區衛生局創衛工作總結
創建國家衛生區是創建國家衛生城市的基礎性工作,西城區衛生局高度重視此項工作,堅持以“三個代表”重要思想為指導,把創建國家衛生區作為我區三個文明建設的重要內容,按照國家和市愛衛會的整體部署和創衛標準,落實各項基礎工作,努力推進城市管理工作,不斷塑造城市新形象。
今年我市發生了嚴重的傳染性非典型肺炎爆發,西城區是重災區,為防止疾病蔓延,保障人民群眾的身體健康,我局克服種種困難,在區委、區政府的領導下,科學調配衛生防疫力量,組織抗擊非典的同時,毫不放松創衛工作,保證衛生工作持續穩步前進。
一、加強領導,把創衛工作落在實處 根據西城區政府創衛三年規劃中XX年創衛工作要求,區衛生局在我局人員變動的情況下,結合以往創衛工作中的難點、薄弱環節,調整衛生局創衛工作領導小組,并制定了XX創衛工作方案。從區機關到下屬各級機構,黨政一把手直接負責創衛工作,制定工作進度表,明確分工,責任到人,保證各項創衛工作落實到位。
二、創衛主要工作 根據《國家衛生區》標準的要求,西城區衛生局承擔全區創衛工作中的健康教育、公共場所及生活飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治及區屬醫療衛生單位的創衛工作。
三、健康教育
1. 召開了全區各系統各行業創衛工作會,對創衛工作作出具體安排,下發“XX年西城區健康教育工作計劃要點”和創衛標準,并進行了講解培訓。
2. 重新健全各系統網絡,尤其基礎薄弱的行業單位(工廠、商場、影劇院)。
3. 對各社區、工廠、商場、影劇院、醫院等,進行了三輪創衛工作督導,對基礎較差的行業單位,采取了現場交流學習、個別指導、培訓等方式,成效顯著。
4. 編輯完成《創衛健康知識手冊》,編印10萬冊,發放至各系統,并進行部分健康知識、行為問卷測查,提高人群的健康知識、行為水平。
5. 完成全區健康促進學校驗收檢查,絕大部分情況良好,上報市里。
6. 協助區愛衛會進行了西城區創衛健康知識競賽。
7. 與《西城報》及各街道社區辦共同組織征集健康短語活動,7600人次參加活動,征集8300條健康短語,精選后制作《健康短語周歷》1萬冊,并將編輯成書。
8. 在10個街道辦事處進行精神衛生畫板25塊巡展活動,每個社區巡展10天,歷時近4個月,受眾人數達6千余人。
9. 設30塊畫板在健康促進機關中巡展宣傳。
10. 制定了XX年金象健康系列活動實施方案,并召開了協調會及實施工作會,開始了“百講進社區”、精神衛生畫板制作等項工作。
四、公共場所
1. 2月份,聯合區旅店業、洗浴業、美容美發業等行業協會,在北京四中共同召開了全區公共場所各企業法人代表及負責人“創衛工作動員大會”。
2. 3月,在西城區衛生局召開了兩次全區游泳場館負責人會議。共有328家企業的領導到會,500多人參加了培訓。會議之前,向各企業發放了各行業“管理制度”、“消毒制度”、《公共場所知識問答》及《單位衛生達標責任書》等材料。共計發放328份衛生達標責任書,收回302份,回收率92%。
3. 對于沒有行業協會組織的個體美容美發店,采取在日常監督檢查中進行宣傳培訓的方式,開展“創衛工作”宣傳動員。
4. 經過逐一走訪,基本查清了全區現有的公共場所底數:共有娛樂場所98家,游泳場所26家,洗浴48家,旅店、招待所 350家,美容美發440家。同時,建立起公共場所基礎檔案近500戶。
5. 在“非典”期間,為防止“非典”蔓延,加強醫院周邊旅店、招待所衛生監督檢查,及時向各單位發放了“公共場所衛生防病須知”,及時掌握高危人群的情況。嚴格按照法律程序,對兩戶發現“非典”病人的招待所發了“行政控制書”,在抗擊“非典”的戰斗中充分發揮了衛生行政執法的作用,有力地保證了各項防病措施的實施。對15家商場、5戶賓館的中央空調排送風系統進行檢查與指導。
6. 防控非典期間做好恢復開放體育場館、游泳場館、公共圖書館、文化館(站)、劇場、影院的衛生監督工作
7. “迎十一 化妝品專項檢查”中,重點檢查轄區內大型商場11家,小商品批發市場4家,美容美發店10家,查抄假冒偽劣化妝品案值5萬余元。
8. 公共場所衛生監測共完成旅店業公共用品、用具涂抹30件;旅店業客用化妝品抽檢20件;理發美容店公共用品、用具涂抹30件;浴池公共用品涂抹20件;浴池水采樣10件;桶裝飲用礦泉水和純凈水30件;游泳池水30件。
五、生活飲用水
1. 今年2月份組織召開了300余家生活飲用水產權單位及管理單位負責人參加的“西城區生活飲用水衛生工作會”,會上將創衛工作的重要意義進一步明確,進行了國家相關法律法規及衛生知識的培訓,對創衛工作進行了具體安排和部署。
2. 對二次供水設施進行了調查。完成了100余家的監督檢查和摸底調查。制定了“西城區二次供水設施衛生監督工作方案”,實行層層負責制,責任到人。制定了工作進度表,有效地促進工作的開展。
3. 根據西城區二次供水設施專項治理工作領導小組制定出《關于二次供水設施專項治理工作方案》,西城區衛生局依照《中華人民共和國傳染病防治法》和《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》,于5月10日開始對全區二次供水設施進行摸底調查,衛生監督員僅用20天的時間完成了此項任務,共檢查二次供水設施431個,初步建立了全區二次供水單位基礎檔案。同時,組織33家整改單位的負責人觀看典型單位影像資料,促使其在最短的時間內徹底解決問題,改變二次供水設施的落后面貌。
4. 在“非典”期間,緊急制定了《控制“非典”二次供水單位監督檢查應急保障方案》,并起草了《關于防止“非典”疫情通過城市供排水管網擴散的緊急通知》,并將該通知向全區500家供水單位發放。重點對積水潭醫院、北大醫院、人民醫院、德外醫院周邊、密切接觸者、醫務人員及指揮部駐地周邊的二次供水設施進行檢查,共檢查供水單位109戶。監測管網末梢水52件,水箱出口水30件。
六、食品衛生
1. 1—2月份制定了《創建國家衛生區工作方案》,按照方案從2月份開始在全區食品行業進行了全面的宣傳動員工作,分別召開了十個街道辦事處食品生產經營單位和華天飲食集團公司、萬方實業總公司的“創衛”工作動員會,共有1500余戶食品生產經營單位負責人參加了會議。
2. 3—4月份監督所全體食品衛生監督員進行了責任分工,開始對全區食品經營單位進行全面的監督指導。發放“創衛”宣傳材料、衛生標準5000余份,監督檢查食品生產經營單位6044戶次,評選出衛生優秀單位,并在兩次全區食品行業大會上進行表彰。
3. 食品衛生監督共16481戶次,合格19857戶次,合格率83%。其中餐飲服務業監督17385戶次,合格14238戶次,合格率81.9%;集體食堂監督2442戶次,合格2056戶次,合格率84.2%;副食行業監督5070戶次,合格4238戶次,合格率83.6%;其他食品單位監督2937戶次,合格2417戶次,合格率82.3%。行政處罰720戶次,其中罰款320戶次,罰款金額183400元。
4. 金盾行動自XX年7月22日正式啟動,西城區衛生局全體監督員對轄區內近千家餐飲單位展開全天候、連續反復的衛生監督檢查。共出動監督員642人次,共監督檢查餐飲單位962戶,有衛生許可證864戶,持證率89.8%;健康證檢查數15602人,持證數14078人,持證率90.2%;做到生熟分開744戶,合格率77.3%;有冷葷間664戶,冷葷達到“五專”要求476戶,合格率71.7%;餐飲具消毒合格824戶,合格率85.7%;食品衛生質量合格883戶,合格率91.8%;發現濫用色素3戶;檢查送餐企業5戶,均符合食品衛生要求。監督員就上述情況對不符合衛生要求的單位責令立即整改,當場衛生行政處罰23戶,17戶立案調查,取締1戶,先行登記保存食品2090.65公斤,銷毀食品及原料5公斤。發現一些較為集中的問題,如:冷葷間達不到 “五專”要求,生熟食品混放現象也較為嚴重。對違法行為,發現一家處理一家,做到嚴防死守,杜絕隱患,保障人民的身體健康。經過此次行動,轄區內餐飲單位現狀明顯改善,提高了食品從業人員的衛生意識,有力打擊了不法食品生產經營者,使不少隱患得以及時解決,避免了多起食物中毒的發生。
5. 為確保食品衛生安全,對轄區內各食品生產經營單位食品類樣品進行嚴格檢測,共監測10410件,合格8741,合格率84%。對在本區中小學校送餐16家送餐公司進行抽樣,共計46件盒飯,合格38件,合格率82.6%;對學生課間加餐食品抽檢:共抽檢6家食品公司10件食品,合格8件,合格率80%。
七、傳染病防治工作
1、根據創建國家衛生區工作要求,依照《中華人民共和國傳染病防治法》和《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》等法律、法規的要求,對全區各級各類醫療衛生機構的傳染病管理、疫情報告、傳染病?崎T診(腸道門診、發熱門診)和醫院內消毒隔離工作的組織、制度的落實、一次性醫療用品用后消毒毀型及醫療廢物的處理情況進行了監督檢查。監督檢查161戶次。
2、按《預防用生物制品的生產供應管理辦法》規定,對全區13個醫療單位生物制品的使用和管理、冷鏈運轉情況進行了監督檢查,同時對開展計劃免疫和預防接種的單位的建卡、建證情況;預防接種工作質量;進行了監督檢查,覆蓋率100%。
3、對55所托幼機構的進行了衛生防病監督檢查。
4、對全區生產、經營、使用消毒產品的單位進行了監督檢查,共監督216戶次(其中生產企業3戶次、經營單位74戶次、使用單位140戶次),檢查消毒劑435件,一次性衛生用品210件,一次性使用的醫療用品254件。
5、甲、乙類傳染病總發病率140.05/十萬,與去年同期相比下降28.58%。病毒性肝炎發病率8.1/十萬,與去年同期相比下降31.28%。計劃免疫四苗全程接種率99.94%。新生兒乙肝疫苗接種率100%。未發生脊灰野株引起的麻痹病例。計劃免疫外來兒童建卡率100%,無1例漏建。對hiv感染的高危人群,重點監測人數66249人。全年中小學生ppd監測16000人。結核菌陽監化率100%。。新生兒接種卡介苗99%,卡介苗12周陽轉率98%。
八、綜合治理 加大監督執法力度,重點整頓一類大街。監督執法的重點是:無衛生許可證(包括衛生許可證已過期)擅自營業的;從業人員無健康證(包括未能出示);無相應消毒設施(包括擅自拆改原有消毒設施及消毒間、消毒池挪做他用);從業人員不知道相應消毒知識等。對于檢查中情節較輕的,采取幫促結合,通過督促改正和具體指導方式,幫助商家衛生達標;對違規情節較重的.,責令限期整改,并對整改結果檢查驗收,一抓到底,直至整改到位;與公安部門配合,加大監督執法力度,對嚴重違法者堅決打擊;在公共場所復驗審批時,縮短審批時限,落實衛生達標;對檢查中發現的假冒偽劣化妝品當場進行查抄,一季度共查抄假冒偽劣化妝品價值1萬余元(偽劣化妝品交市監督所統一銷毀)。經過檢查的公共場所,衛生達標合格率達到95%,衛生狀況有所好轉。
九、宣傳工作 衛生局采用櫥窗、板報墻報、廣播會議等多種形式,加強對創衛工作的宣傳,提高了創衛工作的知曉率。2月配合全區“創衛宣傳月”活動,組織創衛標準、衛生法律、法規,食品衛生、傳染病防治、健康相關產品監測等宣傳。與大眾媒體加強聯系,及時報道我局創衛工作的信息。
十、迎接創衛檢查,制定整改方案 今年10月西城區接受了全國愛衛會的檢查,三年的創衛工作受到了全國愛衛會考核專家組的好評,同時專家組我區的工作提出了意見和希望。針對考核專家組在我區創衛工作調研考核報告中提出的問題和建議,我局組織相關部門進行認真研究,制定了各項整改方案。
具體措施如下:
1. 加強衛生監督隊伍素質建設,每周繼續開展業務學習,形成衛生監督例會制度;
2. 繼續加大衛生法律法規宣傳力度,采用培訓、板報、發放宣傳品等各種形式加大對轄區內食品和公共場所經營單位法人(負責人)和從業人員的宣傳教育;
3. 根據不同公共場所的特點,結合目前我所公共場所硬件設施中存在的問題,對公共場所的基本衛生設備、設施制定全區相對統一的硬件裝備標準。
4. 聯合區工商、區城管監察大隊、區公安局等部門,定期開展全區非法食品生產經營單位和個人的專項整治,對于無證無照、拒絕監督或拒不接受處罰的釘子戶,要堅決取締,通過聯合執法加大執法力度。
5. 整治“五小”食品生產經營單位。將普查、篩查與重點檢查有機結合,針對目前部分餐館存在無證經營,從業人員無健康證、無培訓證上崗、餐具不消毒、生熟不分、擅自拆改衛生設施等現象,進行食品衛生監督執法專項整治檢查。要根據衛生許可范圍進行重點監督,對于超項經營或經營與其加工能力不相適應的中小型餐館,加大處罰力度。加強對從業人員健康狀況及衛生知識的掌握程度的監督,杜絕患“五病”上崗的現象發生。加強對衛生設施的監督,對于擅自拆改衛生設施的單位,及時給予糾正,并依照有關法律法規給予行政處罰。盡快改進貼近百姓生活的小飯店、小食品銷售店、食品攤點的衛生狀況,保證人民群眾吃上放心食品。
6. 西城區衛生局將對轄區內食品生產經營單位進行了集中專項檢查。重點檢查消毒設施、餐具保結設施、生產加工工藝流程、操作間環境衛生、冷葷間溫度控制、防蠅防鼠設施等,同時,對從業人員著裝進行現場指導,要求其注意個人衛生,對有條件的單位建議其設置二次更衣間,冷葷間設置溫度計。
7. 配合愛衛會及街道,加大對滅鼠、滅蟑、防蠅措施的監督檢查。整治活動。
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