縣農機安全監理規范化建設情況工作報告

縣農機安全監理規范化建設情況工作報告

尊敬的各位檢查組領導：
　　歡迎檢查組各位領導到我縣檢查指導農機安全生產和監理業務規范化建設工作。我縣位于滇、桂、黔三省結合處，全縣總人口58.89萬人、12個鄉鎮、1193個自然村、1709個村民小組，年生產總值達63.5億元、農民人均純收入3510元、職工從業人員平均收入17896元。全縣農機總動力達14560萬瓦特，擁有拖拉機2450臺（其中大中型拖拉機1580臺、小型拖拉機870臺）、拖拉機駕駛人和操作人員共2055人、微耕機528臺、收割機22臺、高墑起壟機30臺、油菜施肥播種機70臺、農副產品加工機械3160臺�？h局下設辦公室12人、農機推廣站10人、農機監理站13人、農機培訓學校5人，全縣持農機執法證40人。
　　我局按照云南省農業機械安全監理總站文件《關于開展全省農機安全生產和監理業務規范化建設工作交叉檢查的通知》要求，結合我縣農機安全監理工作的實際情況，現將我縣農機安全生產和監理業務規范化建設工作匯報如下：
　　一、加強領導、狠抓落實
　　我縣農機部門以黨的十.七精神和深入學習實踐科學發展觀活動為指導，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發展理念，站在講政治、保穩定、促發展的高度認識農機安全生產的重要性，以提高農機監理隊伍素質與完善農機安全監督管理機制為目的，全面推進農業機械及其駕駛、操作人員管理工作規范化、信息化、法制化、科學化網絡化建設，進一步推到農機安全監理依法行政能力建設，預防和減少農機事故，維護人民群眾和生命財產安全，保障農機安全生產，促進農業和農村經濟持續、健康、快速發展，為農業生產和新農村社會經濟的建設和發展保駕護航。緊緊圍繞全縣農業和農村經濟發展目標，努力預防和減少一般農機事故，堅決遏制重特大農機事故，推進全縣農業機械化又好又快的發展。
　　二、農機安全監理規范化建設各項工作的落實
　　（一）農機安全責任制落實情況
　　1、我縣農機部門把農機安全生產和監理規范化建設工作放在首位，主動與政府部門匯報把農機安全生產工作列入政府主管部門工作考核內容，由部門領導親自抓，層層落實安全生產責任制�？h農機局與縣政府簽訂1份安全生產責任制；縣局與下屬部門和鄉鎮農機站簽訂14份安全生產責任制；縣監理站與職工簽訂9份安全生產責任制；監理站與拖拉機駕駛員和農機操作人員簽訂2100份安全生產責任制。
　　2、縣監理站建立健全農機安全生產激勵機制，農機主管部門把農機安全生產與農機化工作同部署、同落實、同考核。監理站每月由分管領導參與召開不少于一次安全生產會議，分析存在的問題和研究解決工作中突出矛盾。
　　3、縣監理站嚴格按照委托范圍和權限開展執法工作，文明執法、優質服務，認真落實五公開制度、張榜公布辦事程序、收費標準、辦事人員基本情況、辦事結果。實行服務承諾、首問責任制和限時辦結制度。
　　4、縣監理站認真完成縣局和上級主管部門下達的工作要求和工作任務，及時、準確傳到和貫徹執行相關安全生產文件，做到每項工作有計劃、有總結。
　�。ǘ�）、農機安全生產工作情況
　　1、認真做好農機安全宣傳，把安全宣傳工作落實到行動上，本著“因地制宜、注重實效”的原則。充分利用廣播，電視，出動宣傳車，制作宣傳標語、印制宣傳材料等多種形式，采取定點宣傳和流動宣傳相結合的方法，廣泛宣傳有關農機安全的法律、法規知識，宣傳農機安全常識和典型事故案例，在此期間共出動宣傳車137臺次、制作宣傳標語21條、印發宣傳資料11758份，為農機安全生產打下了堅持的群眾基礎。加強拖拉機和農業機械操作人員培訓教育活動，全年共組織開展集中教育活動4次，參加培訓人員共3225人次。
　　2、深入開展創建平安農機促進新農村建設活動，我縣農機部門結合農業機械分布及鄉鎮道路的特點，在全縣創建一個平安示范鄉鎮（板橋鎮）；創建示范村10個；創建示范戶70個，預計投入資金1萬元。
　　3、縣監理站嚴格按照委托的執法權限和范圍進行執法檢查工作，外勤組堅持長期上路執法，共出動檢查車336車次、執法人員1344人次、共檢查拖拉機2272臺次其中嚴肅查處無牌行駛82起、無證駕駛100人次、違法載人94起、擅自改裝37臺。
　　4、監理站認真做好各項專項整治工作的開展，由局領導親自參與，統一協調指揮，召開專題會議研究專項整治工作方案，指定專人負責落實，專項治理結束后認真分析總結，嚴格按要求上報各類文字材料。
　　5、由監理站負責組織開展轄區農機安全專項治理，定期對農機加油站、農機修理點、農機加工點，查處存在事故隱患的及時下發整改通知限期整改。同時對鄉鎮農機站定期和不定期進行農機安全生產隱患排查治理工作開展情況進行檢查。
　　6、監理站積極主動與安監、公安、保險等部門加強協調合作，形成“政府主導、農機主抓、部門配合、社會參與”的農機安全管理工作機制。
　�。ㄈ�）、農機監理業務規范化建設情況
　　1、我縣監理站認真貫徹執行農業部《農機安全監理工作建設規范》，機構健全，科學設置崗位和人員配備合理，明確農機監理機構公共安全管理職責和執法主體。
　　2、認真執行農業部《農機監理人員管理辦法》，以深入學習實踐科學發展個活動為指導，積極開展行風評議活動，每月組織不少于一次的執法人員培訓活動，加強執法人員思想政治、職業道德、法制觀念和業務培訓。通過認真學習，每個執法人員積極發言、相互交流工作經驗，分析工作中存在的不足。
　　3、我縣監理站逐年加大對基礎設施裝備建設的投入，農機執法專用車4輛、執法人員上路檢查的技術設備一套、駕駛員考試設施一套，通過對基礎設施的投入，大大提升農機執法隊伍執法水平和檢測技能。嚴格貫徹落實農業部《農機安全監理人規范》和《農機安全監理機構建設規范》。
　　4、截止11月30日我縣實施農業機械全面工作，認真執行農業部牌證標準業務和拖拉機、聯合收割機牌證業務程序規定開展相關業務。拖拉機、聯合收割機掛牌率達95 %、拖拉機、聯合收割機駕駛人持證率達95%。
　　5、我縣農機監理業務基本實現信息化平臺操作，全站有臺式計算機13臺、筆記本電腦1臺、數碼相機2臺、塑封機2臺、打印機3臺、復印件1臺、傳真機1臺。連接辦公專用網線一條，實現網上辦理各項業務。
　　6、監理業務人員按照崗位設置分工合作，不管從外勤還是內務都能有條不紊。嚴格按照票據管理辦法使用和保管票據，業務人員妥善保管和正確使用農機監理業務印章；指定專門統計人員及時準確上報相關報表和數據；嚴格按照法規、政策規定辦理農業機械注冊330臺、過戶87臺、轉出3臺、轉入7臺、變更53臺、停駛15臺、復駛14臺等登記手續，嚴把駕駛員考試關；積極宣傳保險政策，配合保險部門，扎實抓好拖拉機交通事故責任強制保險工作，到11月底全縣共完成拖拉機保險2100臺，保險費46萬元。同時認真做好上述各項的記錄工作，建立健全相關臺帳。
　�。ㄋ模�、農機事故指標控制情況
　　今年我縣農機安全生產工作，在局領導班子的統一指揮、各部門相互配合下取得不錯的成績，農機事故、重特大農機事故
　　人員傷亡和財產損失都控制在安全指標范圍以內。同時制定重特大農機安全事故應急處理機制，及時、妥善處理相關農機事故，最大限度減少農機事故損失。
　　三、開拓創新、勇于進取
　　我縣局領導班子求真務實、開拓創新、勇于進取，在農機事業發展過程中不斷總結經驗，探索創新之路，在2002年認真分析當時全縣農業機械存在的具體問題，結合邊遠山區警力不足，鄉村道路通行條件差，農民出行難，出行交通工具多是拖拉機，客貨混裝現象嚴重，違章載人突出等一系列安全隱患，直接危害廣大群眾生命財產安全。局領導班子果斷決策、積極爭取上級主管部門的幫助，在上級有關部門的指導下，縣委政府的支持下，探索出農機監理執法工作新思路。在全省首先對農機監理執法隊伍進行改革，從全縣各鄉鎮農機監理執法人員中抽調業務強、執法文明、執法用語標準、動作規范的監理員，成立按鄉鎮劃分的農機安全監理分站，全縣共成立三個農機監理分站。從分站成立以后，各分站管理轄區內，農機安全事故迅速下降，無牌無證上路行駛、客貨混裝、違章載人、酒后駕駛、非法拼裝等一系列違法、違章行為得到有效控制。保障農民出行、生產方面的安全。分站的成立，得到各級黨委政府的贊同，受到廣大群眾好評。確保鄉鎮農機事業安全開展。
　　四、存在的問題
　　1、農機安全生產和監理業務規范化建設工作，從省級到縣級沒有形成完整的體系，各地（州）市發展不平衡，政策落實不一致，很大程度制約農機安全監理的健康發展。
　　2、省、市農機主管部門對農機安全監理建設工作沒有配套的工作經費扶持，上級劃撥的專項建設經費分配不均衡，也制約著農機安全監理的發展。
　　3、農機執法人員參照公務員管理沒有明確和法律保障，省級、市級監理人員已經納入參照公務員管理，待遇身份都得到解決，可工作在第一線的縣鄉農機監理執法人員，難以解決。一個系統同樣的工作，結果卻不同。
　　4、目前的農業機械檢測設備落后，基本都是靠檢驗員眼看、手摸的原始方法對機械進行檢查，難以保障機械正常安全檢測，必然存在安全隱患。
　　xxx縣農機局

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