2014年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃
2014年, 我鎮(zhèn)以學(xué)習(xí)貫徹落實XX總書記重要指示精神為新的起點,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管有新面貌,安全生產(chǎn)工作取得新成效。去年，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安委會、市安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下取得了一定的成績，安全生產(chǎn)工作健康有序的開展。2014年，我們將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，扎實推進2014年安全生產(chǎn)工作。為此，特制定2014年安全生產(chǎn)工作計劃：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八屆屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動，強化責(zé)任制、強化執(zhí)行力、強化工作落實，深化“三項行動”和“三項建設(shè)”， 進一步落實“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，以減少安全事故為目標(biāo)，加強機構(gòu)隊伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實工作基礎(chǔ)，強化專項整治，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
以隱患治理為工作主線，以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展查隱患、抓整改工作，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是以安全生產(chǎn)月活動為載體，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，著力增強全社會安全發(fā)展意識;二是以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;三是以隱患排查治理為重點，深入開展安全生產(chǎn)治理行動，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;四是以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強法制體制機制建設(shè)，著力推動責(zé)任落實和長效監(jiān)管;五是以企業(yè)安全主體責(zé)任活動為抓手，加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ);六是以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為契機，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。
三、工作內(nèi)容
1、繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動。認真抓好企業(yè)分級管理工作，著力改善我鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，推動我鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平上一個新的臺階。要按照進度服從質(zhì)量的原則，進一步擴大活動覆蓋面，深入宣傳發(fā)動，抓好分類指導(dǎo)，切實提高企業(yè)參與率。要結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)、創(chuàng)建文明單位和安康杯競賽等活動，推進企業(yè)主體責(zé)任落實，真正促使企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，加大安全投入，嚴(yán)格安全管理，改善安全條件，確保安全生產(chǎn)。
2、進一步搞好道路交通安全工作。一是切實加強宣傳。聯(lián)合派出所、交警中隊、安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門，加大道路交通安全工作的力度，認真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動，廣泛宣傳交通安全法規(guī)，普及交通安全知識，提高司乘人員安全意識。二是進一步加強車輛源頭管理工作。認真搞好車輛年度檢驗工作，嚴(yán)禁無牌無證、帶病車輛上路營運。加強面包車載客的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機等非客運車輛載客。三是加大路況的檢查力度，確保道路暢通。加強對危險路段和事故多發(fā)路段的監(jiān)控和整治，消除安全隱患。
3、突出抓好非煤礦山安全的整治。加強對非煤礦山的`安全巡回檢查，做到安全生產(chǎn)，不留死角。深化安全專項治理整頓，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，加大技術(shù)改造，對達不到規(guī)定的，一律停產(chǎn)整頓。要強化安全操作管理，禁止違章操作，防止人為事故發(fā)生。鎮(zhèn)安監(jiān)站、國土所、派出所等部門要組織力量，對全鎮(zhèn)非煤礦山進行安全排查、安全整頓和安全培訓(xùn)，加強非煤礦的安全管理。
4、切實抓好消防安全。一是各村(居)、各相關(guān)單位要落實消防安全崗位責(zé)任制。二是加強公共聚集場所的消防安全。加強對黑網(wǎng)吧、飯店、超市、商貿(mào)批發(fā)市場的監(jiān)管，認真做好鎮(zhèn)區(qū)消防和農(nóng)村防火工作。三是加強森林防火工作。加強重點森防區(qū)域監(jiān)控，加強巡邏守護，落實護林人員責(zé)任，建立森林火災(zāi)報告制度和火災(zāi)撲救預(yù)案。
5、切實加強建筑安全管理。認真貫徹“消除隱患、預(yù)防事故、保障安全、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量”的方針，全面落實建筑安全責(zé)任制。強化對施工隊伍的安全管理和安全培訓(xùn)。要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)管理。對重點工程實行“三同時”管理。
6、切實抓好危險化學(xué)物品及爆炸物品的管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、工商分局要搞好危險、有毒化學(xué)物品的檢查和處理，對劇毒化學(xué)物品實行全過程跟蹤管理。整頓和規(guī)范成油品經(jīng)營市場，把好“市場準(zhǔn)入關(guān)”和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)條件先審制。派出所要嚴(yán)格規(guī)范民用爆炸物品儲存使用，打擊非法購買、使用爆炸物品的行為，取締非法銷售煙花鞭炮的個體作坊，對情節(jié)嚴(yán)重依法追究刑事責(zé)任。
7、切實加強公共衛(wèi)生安全管理。認真落實突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例，建立公共衛(wèi)生防疫長效機制。切實抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫，特別是禽流感的防疫。加強食品衛(wèi)生安全檢測，加強食品市場檢查，搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
8、配合鎮(zhèn)黨委、政府做好全鎮(zhèn)的中心工作。認真貫徹落實上級政府方針政策精神，組織開展好上級要求的各項工作。
四、工作措施
1、進一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強安全生產(chǎn)的督查和管理，各安全生產(chǎn)責(zé)任單位要建立健全安全生產(chǎn)各項制度，制定好《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實到位。
2、進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。二是切實加強安全網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，完善監(jiān)管體系，健全規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預(yù)警，督促相關(guān)企業(yè)采取緊急措施，防止事故發(fā)生。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察，正確處理好點和面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，努力降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率，做到年度有計劃，季度有重點，月底有檢查。對 “五〃一”、“十〃一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展專項執(zhí)法檢查。