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2012規劃財務工作計劃
2012年,規劃財務工作要按照“保障為主題、管理為主線,服務為抓手”這一總體工作思路的要求,進一步更新觀念、創新思路,突出重點謀大局,加強配合求發展,圍繞中心爭資金,科學理財出效益。繼續圍繞“三保一增”,即:保重點、保運轉、保待遇,財政投入增長15%的工作目標,充分發揮服務、保障、協調和監督的職能作用,做好以下幾項工作:
一、突出重點,做好預算管理和統計工作
1、加大力度爭取財政投入,提升預算管理水平
一是加大民政事業經費爭取力度?茖W編制部門預算,挖掘政策依據,爭取資金超額到位,確保傳統項目經費的遞增和新增項目經費的落實,重點爭取解決民政工作經費,確保單位人員經費和正常運轉。同時,積極配合相關科室和二級單位,做好各項專項資金和項目資金的爭取、分配和撥付工作。二是提升預算管理水平。要加強預算實施管理,確保預算執行進度。按部門預算執行進度嚴格資金劃撥、發放程序,增強預算執行的時效性和均衡性。預算執行中要進一步加強會計核算和財務管理基礎工作,強化預算執行分析,積極開展支出績效評價工作,促進支出結構優化,提高預算管理和決策水平,通過加大治理“三公”經費支出力度等措施,努力降低行政成本,提高預算執行率和資金使用效益。
2、高標準起步,全面提升民政統計質量
加強對基層民政統計人員的培訓。進一步修訂完善《黃岡市民政統計工作評價辦法》,將財務統計工作納入全市民政工作先進單位的重要考核指標。創新統計日常工作管理機制,加強民政統計分析,不斷提高統計數據質量。
二、把握要點,做好民政經費管理工作
認真貫徹落實省廳今年10月下發的《關于進一步加強全省民政專項資金管理的意見》,進一步細化措施,從建立健全監督機制、落實專項資金分配管理制度、加大審計監管和責任追究的力度等方面入手加強監督檢查力度,為迎接2012年全省專項資金和低保等重點資金審計檢查做好準備。
1、抓建章立制,規范各項民政資金管理。從制度上、程序上規范各項民政資金的管理、使用和發放。進一步健全完善機關財務管理制度,加大對各項制度的執行力度,以制度管人管事。
2、抓指導培訓,提高基層財務管理水平。采取以會代訓,現場培訓的方式加強對二級單位財務人員以及縣市和基層財務人員的業務培訓和指導。
3、抓監督檢查,確保專項資金合法使用。加強民政專項資金在分配、使用和發放環節的管理與監督,加強對二級單位財務管理的指導、監督和年度審計。結合省廳2012年的審計檢查的要求和安排,加大對基層民政專項資金監督檢查力度。主要是對2011年省廳安排的2000萬元民政專項工作經費使用情況進行檢查;對優撫資金及大病醫療救助資金審計整改情況進行“回頭看”;做好低保資金專項審計前的自查自糾工作,發現問題及時整改。
三、突破難點,做好規劃及項目的管理和服務工作
規劃工作是計財的一項新的工作任務,隨著國家對項目的投入日益加大,規劃財務部門的建設項目管理任務也越來越重,從編制規劃到項目的上報和具體實施,財務部門都要全程參與,做好管理和服務工作。所以,這項工作是我們需要突破和加強的一項工作。要以落實和啟動“十二五”民政事業發展規劃項目為契機,以項目建設為抓手,以吸納資金為保障,上下聯動,密切配合,充分發揮規劃財務部門的主導作用。
1、推動規劃項目落實。按照“十二五” 規劃關于民政基本公共服務設施確定的建設任務和目標、進度,穩步推進項目建設。加強與發改委在項目立項、審批方面的聯系與溝通,加強項目資金的管理,指導做好項目前期工作。
2、加強在建項目監督管理。加強項目管理的政策和業務知識的學習,組織開展組織項目實施、進行項目監管及項目評估等方面的培訓。建立切合實際的項目管理模式,推進項目管理規范化、制度化。
3、健全完善項目儲備庫。項目數據庫的建設和項目集中儲備,是項目申報和項目實施的一項重要基礎工作。要做好民政公共服務設施建設項目儲備庫數據的錄入工作,及時申報民政公共服務設施建設儲備項目,并于省廳規劃項目儲備庫實現了有效對接,為有效爭取民政項目打下了較好的基礎。
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