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稅源管理年終工作報(bào)告范文
我科現(xiàn)有干部5人，其中四十歲以下4人，全部為大學(xué)以上學(xué)歷。我科的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人的綜合管理工作：組織實(shí)施綜合性稅收征收管理辦法、法規(guī)和規(guī)章制度的落實(shí);指導(dǎo)稅務(wù)登記等稅收資料的管理;組織對(duì)各征收單位稅收征管質(zhì)量的考核;指導(dǎo)基層征收單位管理普通發(fā)票;負(fù)責(zé)組織稅收征管軟件和除增值稅防偽稅控系統(tǒng)以外的稅控器具的推廣和應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅和協(xié)助司法機(jī)關(guān)打擊偽造、倒賣、盜竊普通發(fā)票等違法活動(dòng);負(fù)責(zé)納稅服務(wù)工作;組織實(shí)施納稅評(píng)估工作等。
XX年以來(lái)，我科在分局局長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各有關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)各界的大力協(xié)作下，在廣大納稅人的大力支持下，認(rèn)真履行以上各項(xiàng)工作職責(zé)，取得了一定的成績(jī)。下面，請(qǐng)?jiān)试S我代表稅源管理一科，從以下兩個(gè)方面，向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)XX年度在稅收征管和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要工作，提請(qǐng)?jiān)u議。
一、XX年履行工作職責(zé)情況。
(一)組織實(shí)施行業(yè)稅源監(jiān)控模型的推廣應(yīng)用工作。
目前，我局管轄的企業(yè)戶數(shù)將近6000戶，個(gè)體9000戶，合計(jì)15000戶。我們基層的稅收管理員只有31人，人均管戶500戶。如此之大的工作量，對(duì)目前的稅收征管提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們的管理思路必須做出調(diào)整。我們通過(guò)分析各行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的共性，尋找管理的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)。今年4月份開始，我們經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究，通過(guò)與各大行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的溝通、協(xié)商，利用電費(fèi)、人員工資、企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品主要原材料等與企業(yè)產(chǎn)值銷售直接相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo)，建立13大行業(yè)稅源監(jiān)控模型。我們要求企業(yè)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)各有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，由計(jì)算機(jī)對(duì)企業(yè)的申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)分，評(píng)價(jià)企業(yè)申報(bào)納稅的遵從度。到11月底止，將全區(qū)2361戶工業(yè)一般納稅人企業(yè)、 281戶工業(yè)個(gè)體戶納入行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，占一般納稅人的比重為79.9%，納入監(jiān)控的稅收總量占全區(qū)國(guó)稅收入的比重為80%。
在日常管理中，我們通過(guò)每月對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)評(píng)分結(jié)果進(jìn)行分析，對(duì)評(píng)定分?jǐn)?shù)不太正常的企業(yè)，由管理員通知企業(yè)，由企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)作出合理解釋。不能作出合理解釋的，督促企業(yè)補(bǔ)申報(bào)納稅，有效化解企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們今年抽取111戶計(jì)算機(jī)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)低于60分的企業(yè)，下發(fā)給5個(gè)征收單位，通過(guò)管理員實(shí)地核查、核對(duì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未按實(shí)申報(bào)情況，共補(bǔ)繳稅款740萬(wàn)，通過(guò)行業(yè)監(jiān)控模型管理稅收初見成效。我們預(yù)計(jì)通過(guò)該辦法的實(shí)施，稅收征管的質(zhì)量和效率將得到很大的提高，對(duì)企業(yè)納稅遵從度的評(píng)價(jià)將從單靠管理員的職業(yè)判斷轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂?jì)算機(jī)判斷為主，人機(jī)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，盡可能減少人為因素，使評(píng)價(jià)體系趨于客觀公正。
(二)做好內(nèi)部流程的調(diào)整，下放審批權(quán)限，方便納稅人。
在日常工作中，我們發(fā)現(xiàn)：許多可以由所里辦結(jié)的審批事項(xiàng)，要通過(guò)文書流轉(zhuǎn)到局里審批，如非正常戶解除、重新稅務(wù)登記，發(fā)票遺失、被盜等違章處理。我科經(jīng)過(guò)調(diào)研，報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，同意對(duì)這四項(xiàng)由科室終審的審批事項(xiàng)調(diào)整為由各稅務(wù)所(稅源管理二科、三科)審批終審，我科負(fù)責(zé)事后監(jiān)督檢查。這樣，通過(guò)對(duì)這些業(yè)務(wù)流程的再造，建立起以稅務(wù)所(稅源管理科)為中心的業(yè)務(wù)處理機(jī)制，所里的權(quán)力大了，責(zé)任也大了，工作效率得到很大的提高。納稅人得到便利，得到實(shí)惠，社會(huì)反應(yīng)良好。
(三)做好發(fā)票管理工作。
一是貫徹落實(shí)好上級(jí)局有關(guān)發(fā)票管理的法律法規(guī);二是做好印制具名發(fā)票的審批工作。從今年開始，我科將企業(yè)申請(qǐng)印制的數(shù)量從原來(lái)的半年用量提高到一年用量，以減少企業(yè)申請(qǐng)審批的次數(shù)。三是協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊假*票案件。今年對(duì)一戶使用假*票涉案稅款達(dá) 145萬(wàn)的建筑企業(yè)，調(diào)查后移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
(四)做好納稅評(píng)估工作。
稅評(píng)估工作，可能許多領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界、社會(huì)各界了解不多，認(rèn)識(shí)不深。我在此簡(jiǎn)要介紹一下。納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)分析的方法，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出的定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。從這個(gè)概念分析，納稅評(píng)估是一種定量和定性的判斷，不是納稅檢查，，是一種管理行為，也可以理解為對(duì)納稅人的一種納稅輔導(dǎo)和稅法宣傳，幫助企業(yè)分析和糾正在履行納稅義務(wù)過(guò)程中存在的不規(guī)范行為，它與納稅檢查有著本質(zhì)的區(qū)別。許多的企業(yè)對(duì)納稅評(píng)估工作存有誤解，以為評(píng)估就是納稅檢查。我們的目標(biāo)就是通過(guò)納稅評(píng)估，幫助企業(yè)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，化解企業(yè)因不規(guī)范而受到稽查所帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)，以體現(xiàn)稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的立法精神，也反映出甌海國(guó)稅分局切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型機(jī)關(guān)的具體表現(xiàn)。我們對(duì)評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛開增值稅、、虛抵進(jìn)項(xiàng)發(fā)票、重大偷漏稅等嫌疑的，因涉嫌偷漏稅等，將中止評(píng)估，移送稽查局立案調(diào)查。
今年以來(lái)，通過(guò)對(duì)市局下達(dá)的2戶使用假*票建筑企業(yè)、60戶低稅負(fù)企業(yè)的評(píng)估、省局下達(dá)的10戶重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的評(píng)估，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題71戶，移送稽查一戶，共讓企業(yè)自查補(bǔ)稅1100萬(wàn)元，既堵塞了稅收征管的漏洞，又增加了稅收收入，同時(shí)化解了這些企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估效果明顯。
二、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)改善納稅服務(wù)。
(一)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
今年是我局面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相當(dāng)困難的一年，身邊發(fā)生兩起違法違紀(jì)案件，沉痛的教訓(xùn)就發(fā)生在眼前。局里對(duì)此高度重視，采取化被動(dòng)為主動(dòng)，做好警示教育，組織干部積極參加有關(guān)廉政教育學(xué)習(xí)會(huì)，并邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)給我們上警示教育課，以切實(shí)提高科室干部的拒腐防變能力。局長(zhǎng)與各科長(zhǎng)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，經(jīng)常開展廉政談話，與一般干部開展面對(duì)面的談話，做到警鐘常鳴，達(dá)到“帶好隊(duì)，收好稅”的目標(biāo)。
(二)貫徹落實(shí)好《三書兩報(bào)告》制度。
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，我科嚴(yán)格落實(shí)《三書兩報(bào)告》制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐bai工作通過(guò)《三書兩報(bào)告》制度的形式，予以很好的貫徹與落實(shí)，切實(shí)履行好一崗二責(zé)，在本科室內(nèi)部按照責(zé)任制分工的任務(wù)要求，主動(dòng)牽頭完成好本科室內(nèi)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以更好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高國(guó)稅對(duì)外形象。
我科充分發(fā)揮科室職能，推廣落實(shí)省局提出的納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項(xiàng)舉措”，即統(tǒng)一設(shè)置綜合全職能的綜合服務(wù)窗口，進(jìn)一步優(yōu)化“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式;全面推廣智能排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)和服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng);進(jìn)一步拓展自助辦稅服務(wù)區(qū);推廣稅收管理員窗口值班制度;設(shè)立稅務(wù)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，解決稅企之間的爭(zhēng)議，為納稅人提供稅收法律援助;推廣防偽稅控網(wǎng)上抄報(bào)稅。我們?cè)诮衲甑幕A(chǔ)上，將于XX年推出“同城通辦”業(yè)務(wù)，以及普通發(fā)票網(wǎng)上開票管理系統(tǒng)，將省局納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項(xiàng)舉措”不折不扣地貫徹落實(shí)到位，提升納稅服務(wù)的硬件、軟件，從而形成一整套優(yōu)化納稅服務(wù)的機(jī)制，進(jìn)一步提高國(guó)稅對(duì)外形象。
(四)狠抓行風(fēng)建設(shè)。
作為我局的一個(gè)對(duì)外服務(wù)窗口，落實(shí)好行風(fēng)建設(shè)，要從每一個(gè)人的一點(diǎn)一滴做起。為此，我科嚴(yán)格按照“全程服務(wù)、陽(yáng)光國(guó)稅”服務(wù)品牌建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)行政審批全程服務(wù)制度，對(duì)發(fā)票印制審批、發(fā)票被盜、遺失違法違章處理等，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限從快審批，節(jié)省納稅人等待時(shí)限。嚴(yán)格落實(shí)著裝制度，保持良好的稅風(fēng)稅貌。堅(jiān)持外出登記制度，使科室全體人員都處在可控的管理狀態(tài)。在平時(shí)的工作中，切實(shí)做到熱情周到的服務(wù)。保持辦公環(huán)境清潔舒適，給納稅人一個(gè)良好的環(huán)境。
以上是我科XX年的述職述廉報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們審閱，并請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見和建議，以便我們?cè)谛碌囊荒昀铮瑸楫T海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
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