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縣水土保持項目辦公室個人的工作總結(jié)
一年來,我市水土保持工作在上級業(yè)務部門的大力支持和局黨委的正確領導下,進一步加強了水土保持的工作力度,各級水土保持部門搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,進一步強化了水土保持預防、監(jiān)督、執(zhí)法工作,在加快水土流失綜合治理的同時大力推進生態(tài)修復,取得了顯著成效。完成了水土流失防治任務,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、一年來的主要工作
1、宣傳工作得到持之以恒地堅持。搞好水土保持法律法規(guī)的宣傳,是執(zhí)法工作的前提和基礎。為了切實搞好《水土保持法》的宣傳工作,結(jié)合3月22日《水法》宣傳日和12月4日法制宣傳日,我們開展了形式多樣的宣傳活動,充分利用新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,刊發(fā)專題文章,上街設立咨詢臺,發(fā)放宣傳資料,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共投入宣傳資金近80余萬元,通過全方位、多角度的水土保持宣傳,使水土保持工作走向了全社會,營造了保護水土資源和生態(tài)環(huán)境的良好氛圍,水保意識得到了進一步提高。
2、預防監(jiān)督工作進展順利,水土保持行政執(zhí)法,依法管理水平得到了提高。一年來,全市共審批開發(fā)建設項目水土保持方案63個,查處水保違法案件69起,驗收水土保持設施的開發(fā)建設項目38個,水土保持總投資3191萬元,征收水土保持設施補償費100余萬元。有效地遏制了人為造成的水土流失,保護了生態(tài)環(huán)境。如?悼h共有大小采礦點119個,年開采量在120萬噸到150萬噸。全縣礦山開采破壞地表植被面積達54平方公里,洪澇、泥石流等自然災害頻繁發(fā)生,對生態(tài)環(huán)境的破壞極為嚴重。為了徹底解決日益嚴重的礦山水土流失問題,縣政府決定,從2006年4月1日起統(tǒng)一征收水土流失防治費和水土保持設施補償費,由縣水務部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理。其具體做法是:
一是凡在本縣開采磷、煤、硅、瑩石、重晶石等礦產(chǎn)的單位和個人按噸位繳納水土保持設施補償費和水土流失防治費,每噸礦石分別征收5元水土保持設施補償費和4元的水土流失防治費;
二是“兩費”由財政礦山專項稅費票據(jù)統(tǒng)一征收,先交錢買票,后開采礦石,收取的水!皟少M”在財政預算外資金管理局設立水土保持資金專戶,專戶儲存,專戶管理,專款專用;
三是嚴格資金管理,由水務局制定初步設計方案和年度實施計劃,從財政劃撥專項資金;四是施工管理規(guī)范化,礦山水土流失治理工程采用招投標制、施工監(jiān)理制、竣工驗收制、工程質(zhì)量終身制及人大代表視察制,施工管理由水務局負責;五是計劃的制定、資金使用接受人大、審計部門的監(jiān)督,水務局、財政局每年向人大報告礦石治理進度和資金使用情況,同時向各礦山企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通報。2006年預計投入資金580萬元進行水土流失專項治理。目前,此項工作已正式啟動。
今年5月,組織召開了全市建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專題會議,對武康鐵路復線、崔家營航電樞紐工程、襄樊火電廠二期建設工程等重點建設項目的水保執(zhí)法監(jiān)督任務進行了分解和明確分工。同時針對我市水保監(jiān)督執(zhí)法工作存在的問題,要求各地開展水土保持執(zhí)法普查工作。各地強化措施,組織專班進行了為期一個月的水土保持行政執(zhí)法普查工作,全市確定了水土保持開發(fā)建設項目監(jiān)督執(zhí)法案件115起,市局明確了18個重點執(zhí)法監(jiān)督項目進行跟蹤督辦,并要求各縣市區(qū)確定自己的執(zhí)法重點。10月,配合長江委水保局、省水利廳對省督辦的武康鐵路復線工程、崔家營航電樞紐工程、襄樊火電廠二期工程進行了水土保持監(jiān)督執(zhí)法檢查。
3、水土保持監(jiān)測工作取得了新進展。監(jiān)測分站成立以來,參與了王甫洲大型水電工程、襄樊火電廠二期工程、崔家營航電樞紐工程、襄十、襄荊高速公路工程等一批國家重點工程的水保方案的編制、審批工作,承擔完成了保康寺坪電站、漢江丹襄段航道整治工程水土保持監(jiān)測工作和水土保持設施建設驗收技術評估工作,并于今年7月和11月組織專家對?邓缕弘娬竞蜐h江丹襄段航道整治工程水土保持設施進行了驗收。
4、認真做好水土流失綜合治理工作。一年來,全市籌措資金1300余萬元,完成治理面積14869公頃,其中:基本農(nóng)田1800公頃,水保林2727公頃,經(jīng)濟林3251公頃,種草295公頃,封育治理5746公頃,其它措施1050公頃,新實施生態(tài)修復面積4612.6公頃,落實治理成果管護面積8034公頃,完成土石方量
1069.3萬立方米,小型水保工程238處,群眾投工729.76萬工日。經(jīng)過治理,水土流失狀況得到了明顯的改變。
經(jīng)過努力,我市的保康縣被水利部列為第二批全國水土保持生態(tài)修復試點工程,爭取到國家投資20萬元。
5、水土保持示范基地已具規(guī)模,初見成效。水土保持示范基地經(jīng)過三年的運行,取得了較好的經(jīng)濟效益,去年完成的9萬株優(yōu)質(zhì)楊樹苗銷售款已到位8萬元,新培育種植的黃金柳長勢良好,明年已可銷售,養(yǎng)殖的三元雜交豬又可出欄120余頭。
6、監(jiān)測預防系統(tǒng)建設有了新突破。2004年水利部批準我市成立了襄樊市水土保持監(jiān)測分站以來,去年水利部投資為我站配備了電腦、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、自動化辦公設備、水保監(jiān)測專用車等,今年,省水利廳又為我站配備了網(wǎng)絡服務器、電腦、移動硬盤等監(jiān)測設備,投入資金近百萬元。目前,分站的各項準備工作已基本就緒,縣級監(jiān)測點的設置及監(jiān)測設備的配套明年有望到位。
二、存在的不足及建議
我們的工作雖然取得了一定的成績,但也存在著一些丞待解決的突出問題:有法不依、執(zhí)法不嚴的問題普遍存在;如何正確處理發(fā)展經(jīng)濟與搞好水土保持的關系,水土保持治理任務與國家投資有限的矛盾還十分突出;水土保持監(jiān)測經(jīng)費不足,技術力量薄弱;生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測工作有待進一步加強等。
三、下步打算
1、抓好監(jiān)督執(zhí)法,遏制水土流失。抓好建設項目的水土保
持方案編制,大、要案的查處、水!皟少M”的征收工作,認真落實“三同時”制度,重點抓好水利工程、公路、鐵路的執(zhí)法工作。
2、抓好水土流失綜合治理,加快治理步伐,使生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)籌兼顧。
3、搞好《水土保持法》及其有關法律法規(guī)的宣傳,強化全民水保意識,以形成全社會了解水保、理解水保、重視水保、支持水保、發(fā)展水保。使我市的水土保持宣傳工作進一步提高。
4、加強水土保持網(wǎng)絡建設,為我市縣級監(jiān)測點盡早落實做好前期準備工作,盡快適應水土保持監(jiān)測現(xiàn)代化的需要。
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