環境綜合治理工作報告
尊敬的副縣長和檢查一行各位領導:
大家好!
首先,我謹代表xx鄉黨委、鄉人民政府向李縣長、沙鄉長等檢查組一行各位領導的到來表示熱烈的歡迎。下面,我就xx鄉2011年城鄉環境綜合治理工作開展情況向你們匯報,不當之處請批評指正。
今年以來,我鄉按照省、州、縣城鄉環境綜合治理工作的決策部署和劉奇葆書記關于“環境治理要向基層延伸、村莊延伸、盲點死角延伸,攻堅破難,一抓到底”等系列重要批示精神,以 “清潔化、秩序化、優美化、制度化”為目標,以“五十百千工程”和“環境優美示范工程”為載體,以“六子”、“五亂”治理為突破口,把綜合整治工作與社會主義新農村建設和災后農房重建相結合,通過“塑風貌、抓典型、重常態、建機制、促長效”,奮力拼搏,強勢整治,城鄉環境面貌顯著改善,確保了4.19旅發大會、5.12重大接待活動圓滿成功。
一、工作開展情況
(一)“機制”進一步健全。1、管理機制。一是成立了以專門領導機構和工作機構,組建了環衛所,具體負責全鄉環境綜合治理工作。二是召開了村民大會,簽訂了《xx鄉環境綜合治理村規民約》,為規范鄉村環境衛生秩序整治,建立了長效機制。2、考核機制。制定了《xx鄉2011年城鄉環境綜合治理工作實施方案》,完善了《城鄉環境綜合整治工作責任制及行政過錯責任追究辦法》,落實了“領導包片、機關干部包村、村干部包戶”的工作機制,并簽定了目標責任書。3、投入機制。實行“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的資金保障機制,并鼓勵全社會參與環境綜合整治。4、市場機制。通過比價選擇,與xx鄉衛生清理服務點達成總費用為42萬元/年的環境衛生保潔協議,由其負責全鄉垃圾清運工作。
(二)“面”上工作整體推進。出動車輛300余臺次,人力3175人次,強力推進環境治理工作。一是加強建筑工地、采沙場、車輛停放管理,工地亂象、沙場亂象、車輛亂停亂放的現象得到有效遏制。二是加大市場整治,基本取締了以街代市、占道經營的行為,逐步形成了“坐商歸店、流商歸市”的格局。三是強化鄉容村貌治理工作,栽植綠化樹3000余株,新投放垃圾箱15個,建立垃圾池7個,建立再生資源回收點1個,添置垃圾清運車1輛。四是規范建設行為,開展亂搭亂建專項整治,共拆除亂搭亂建20多處,清理廣告亂貼亂畫30余處。五是大力規范國道沿線洗車加水點,初見成效。
(三)“ 點”上工作亮點突出。1、農房風貌大為改觀。按照打造“藏羌驛站”的總體定位,集中對國道沿線、新農村建設示范村東界腦村農房進行了農房風貌補缺提升。2、“五十百千”示范工程創建工作成效明顯,東界腦村被省委、省政府評為全省環境優美示范鄉村。
二、主要做法
(一)抓組織領導,明確職責。為扎實抓好城鄉環境綜合整治工作,我鄉成立了以鄉長任組長,黨政班子其他副職成員為副組長、分管副鄉長為執行組長、鄉直相關部門負責人為成員的城鄉環境綜合整治工作領導小組,全面負責城鄉環境綜合治理的規劃、部署、協調、檢查督促和考核,領導小組下設辦公室、宣傳工作組、督查組,明確了各組(室)的職責、任務、整治的重點及區域。各村也建立了相應的工作機構并落實專人具體負責此項工作,確保了該項工作順利進行。
(二)抓宣傳發動,營造氛圍。一是鄉黨委、政府多次召開會議,專題研究部署此項工作,各村通過召開黨員會、村組干部會、群眾會等形式,認真宣傳城鄉環境綜合治理的目的、意義、治理內容和相關要求,使之家喻戶曉。二是通過標語、發放宣傳資料等形式將文明行為、文明理念、文明方式宣傳到千家萬戶,發動廣大群眾關心、支持并參與到城鄉環境綜合治理工作中來,形成全社會行動、全民參與的良好氛圍,從而調動廣大群眾的主動性和積極性,努力營造城鄉環境綜合整治的良好氛圍。
(三)抓示范帶動,整體推進。一是按照實事求是、量力而行、以點帶片、整體推進的思路,組織部分積極性高、有代表性的農戶先行實施,通過示范點帶動,促進工作的整體推進。二是充分發揮集鎮居民、鄉直部門在環境整治工作中的作用,狠抓關鍵部位的整治,重點抓好集鎮主干道路、集鎮道路出入口的整治,特別是對集鎮、村居及住房集中區、背街小巷進行了集中清理。
(四)抓機制建設,逗硬獎懲形成了“健全一套班子,細化兩個目標,完善三項制度”的長效機制。1、健全一套班子:成立了由鄉長任組長的城鄉環境綜合整治領導小組,明確了領導小組各成員的職責。2、細化兩個目標:一是細化了城鄉環境綜合整治標準和要求。二是細化了城鄉環境綜合整治責任和區域。3、完善三個機制:一是投入機制。實行“受益者為主、政府補助為輔”的投入辦法,通過“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的方式,鼓勵全社會參與環境綜合整治。二是管理考核機制。落實了“領導包片、機關干部包村、村干部包戶”的工作責任機制。三是責任追究機制。如果城鄉環境綜合治理工作排在全縣后三位,對鄉長、分管副鄉長、駐村領導給予2000元的經濟懲罰。
三、存在的問題
一是群眾不良行為習慣、生活方式未根本轉變,“六子”、“五亂”治理的成果易反彈反復。二是映汶高速公路正在建設,沿線工地多,沙場多,治理難度大,影響了我鄉環境整治效果。三是沿線交通運輸繁忙,洗車加水點多,整頓規范難度大。四是長效機制的建立和完善還有侍進一步探索和創新。
四、下一步工作打算
(一)集中精力加快整治步伐。切實加強組織領導,完善工作措施,明確人員職責,任務到人,責任到人,強化年度目標考核,確保工作抓出實效。
(二)全力做好配套設施建設。嚴格按照“四化”標準,切實加強環衛基礎設施建設,添置并更新垃圾桶、果皮箱、保潔車輛,加強集鎮、集中居住點園林綠化,努力打造優美舒適的人居環境。
(三)逗硬考核加強督促檢查。加大責任追究力度,嚴格執行考核獎懲辦法,及時解決實施過程中遇到的困難問題,認真總結經驗,大力宣傳先進典型,堅持示范帶動和典型引路,全面推進城鄉環境綜合治理工作。
(四)加快探索完善長效管理機制。重點做到“六個有”,即“設施有保障,經費有來源,組織有保證,管理有隊伍,制度有落實,監督有辦法”。進一步抓好城鄉環境綜合治理工作的制度創新,完善檢查督促制度,落實城鄉環境綜合治理工作的獎懲制度;進一步完善清掃保潔、車輛停放、攤點擺設、廣告張貼、垃圾處理等長效管理體制,充分發揮村職能作用,確保整治工作制度化、常態化;逐步建立“財政一點、社會一點、企業一點、個人一點”的長效管理經費保障機制。
總之,城鄉環境綜合整治是一項綜合性、長期性的工作。工作中必須健全制度,狠抓落實,大造聲勢加強教育,牢固樹立城鄉居民的環境衛生意識,不斷提高城鄉環境綜合管理水平和統籌城鄉協調發展的能力,我們的工作才能長期深入扎實地開展下去,并取得良好效果。
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