金融辦2018年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
工作計(jì)劃按時間的長短可分為：長期工作計(jì)劃、中期工作計(jì)劃和短期工作計(jì)劃;年工作計(jì)劃、季度工作計(jì)劃、月工作計(jì)劃和周工作計(jì)劃。下面是關(guān)于金融辦2018年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃，歡迎大家閱讀借鑒!
金融辦2018年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
今年上半年，區(qū)金融辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市金融辦工作部署，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以新“金改十二條”為抓手，早計(jì)劃、早部署，進(jìn)一步深化金融改革，狠抓工作落實(shí)，為全年工作謀好局，開好篇。
一、全區(qū)金融運(yùn)行情況
截至五月末，我區(qū)存貸款保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，保持較高增速，其中，本外幣存款余額XXXX.08億元，同比增長XXX.83%，本外幣貸款余額XXXX.49億元，同比增長X.97%，存貸款增速XX.05%，相較全市存貸款增速5.92%高出8.13個百分點(diǎn)。另外，嚴(yán)控不良貸款風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)銀行通過債權(quán)打包轉(zhuǎn)讓、批量折價轉(zhuǎn)賣等方式化解不良貸款，五月末，我區(qū)不良貸款合計(jì)XX.38億元，比年初下降1.16億元，同比下降XXX.89%，不良率為XX.18%，比年初下降0.3個百分點(diǎn)。
二、工作開展情況
(一) 高度重視“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)化解,幫扶效率進(jìn)一步提高。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次組織“暖心助企”活動走訪基層，對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)掛鉤幫扶。3月4日全市金融(處置)工作會議后，市金融辦主任張震宇專題研究我區(qū)中城公司處置工作。林寶新常務(wù)副區(qū)長親自抓、經(jīng)常抓，每月一次調(diào)研、現(xiàn)場辦公。4月2日全區(qū)召開“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)化解工作動員大會，四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議。5月18日，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)厲秀珍書記、彭立華區(qū)長帶隊(duì)，各部門主要負(fù)責(zé)人參加，來區(qū)處置辦進(jìn)行“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)化解專題調(diào)研。會后，彭立華區(qū)長又專題到鹿城法院對接我區(qū)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)司法幫扶工作。各鎮(zhèn)街相關(guān)部門一把手也高度重視，主抓風(fēng)險(xiǎn)處置工作。二是工作機(jī)制進(jìn)一步完善。制定區(qū)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)化解工作考核辦法、《甌海區(qū)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作流程》和《甌海區(qū)“構(gòu)建誠信、懲戒失信”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，對全區(qū)各部門在風(fēng)險(xiǎn)化解工作中的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作流程進(jìn)行了梳理和明確。三是幫扶效率進(jìn)一步提高。采取點(diǎn)面結(jié)合、重心下移，領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門主抓，團(tuán)隊(duì)會診、組員協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)、一企一策等工作方式，對一批風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了幫扶和處置。截至2018年5月底，2家市級重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中，中城建設(shè)已完成處置，泰恒光學(xué)取得明顯進(jìn)展。5家區(qū)級重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中，甌海建筑工程公司等3家企業(yè)已完成處置，正雄機(jī)械等2家企業(yè)取得明顯進(jìn)展。我區(qū)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)幫扶、協(xié)調(diào)、處置工作有序開展，截至5月底，全區(qū)共召集風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)會議47次，發(fā)出相關(guān)協(xié)調(diào)會議紀(jì)要4份，發(fā)出相關(guān)工作聯(lián)系函13份，為企業(yè)開啟司法臨時解封共6筆，幫助獲得融資1.67億元，使用政府應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金共73筆，5.85億元。對資不抵債風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的司法處置進(jìn)展順利，米醴瓊酒業(yè)通過司法重組獲得新生，海城建筑的破產(chǎn)重整工作也在緊鑼密鼓的開展。四是工作方法進(jìn)一步創(chuàng)新。針對當(dāng)前化解工作中司法協(xié)調(diào)難度加大的情況，我區(qū)大膽創(chuàng)新，推出了企業(yè)金融訴訟調(diào)解銜接工作機(jī)制，在處置辦設(shè)立金融訴調(diào)委員會，對符合要求的金融債權(quán)涉案企業(yè)在立案前優(yōu)先引導(dǎo)至訴調(diào)委員會調(diào)解。此舉既有利于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展司法保護(hù)，又有利于法院案件判決后的執(zhí)行效率，也有利于減輕法院繁重的工作量。
(二)加大信貸投放引導(dǎo)力度，提升金融服務(wù)水平。一是加強(qiáng)2018年度銀行業(yè)績考評工作和2018年度創(chuàng)新項(xiàng)目考評獎勵工作。區(qū)政府加大對金融業(yè)的支持力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在甌海的發(fā)展壯大。二是深入走訪排憂解難。通過走訪，了解轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在信貸過程中的訴求，廣泛聽取金融機(jī)構(gòu)提出的意見和建議，積極聯(lián)系房管、法院、住建等部門，協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)在信貸業(yè)務(wù)開展中遇到的問題。三是組織全區(qū)金融工作會議暨“兩鏈”化解攻堅(jiān)會議和全區(qū)一季度工作例會，通報(bào)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢，研究部署我區(qū)下一階段金融重點(diǎn)工作，引導(dǎo)銀行加大產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)幫扶和不良貸款處置。四是加強(qiáng)金融業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市銀監(jiān)局、人民銀行等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，科學(xué)籌劃應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，及時編制《XX甌海金融運(yùn)行參考月報(bào)》。五是加強(qiáng)保險(xiǎn)工作力度。積極推動農(nóng)村多層次社會保障體系建設(shè)，多次召開保險(xiǎn)公司座談會，走訪鎮(zhèn)街，從基層入手，全面推進(jìn)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”作用，截至5月末，全區(qū)共有保費(fèi)收入XXXX萬元，覆蓋XXX個鎮(zhèn)街，其中有8個自然村參與了全村統(tǒng)保，切實(shí)提高了低收入農(nóng)民的生活保障水平。
(三)深化地方金融組織發(fā)展，加快提質(zhì)增效建設(shè)。一是推動甌海恒隆小貸公司順利完成首期XXXX萬股優(yōu)先股的發(fā)行工作，這是我區(qū)“金改”以來，積極探索小貸公司可持續(xù)發(fā)展途徑的又一創(chuàng)新舉措，有效拓寬了小貸公司的融資渠道，以便更好的服務(wù)小微企業(yè)和三農(nóng)。二是引導(dǎo)小貸公司設(shè)立支農(nóng)支小服務(wù)站，目前，恒隆小額貸款公司已有意向在潘橋街道設(shè)立服務(wù)站，預(yù)計(jì)8月初開業(yè)，這將有利于小貸公司業(yè)務(wù)的拓展。三是做好小貸公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的初審轉(zhuǎn)報(bào)工作，協(xié)助其通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓優(yōu)化內(nèi)部股東結(jié)構(gòu)，使之能更加長遠(yuǎn)良性發(fā)展。四是積極與區(qū)工商局對接，幫助甌海恒隆小貸公司成功完成了動產(chǎn)抵押登記備案，順利發(fā)放了首筆動產(chǎn)抵押登記貸款，有效解決了小微企業(yè)無房產(chǎn)抵押擔(dān)保的融資困境。五是鼓勵小貸公司再次創(chuàng)新貸款模式，成功推出針對工薪階層、采用等額等息還款方式的“小額信譽(yù)卡”，順利發(fā)放首筆30萬元以下的消費(fèi)性貸款。六是做好小貸公司稅收返還、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等審核和申報(bào)工作，有效地激勵和引導(dǎo)了小貸公司支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展，有助于我區(qū)小貸公司建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營能力。七是深化社會信用改革協(xié)助中新力合進(jìn)行征信服務(wù)產(chǎn)品的推廣和宣傳，并做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，通過APP的應(yīng)用平臺，全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
(四)繼續(xù)推動企業(yè)股改，發(fā)展多層次資本市場。一是深入走訪調(diào)研。我辦工作小組共走訪企業(yè)40多家，宣講建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性和企業(yè)股份制改造的優(yōu)惠政策，挖掘轄區(qū)內(nèi)意向股改企業(yè)，對股改意愿企業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)。二是加強(qiáng)溝通協(xié)作。進(jìn)一步開辟“綠色通道”，協(xié)調(diào)企業(yè)與各職能部門股改過程中在稅收、土地、資質(zhì)等方面遇到的問題，積極提供便利，優(yōu)先審批發(fā)證，切實(shí)加速企業(yè)股改的進(jìn)程。三是加大宣傳力度。1月27日區(qū)政府召開資本市場推進(jìn)會，部署我區(qū)股改工作。4月2日，區(qū)金融工作會議厲書記作了重要講話。5月22日召開鎮(zhèn)街股改工作會議，專題研究部署。同時我辦開展股改三月攻堅(jiān)活動。截止2018年6月中旬，甌海區(qū)新增股份有限公司3家，XX創(chuàng)新砂漿科技股份有限公司掛牌浙交所成長板，浙江偉明環(huán)保股份有限公司IPO在上海證券交易所主板上市。東經(jīng)控股、元本檢測2家企業(yè)已簽訂中介協(xié)議合同，正在開展掛牌全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)工作。此外，我辦牽頭積極開展浙商資本回歸工作，在區(qū)委區(qū)府召開的招商雙月攻堅(jiān)活動大會表態(tài)發(fā)言。至六月底我辦率先完成浙商資本回歸6.41億元。
(五)監(jiān)管機(jī)制日益完善，切實(shí)防范地方金融風(fēng)險(xiǎn)。一是開展地方金融組織常態(tài)管理。完善農(nóng)村資金互助會等11類民間金融組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開展民間組織非現(xiàn)場數(shù)據(jù)的日常管理和動態(tài)監(jiān)督。上半年，新增22家投資類地方金融組織機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)信息錄入非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)，完成小額貸款公司2018年度監(jiān)管評級2家。通過考核和信用評級結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)小貸公司積極支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。對增陽農(nóng)村資金互助會、甌融達(dá)金融信息服務(wù)企業(yè)、陜西貴金屬交易所梧田辦事處等企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，提出整改意見并督促整改落實(shí)。二是強(qiáng)化金融監(jiān)管執(zhí)法工作。進(jìn)一步界定監(jiān)管對象，理順現(xiàn)有金融監(jiān)管制度，完善監(jiān)管基礎(chǔ)和執(zhí)法流程，對違反條例規(guī)定按照規(guī)定、程序進(jìn)行處罰。上半年開展了二次專項(xiàng)行動：一是對轄區(qū)6家農(nóng)村資金互助會開展清理排查及分類規(guī)范檢查。二是3月下旬至4月上旬對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村資金互助會、金融信息服務(wù)企業(yè)(P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺)、非融資性擔(dān)保公司、投資管理(咨詢)公司、股權(quán)投資公司以及小貸公司等40多家地方金融企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了清理規(guī)范，強(qiáng)化了防范和處置非法集資風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。三是推進(jìn)民間資本陽光化。深入貫徹宣傳《XX市民間融資管理?xiàng)l例》，多層次多形式宣傳條例。開展XX金改三周年系列宣傳活動。舉辦“甌海講壇”，邀請專家講座《當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢及政策走向》;開展甌海金改三周年巡回圖片展;組織金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，《XX日報(bào)》專版報(bào)道我區(qū)金改成果。完善民間借貸備案臺帳，參與區(qū)地稅納稅人學(xué)校企業(yè)民間借貸備案。截止目前，上報(bào)XX指數(shù)”數(shù)據(jù)182條，完成民間借貸備案7.6億元，確保時間過半，任務(wù)過半。
今年上半年，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，切實(shí)履行好黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人、其他班子成員是主要責(zé)任人的“一崗雙責(zé)”制，經(jīng)常開展正風(fēng)肅紀(jì)、警示教育、談心交心等活動黨組書記親自上黨課。同時根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動，出臺了金融辦踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求“十個一”行動計(jì)劃，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、力爭上游的良好工作氛圍。
三、下一步工作思路
(一)守土有責(zé)，嚴(yán)防行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。以行業(yè)主管單位牽頭，區(qū)處置辦提供技術(shù)支持，各相關(guān)部門密切配合，確保不發(fā)生行業(yè)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定。解放思想，司法協(xié)調(diào)有所突破。大膽實(shí)踐訴訟調(diào)解銜接工作機(jī)制，為企業(yè)開展司法保護(hù)提供新思路。打擊逃廢，凈化社會風(fēng)氣。廣泛征求線索，通過幾個典型案例，對社會上逃債失信的行為狠狠予以打擊。加快進(jìn)度，保證市區(qū)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)年內(nèi)處置完成。
(二)圍繞考核任務(wù)，推進(jìn)地方金融組織發(fā)展。一是做好恒隆小額貸款公司支農(nóng)支小服務(wù)站設(shè)立的前期審批報(bào)備工作，協(xié)助做好開業(yè)籌備工作，彌補(bǔ)微金融的短板，提升小貸公司自身的發(fā)展空間;二是鼓勵小貸公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高貸款資金周轉(zhuǎn)率，提升小貸公司業(yè)務(wù)規(guī)�？臻g;三是落實(shí)小貸公司稅收返還和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金政策，兌現(xiàn)稅收返還資金，調(diào)動小貸公司支農(nóng)支小的積極性;四是協(xié)助做好僑鄉(xiāng)花卉專業(yè)合作社資金互助會增資至一個億的申報(bào)工作，將與區(qū)委農(nóng)辦一同加大與上級部門溝通協(xié)調(diào)力度，爭取早日獲批上調(diào)額度，促進(jìn)農(nóng)村資金互助會的良性長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)圍繞金改重點(diǎn)，推動政府信用機(jī)制建設(shè)。一是做好小額貸款保證保險(xiǎn)的宣傳和推廣工作，通過走訪試點(diǎn)銀行、保險(xiǎn)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等方式，爭取業(yè)務(wù)落地;二是做好信保基金的推廣工作，積極鼓勵中新力合參與中小企業(yè)信用保證基金運(yùn)作，參與我市的信用體系建設(shè)，對企業(yè)信用進(jìn)行調(diào)查并出具信用報(bào)告;三是做好中新力合征信服務(wù)公司的.后期業(yè)務(wù)開展工作，在上半年中新力合公司完成人才引進(jìn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)發(fā)布等一系列內(nèi)部調(diào)整的基礎(chǔ)上，我辦將全力配合其業(yè)務(wù)的市場推廣工作，發(fā)揮其自身集團(tuán)涉及多個金融領(lǐng)域的自身優(yōu)勢做好業(yè)務(wù)的推廣應(yīng)用。
(四)圍繞金融機(jī)構(gòu)，加大金融系統(tǒng)服務(wù)力度。一是正式出臺2018年銀行業(yè)業(yè)績考評辦法，完善激勵機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度;二是完善季度工作例會制度，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的溝通交流，及時了解銀行、證券、保險(xiǎn)的工作訴求;三是完善金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，確保數(shù)據(jù)能及時有效地反映全區(qū)金融業(yè)現(xiàn)狀。
(五)繼續(xù)建設(shè)區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目庫。一是建設(shè)甌海區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目庫，動員各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、區(qū)屬部門參與的項(xiàng)目庫的建設(shè)中來，聯(lián)絡(luò)甌海區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型、科技型企業(yè)，填報(bào)甌海區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目庫情況表，廣泛征集項(xiàng)目，嚴(yán)格把關(guān)、經(jīng)過認(rèn)真篩選、論證，努力建設(shè)“甌海百強(qiáng)項(xiàng)目”。二是金融辦慎重篩選、聯(lián)系風(fēng)險(xiǎn)投資、基金管理等公司，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目與省內(nèi)外資金的直接對接洽談，為“甌海百強(qiáng)項(xiàng)目”擺脫單打獨(dú)斗的局面，注入新的動力，加快建設(shè)發(fā)展，用優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長。
(六)加快華蓋基金項(xiàng)目落地。華蓋基金項(xiàng)目總投資2.5億元，目前前期7500萬元資金已經(jīng)到位，占總資金30%。下一步工作任務(wù)一是緊盯基金項(xiàng)目進(jìn)度，掌握最新信息，幫助協(xié)調(diào)遇到的問題和困難，加快推動項(xiàng)目進(jìn)度。二是引導(dǎo)華蓋基金投資項(xiàng)目落地甌海。通過掌握基金最新的信息，提前介入，提前引導(dǎo)，提前匯報(bào)，在投資項(xiàng)目選址落地的過程中，掌握先機(jī)，溝通相關(guān)部門，提供最優(yōu)服務(wù)，爭取更多的項(xiàng)目資金落地甌海。三是推動華蓋基金與我區(qū)優(yōu)秀項(xiàng)目對接。充分利用華蓋基金在我區(qū)發(fā)起的天然優(yōu)勢，積極建設(shè)項(xiàng)目庫的同時，努力將兩方對接起來，尋找合作的契機(jī)，爭取資金落地和項(xiàng)目投資落實(shí)。
(七)推進(jìn)監(jiān)管工作法制化、常態(tài)化。一是加強(qiáng)金融執(zhí)法宣傳，提高金融執(zhí)法質(zhì)量。開展民間借貸強(qiáng)制備案，積極做好《XX市民間融資管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)。實(shí)行民間借貸備案制度，完成備案登記15億。對違反條例規(guī)定按照規(guī)定、程序進(jìn)行處罰，提高加強(qiáng)《XX市民間融資管理?xiàng)l例》執(zhí)行力，形成執(zhí)法樣本。二是開展地方金融組織現(xiàn)場檢查。加強(qiáng)對小額貸款公司、民間資本管理公司的重點(diǎn)監(jiān)測。加強(qiáng)對P2P、典當(dāng)行、農(nóng)村資金互助會、非融資性擔(dān)保公司、融資性擔(dān)保公司、寄售行、投資咨詢公司的一般檢測，維護(hù)金融穩(wěn)定和發(fā)展。三是提高“XX指數(shù)”數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。對25個“XX指數(shù)”監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集匯總，規(guī)范做好“XX指數(shù)”監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集工作。
2018年時間已過半，雖然上半年的工作取得一定成效，但離目標(biāo)、離工作進(jìn)度還有一定差距，特別是一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作，進(jìn)展緩慢，開展的還不十分理想。下半年，我們以爭年度考核優(yōu)秀為目標(biāo)，以“三嚴(yán)三實(shí)”為載體，通過抓紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境等措施，進(jìn)一步樹立機(jī)關(guān)干部的團(tuán)隊(duì)意識、拼搏精神，努力攻克各個難點(diǎn)，正視工作時間節(jié)點(diǎn)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
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