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匯報(bào)我縣煤礦瓦斯治理工作的工作報(bào)告
一、縣委、縣政府高度重視，煤礦瓦斯治理工作體系示范縣建設(shè)擺上了重要議事日程
1、召開會(huì)議，成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦[2013]2號(hào)文件精神要求，我縣于2013年3月份組織召開了“全縣煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)”工作專題會(huì)議(即動(dòng)員大會(huì))，成立了由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣煤監(jiān)局長(zhǎng)、安監(jiān)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣煤監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣發(fā)改委、縣公安局、縣經(jīng)貿(mào)委、各產(chǎn)煤鎮(zhèn)政府為成員單位的縣煤礦瓦斯治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣煤監(jiān)局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣煤監(jiān)局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，成立了煤礦瓦斯治理體系示范縣建設(shè)工作督導(dǎo)組，督導(dǎo)組成員由相關(guān)單位熟悉瓦斯治理技術(shù)、作風(fēng)扎實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)人員抽調(diào)組成，具體負(fù)責(zé)落實(shí)瓦斯示范縣建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)的督導(dǎo)。
2、結(jié)合實(shí)際，制定方案。通過(guò)“示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“示范縣建設(shè)工作督導(dǎo)組”的工作，經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，查找差距和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際研究制定了《縣瓦斯治理工作體系示范縣建設(shè)工作方案》，并以縣政府行文下發(fā)(信府辦發(fā)[2013]25號(hào))到全縣各有關(guān)部門、單位、煤礦，要求相關(guān)部門、單位、煤礦貫徹落實(shí)。這個(gè)工作方案明確了工作目標(biāo)和基本要求，示范縣建設(shè)內(nèi)容(20項(xiàng))以及示范縣工程建設(shè)的工作思路和步驟。
二、認(rèn)真、扎實(shí)開展示范縣各項(xiàng)工作
1、完善了各項(xiàng)制度，健全了管理機(jī)構(gòu)。2013年年初，我縣組織相關(guān)人員、結(jié)合本縣實(shí)際，認(rèn)真研究制定和完善了瓦斯治理相關(guān)制度，并建立健全了生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”、地測(cè)、安全監(jiān)控等技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，煤礦也成立了相應(yīng)的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。
2、根據(jù)《工作方案》的要求，制定了《縣瓦斯治理工作體系示范縣建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》，具體細(xì)化了主要建設(shè)項(xiàng)目、工作要求、責(zé)任單位及完成時(shí)間，主要分三塊：①縣里主要建設(shè)項(xiàng)目及工作要求;②煤礦主要建設(shè)項(xiàng)目及工作要求;③局里及煤礦硬件設(shè)施投入，使示范縣建設(shè)工作有條不紊，穩(wěn)步推進(jìn)。
3、依據(jù)2012年底全縣各煤礦瓦斯實(shí)際涌出量測(cè)定數(shù)據(jù)，以及縣瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控監(jiān)測(cè)中心提供的瓦斯涌出數(shù)據(jù)和各煤礦的瓦斯治理工作現(xiàn)狀，有側(cè)重地選定了高橋、合成二井、合成大家園井、、平山等“四礦五井”為我縣煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)示范礦，要求這“四礦五井”按照我縣制定的《工作方案》先行試點(diǎn)。
4、按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、典型示范、總體推進(jìn)”的工作思路，高橋、合成、平山作為高瓦斯深水平采煤礦井，結(jié)合本礦瓦斯治理實(shí)際以及外地高瓦斯礦井綜合治理瓦斯的成功經(jīng)驗(yàn)，形成了“加強(qiáng)通風(fēng)、班末探放、放炮交班、定時(shí)排放”等行之有效的瓦斯治理辦法，大大地減輕了瓦斯對(duì)安全生產(chǎn)的影響，提高了生產(chǎn)效率。
5、組織部分煤礦企業(yè)礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人及局安全監(jiān)管人員到外地進(jìn)行瓦斯治理及“雙改”工作的考察學(xué)習(xí)�；貋�(lái)后，根據(jù)考察的情況，結(jié)合我縣煤礦瓦斯治理及“雙改”工作情況，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我縣煤礦瓦斯整治及“雙改”工作的意見》，有力地推進(jìn)了我縣煤礦瓦斯治理及“雙改”工作。
6、2013年請(qǐng)省煤科所的專家對(duì)全縣所有礦井開展了一次專家會(huì)診，對(duì)存在的安全生產(chǎn)隱患，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)整改;對(duì)瓦斯等重大隱患實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理;2010年，請(qǐng)省煤科所的專家對(duì)全縣所有礦井開展了一次瓦斯參數(shù)測(cè)定，使我們對(duì)全縣煤礦瓦斯賦存狀況有了明確判斷，為今后全縣煤礦有的放矢地開展瓦斯治理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);今年，又請(qǐng)專家對(duì)全縣煤礦進(jìn)行煤礦瓦斯防治能力評(píng)估。
7、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。一是全縣各礦均配齊配足瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、風(fēng)門開關(guān)、主局扇開停等傳感器;二是我縣于2010年進(jìn)行了遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工程，確保了縣、礦二級(jí)聯(lián)網(wǎng)正常運(yùn)行。三是為加強(qiáng)礦級(jí)安全監(jiān)控系統(tǒng)日常維護(hù)調(diào)校工作，全縣各煤礦與市技術(shù)服務(wù)中心簽訂協(xié)議，由市技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全縣各礦的日常維護(hù)調(diào)校工作。
三、我縣煤礦瓦斯治理示范縣建設(shè)工作取得的成果
1、煤礦采掘部署合理。各煤礦嚴(yán)格執(zhí)行每年審定的采掘方案，堅(jiān)持了一個(gè)礦井一個(gè)面、二個(gè)頭的做法。做到了不超能力、不超定員、不超負(fù)荷、不突破采掘方案組織生產(chǎn)，推進(jìn)了正規(guī)開采。
2、礦井有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)能力滿足安全生產(chǎn)要求，礦井全部采用了機(jī)械通風(fēng)，主要通風(fēng)機(jī)有三礦四井采用雙電源、雙回路供電，其余礦采用單電源的礦井有足夠能力的備用電源，備用電源能夠滿足通風(fēng)、排水和提升;礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，礦井做到了有反風(fēng)設(shè)施;改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，編制了通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施，并履行了報(bào)批手續(xù);掘進(jìn)工作面使用專用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，局部通風(fēng)機(jī)安裝了“三專兩閉鎖”;礦井內(nèi)各地點(diǎn)風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
3、要求煤礦實(shí)施瓦斯抽放。其它礦井因瓦斯涌出量未達(dá)到《規(guī)程》規(guī)定的要求，未強(qiáng)制性要求瓦斯抽放。
4、所有礦井配備了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備性能完好，一臺(tái)工作、一臺(tái)備用運(yùn)行，工作正常，監(jiān)控探頭吊掛正確，能及時(shí)跟進(jìn)。有值班制度、有監(jiān)控室、有培訓(xùn)合格的監(jiān)控員24小時(shí)值班，能及時(shí)打印瓦斯報(bào)表，基本上建立了瓦斯超限報(bào)警、登記、分析、處理銷號(hào)的有關(guān)制度。
5、建立健全了以礦井主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的瓦斯治理責(zé)任體系及以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的瓦斯治理技術(shù)管理體系和防突安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全了瓦斯治理管理制度。
至2011年底，高橋煤礦、合成煤礦、平山煤礦經(jīng)上級(jí)驗(yàn)收，基本達(dá)到瓦斯治理工作體系建設(shè)基本要求;目前，金紅煤礦、永富煤礦正按照規(guī)劃要求穩(wěn)步推進(jìn)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)，煤礦因瓦斯抽放系統(tǒng)未建設(shè)好(于2011年9月停產(chǎn))，尚未達(dá)到瓦斯治理工作體系基本建設(shè)要求。
四、我縣示范工程建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
我縣的煤礦瓦斯治理示范縣建設(shè)工作雖然取得了階段性的成果，但與上級(jí)的要求仍然存在一些差距，主要表現(xiàn)在：
1、受地質(zhì)條件影響，我縣煤層地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤層賦存條件復(fù)雜、煤層連續(xù)性差，在瓦斯抽放、排放工作過(guò)程中，遇到問(wèn)題較多。
2、由于我縣煤層賦存條件復(fù)雜，正規(guī)采面推進(jìn)難度較大。
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