企業用工服務要堅持“自主聘用，雙向選擇，市場引導，政府促進，部門扶持，定向培訓”的原則。實行政府推動與市場中介相結合，在著力實施市場中介，鼓勵中介機構開展企業用工有償服務的同時，充分發揮鄉鎮及相關職能部門的作用，廣泛動員和組織勞務輸送，引導務工人員積極參加就業培訓，合理運用職業技術培訓、陽光培訓及再就業培訓等資源，大力開展定向培訓、訂單培訓，每年輸送務工培訓4000人，不斷滿足園區企業用工需求。逐步改善園區居住條件，妥善安置長期在園區務工的住房困難員工。四是進一步明確職責，理順管理體制。按照充分授權、封閉運行的要求，實行園區內的事情園內辦，各涉園建設服務單位要在縣委、縣政府的領導下，按照統一安排和部署，做到步調一致、各司其職，靈活運用政策，確保園區建設高效運轉。

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