地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)工作報(bào)告
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今年以來(lái)，縣始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照“突出一個(gè)目標(biāo)，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施三大戰(zhàn)略，夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)”的發(fā)展思路，全縣上下齊心協(xié)力，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)核算，上半年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值40.3億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)10.3%，比一季度加快1.7個(gè)百分點(diǎn)，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值12.53億元，同比增長(zhǎng)5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值14.13億元，同比增長(zhǎng)13.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值13.64億元，同比增長(zhǎng)11.3%.
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值22.2億元，同比增長(zhǎng)5.5%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值13.4億元，增長(zhǎng)7.5%；牧業(yè)產(chǎn)值8億元，增長(zhǎng)3.5%。夏糧生產(chǎn)再獲豐收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全縣43.4萬(wàn)畝夏糧，畝產(chǎn)342.7公斤，總產(chǎn)量14.9萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)2.3%、2.9%。蔬菜生產(chǎn)量增價(jià)降。上半年，我縣蔬菜產(chǎn)量78.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7%。隨著春菜的集中上市，甘藍(lán)、芹菜、青筍等露地蔬菜出現(xiàn)價(jià)格下降。畜牧生產(chǎn)穩(wěn)中有升。1-6月份，全縣畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到34.8%；二是存欄穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)量平中有增。上半年縣奶牛存欄6萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)27%，生豬存欄19.2萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)23%；羊存欄13.7萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)1%；家禽存欄140萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)6%。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回升。上半年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成35.64億元，同比21.6%。主要特點(diǎn)一是二季度輕工業(yè)、重工業(yè)增速加快。進(jìn)入二季度以來(lái)，為完成全年生產(chǎn)合同各工業(yè)企業(yè)紛紛加快生產(chǎn)進(jìn)度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重工業(yè)產(chǎn)值完成23.4億元，占全部總產(chǎn)值的65.7%，比上年同期增長(zhǎng)10.7%，增速比一季度加快6.1個(gè)百分點(diǎn)；輕工業(yè)產(chǎn)值完成12.2億元，占全部總產(chǎn)值的34.3%，增長(zhǎng)49.7%，增速比一季度加快12.5個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷(xiāo)銜接良好。1-6月，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值34.6億元，產(chǎn)銷(xiāo)率97.2%，產(chǎn)銷(xiāo)良好。三是主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)。1-6月，規(guī)模以上企業(yè)，食用植物油產(chǎn)量2774噸，增長(zhǎng)72%，面粉產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)43%，鮮肉產(chǎn)量：1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)23%，飼料產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.6倍，乳制品6.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14%。
3、固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)。進(jìn)入二季度以來(lái)，縣上針對(duì)一季度投資開(kāi)工進(jìn)度慢的情況，召開(kāi)專題會(huì)議，確定4-6月份為縣重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工月。經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，二季度全縣投資增速顯著提升。1-6月份縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成34.89億元，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成30.39億元，同比增長(zhǎng)31.6%。主要特點(diǎn)一是新開(kāi)工項(xiàng)目顯著增加。截止6月底，新開(kāi)工項(xiàng)目17個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)；二是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，1-6月份縣37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有19個(gè)已開(kāi)工，累計(jì)完成投資13.44億元，占投資總額的19.6%。
4、消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。隨著城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)銷(xiāo)售熱點(diǎn)不斷呈現(xiàn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持活躍態(tài)勢(shì)。上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成10.89億元，同比增長(zhǎng)13.3%。主要特點(diǎn)一是城鄉(xiāng)市場(chǎng)同步繁榮。1-6月份，縣城區(qū)實(shí)現(xiàn)完成7.6億元，增長(zhǎng)13.3%。鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)完成3.3億元，增長(zhǎng)13.2%。二是批發(fā)業(yè)增速快于零售業(yè)。上半年，縣批發(fā)業(yè)總額實(shí)現(xiàn)完成1.4億元，同比增長(zhǎng)23.6%。零售業(yè)總額實(shí)現(xiàn)完成7.9億元，同比增長(zhǎng)11.8%，批發(fā)業(yè)快于零售業(yè)11.6個(gè)百分點(diǎn)。
5、城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)。隨著5月份縣提高公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績(jī)效工資，農(nóng)民工工資和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成9903元，同比增長(zhǎng)17.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成4240元，同比增長(zhǎng)26.9%。
二、存在問(wèn)題
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。一產(chǎn)偏大，增速偏低，二產(chǎn)不強(qiáng)，三產(chǎn)不活，增速不高。財(cái)政收入占GDP比重偏低，地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入比重偏低，1-6月份，地方財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)12233萬(wàn)元，同比僅增長(zhǎng)1%，財(cái)政收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
2、支柱產(chǎn)業(yè)不利因素增多。作為縣支柱產(chǎn)業(yè)的水泥制造業(yè)，由于受到礦山事故和價(jià)格下降影響，產(chǎn)值、稅收大幅下降。1-6月份，三大水泥企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比減少1.5億元，稅收同比減少4646萬(wàn)元，給工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入造成不利影響。
3、投資方面新開(kāi)工項(xiàng)目備案資料不齊全。由于對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目備案要求提高，有些已經(jīng)開(kāi)工，而沒(méi)有相關(guān)手續(xù)的項(xiàng)目不能及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)，影響項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)送，不能全面反映投資現(xiàn)狀。
4、限額以上批零貿(mào)易、住宿餐飲企業(yè)戶數(shù)偏少。由于限額以上批零貿(mào)易、住宿餐飲零售額占全社會(huì)零售額比重低、單位少，限額以下占比高且國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)此實(shí)行個(gè)位數(shù)低速度指令性評(píng)估，我縣結(jié)構(gòu)矛盾突出。雙重制度因素影響第三產(chǎn)業(yè)增速偏低。
三、幾點(diǎn)建議
1、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的`現(xiàn)狀，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
2、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)監(jiān)管。結(jié)合國(guó)家對(duì)“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)（信息化和工業(yè)化）主導(dǎo)園區(qū)要求，對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，使開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)范圍。
3、加大招“大商”力度。要變“大招商”為招“招大商”，特別要招耗能低、科技含量高的工業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)在建項(xiàng)目早竣工早投產(chǎn)早受益，簽約項(xiàng)目早開(kāi)工早建設(shè)，洽談項(xiàng)目早簽約早落地，擴(kuò)大合理投入，培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)作。發(fā)改、住建、土地、環(huán)保等部門(mén)協(xié)作，及時(shí)給企業(yè)完善相關(guān)文件，為真實(shí)反映投資進(jìn)度打好基礎(chǔ)。商務(wù)部門(mén)對(duì)全縣貿(mào)易業(yè)單位進(jìn)行摸排，使達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)提供相關(guān)資料，報(bào)送統(tǒng)計(jì)局，爭(zhēng)取早日納入統(tǒng)計(jì)范圍，客觀反映商貿(mào)現(xiàn)狀。
5、積極促進(jìn)財(cái)政收入。全面客觀分析財(cái)政面臨的困難和問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范稅收秩序，增加財(cái)政收入。
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