投資促進委員會工作計劃
xx年是我市加快災后恢復重建的重要一年，也是全市投資促進面臨較大困難、蘊含重大機遇的一年。全市投資促進系統(tǒng)要認真貫徹省委九屆六次全會、經(jīng)濟工作會議和市委工作會議精神，深入實踐科學發(fā)展觀，緊緊抓住災后重建、擴大內(nèi)需、試驗區(qū)建設的“三個機遇”，立足“全域成都”的科學規(guī)劃，突出重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域和重大項目，創(chuàng)新招商方式，營造比較優(yōu)勢，迎難而上，超常工作，努力保持招商引資平穩(wěn)增長，推動全市投資促進工作再上新臺階。
xx年全市投資促進工作的主要目標是：合同外資、實際使用外資、實際到位市外內(nèi)資同比增長15%，力爭增長25%。新引進世界500強企業(yè)5家以上；著力引進一批特別重大產(chǎn)業(yè)項目。實現(xiàn)上述目標，要重點抓好四個方面的工作。
（一）全力“招大引強”，統(tǒng)籌推進重大項目
一是大力實施“產(chǎn)業(yè)鏈”招商。認真梳理電子信息、汽車、石化、光電光伏等重點產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，建立完善目標企業(yè)數(shù)據(jù)庫，制定重點產(chǎn)業(yè)鏈招商方案，市和區(qū)（市）縣聯(lián)合實施“補鏈”招商。工業(yè)領(lǐng)域，圍繞11個重點產(chǎn)業(yè)集群，做好臺灣聯(lián)成等一批重點目標企業(yè)的招商引資；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，針對美國泰森食品等一批重點目標企業(yè)，著力引進種養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營重大項目和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工龍頭項目；服務業(yè)領(lǐng)域，針對DHL等一批重點目標企業(yè)，抓好以總部經(jīng)濟、服務外包、金融、物流、商貿(mào)、商務為重點的生產(chǎn)性服務業(yè)項目招商。
二是切實加強已簽約項目的跟蹤落實。對xx年西博會、災后重建大招商及港澳投資促進活動簽約項目，落實專人全程負責，抓緊促進富通光通信成都光纜生產(chǎn)基地、凱鋒電子膜片切割項目等西博會簽約項目以及四川太古飛機工程服務公司項目、艾切斯新建石油鋼管項目（增資）等災后重建簽約項目近期完成工商注冊。針對性解決奧克斯成都空調(diào)家電生產(chǎn)基地項目、豐田紡汽車座椅及配件生產(chǎn)等項目開工建設前的具體問題，確保項目按期實施。力爭xx年末項目履約率達到90%以上，資金到位率達到35%以上。
三是全力推進“三個一批”。積極促進臺玻高檔無堿玻璃纖維增強絲項目、東風特種汽車建設成都生產(chǎn)基地項目等一批已簽約重大項目盡快完成工商注冊。加緊洽談中國兵器裝備集團公司成都汽車零部件工業(yè)園等一批重大項目，爭取xx年盡快簽約。跟蹤促進泰科電子公司繼電器生產(chǎn)項目等一批重大項目，力爭xx年取得實質(zhì)性進展。
四是精心組織投資促進活動。積極參加省上組織的災后重建大招商活動，策劃和組織好xx年全市境內(nèi)外重大投資促進活動，積極開展電子信息、汽車、石化、光電光伏等重點產(chǎn)業(yè)專題招商活動；圍繞重點產(chǎn)業(yè)的重大項目，聯(lián)合區(qū)（市）縣、園區(qū)和企業(yè)，積極組織開展多批次、小規(guī)模、針對性強的專業(yè)化小分隊登門促進活動。以重大投資促進活動為載體，通過國內(nèi)外知名媒體，大力宣傳“機遇的成都”、“創(chuàng)業(yè)的成都”，不斷增強成都對外來投資者的吸引力。
五是著力加大重大項目統(tǒng)籌力度。嚴格按照“一區(qū)一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位，進一步完善重大項目申報備案管理，規(guī)范工業(yè)項目選址流程，完善土地等資源要素保障機制，強化目標考核督查，加大工業(yè)重大項目統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)力度。會同市農(nóng)委、市商務局等相關(guān)部門，積極探索建立農(nóng)業(yè)和服務業(yè)重大投資促進項目統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)的機制和辦法，引導項目按產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃落戶。
�。ǘ┨嵘⻊召|(zhì)量，營造投資環(huán)境比較優(yōu)勢
一是著力提升投資服務質(zhì)量。繼續(xù)深入推進規(guī)范化服務型政府建設，積極實施建設項目并聯(lián)審批，優(yōu)化項目審批流程，推進與企業(yè)投資審批相關(guān)的中介機構(gòu)進入政務中心，規(guī)范中介服務行為，進一步提升行政效能。建立完善市、區(qū)（市）縣兩級推進重大項目的定期協(xié)調(diào)機制，推行重大項目投資促進全程專人代理服務制。建立健全市、區(qū)（市）縣兩級外商投資服務機構(gòu)和投訴中心，完善區(qū)（市）縣外商投資企業(yè)座談會制度，建立重點外商投資企業(yè)聯(lián)系制度，切實解決外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
二是著力營造政策比較優(yōu)勢。深入研究并用好、用活國家、省、市災后重建政策和擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的政策，特別是充分利用我市針對當前宏觀經(jīng)濟形勢制定出臺的扶持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的支持政策，大力實施“政策招商”。
三是著力優(yōu)化投資環(huán)境。圍繞建設西部綜合交通樞紐，加快推進鐵路、公路、機場和物流等重大基礎(chǔ)設施建設。圍繞提升產(chǎn)業(yè)承載能力，加快推進工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設施和配套設施建設，推動公共服務和專業(yè)服務平臺向園區(qū)延伸，不斷增強園區(qū)承載能力、配套能力和保障能力。
（三）創(chuàng)新招商引資方式，完善投資促進工作機制
一是大力實施“資源招商”。堅持以市場換投資，梳理整合全市招商資源，認真做好項目包裝策劃和推介，大力實施“資源招商”。圍繞80萬噸乙烯和1000萬噸煉油項目，做好石化產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)引進，力爭xx年取得實質(zhì)性進展；發(fā)揮我市轎車項目的龍頭帶動作用，大力引進配套零部件關(guān)鍵企業(yè)；圍繞新型建材、軌道交通設備、路橋機械、通信器材、工程機械等災后重建有較大市場需求行業(yè)，抓好冶金建材、機械制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)招商引資；圍繞“兩樞紐、三中心”及“三軌九路”、“兩軸四片”等建設，積極推出金融、物流、商貿(mào)、交通、通信、城市配套設施和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設施方面的'重大項目。
二是創(chuàng)新拓展招商領(lǐng)域。抓住全球經(jīng)濟危機背景下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，著力引進太陽能、核能等新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)重大項目，繼續(xù)大力引進軟件及服務外包、文化創(chuàng)意、民用航空等自主創(chuàng)新項目，大力引進境內(nèi)外的投資機構(gòu)和民間投資者在蓉開展創(chuàng)業(yè)投資。抓住央屬企業(yè)積極響應擴大內(nèi)需政策加大國內(nèi)投資、兩岸“大三通”新形勢下更多臺灣企業(yè)將向大陸轉(zhuǎn)移的契機，加快引進央屬企業(yè)和臺資企業(yè)。抓住對口援建契機，擴大與泛長三角、珠三角、環(huán)渤海區(qū)域、港澳地區(qū)和臺灣的合作，突出項目引進，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭xx年與援建省市合作共建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)取得實質(zhì)性進展。
三是進一步完善投資促進工作機制。積極推進市和區(qū)（市）縣兩級聯(lián)合開展招商信息收集、招商活動策劃、招商項目推介和招商人員培訓，進一步完善市和區(qū)（市）縣兩級聯(lián)動招商機制。切實加強與市級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進一步完善市級部門合力促進重大項目的工作機制。修訂完善重大項目信息申報備案制度，建立重大項目投資促進督促檢查制度，優(yōu)化項目統(tǒng)計考核辦法，進一步完善項目管理機制。
�。ㄋ模┘訌娮陨斫ㄔO，提升投資促進專業(yè)化水平
一是夯實基礎(chǔ)工作。加強項目篩選、策劃和包裝，建立完善招商項目儲備庫。梳理編印《成都市重點產(chǎn)業(yè)招商引資政策匯編》。加強全市招商系統(tǒng)信息網(wǎng)站建設與整合，建立市域范圍內(nèi)互通互享的“招商引資信息服務平臺”。
二是加強基礎(chǔ)研究。加強與專業(yè)咨詢機構(gòu)合作，積極借“腦”引“智”，加強對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢、市場和產(chǎn)業(yè)以及投資促進對策的分析研究，找準產(chǎn)業(yè)承接點，增強招商引資的針對性和實效性。
三是轉(zhuǎn)變工作作風。落實首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制，提高機關(guān)行政效能。倡導特別講大局，特別講付出，特別講實干，特別講紀律的作風，努力做到走出去廣泛捕捉項目信息，沉下去全力抓好項目促進，靜下來潛心開展項目研究。進一步建立健全學習制度、績效考核制度、獎懲制度和用人制度。
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